DESCARGAR ley-30-2007<\/a>
\n\u00c1\u008dndice<\/p>\nTitulo preliminar. Disposiciones Generales.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. Objeto y \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Ley<\/p>\n
Art\u00edculo 1. Objeto y finalidad.<\/p>\n
Art\u00edculo 2. \u00c1\u0081mbito de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 3. \u00c1\u0081mbito subjetivo.<\/p>\n
Art\u00edculo 4. Negocios y contratos excluidos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. Contratos del sector p\u00fablico<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Delimitaci\u00f3n de los tipos contractuales.<\/p>\n
Articulo 5. Calificaci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 6. Contrato de obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 7. Contrato de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas.<\/p>\n
Art\u00edculo 8. Contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Art\u00edculo 9. Contrato de suministro.<\/p>\n
Art\u00edculo 10. Contrato de servicios.<\/p>\n
Art\u00edculo 11. Contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado.<\/p>\n
Art\u00edculo 12. Contratos mixtos.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Contratos sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada.<\/p>\n
Art\u00edculo 13. Delimitaci\u00f3n general.<\/p>\n
Art\u00edculo 14. Contratos de obras y de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada: umbral.<\/p>\n
Art\u00edculo 15. Contratos de suministro sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada: umbral.<\/p>\n
Art\u00edculo 16. Contratos de servicios sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada: umbral.<\/p>\n
Art\u00edculo 17. Contratos subvencionados sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Contratos administrativos y contratos privados<\/p>\n
Art\u00edculo 18. R\u00e9gimen aplicable a los contratos del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Art\u00edculo 19. Contratos administrativos.<\/p>\n
Art\u00edculo 20. Contratos privados.<\/p>\n
Art\u00edculo 21. Jurisdicci\u00f3n competente.<\/p>\n
Libro I. Configuraci\u00f3n general de la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico y elementos estructurales de los contratos.<\/p>\n
T\u00edtulo I. Disposiciones generales sobre la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. Racionalidad y consistencia de la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Art\u00edculo 22. Necesidad e idoneidad del contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 23. Plazo de duraci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 24. Ejecuci\u00f3n de obras y fabricaci\u00f3n de bienes muebles por la Administraci\u00f3n, y ejecuci\u00f3n de servicios con la colaboraci\u00f3n de empresarios particulares.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. Libertad de pactos y contenido m\u00ednimo del contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 25. Libertad de pactos.<\/p>\n
Art\u00edculo 26. Contenido m\u00ednimo del contrato.<\/p>\n
Cap\u00edtulo III. Perfecci\u00f3n y forma del contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 27. Perfecci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 28. Car\u00e1cter formal de la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Cap\u00edtulo IV. Remisi\u00f3n de informaci\u00f3n a efectos estad\u00edsticos y de fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 29. Remisi\u00f3n de contratos al Tribunal de Cuentas.<\/p>\n
Art\u00edculo 30. Datos estad\u00edsticos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo V. R\u00e9gimen de invalidez.<\/p>\n
Art\u00edculo 31. Supuestos de invalidez.<\/p>\n
Art\u00edculo 32. Causas de nulidad de derecho administrativo.<\/p>\n
Art\u00edculo 33. Causas de anulabilidad de derecho administrativo.<\/p>\n
Art\u00edculo 34. Revisi\u00f3n de oficio.<\/p>\n
Art\u00edculo 35. Efectos de la declaraci\u00f3n de nulidad.<\/p>\n
Art\u00edculo 36. Causas de invalidez de derecho civil.<\/p>\n
Cap\u00edtulo VI. R\u00e9gimen especial de revisi\u00f3n de decisiones en materia de contrataci\u00f3n y medios alternativos de resoluci\u00f3n de conflictos.<\/p>\n
Art\u00edculo 37. Recurso especial en materia de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 38. Medidas provisionales.<\/p>\n
Art\u00edculo 39. Arbitraje.<\/p>\n
T\u00edtulo II. Partes en el contrato.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. \u00d3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 40. Competencia para contratar.<\/p>\n
Art\u00edculo 41. Responsable del contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 42. Perfil de contratante.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. Capacidad y solvencia del empresario.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Aptitud para contratar con el sector p\u00fablico.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Normas generales.<\/p>\n
Art\u00edculo 43. Condiciones de aptitud.<\/p>\n
Art\u00edculo 44. Empresas no comunitarias.<\/p>\n
Art\u00edculo 45. Condiciones especiales de compatibilidad.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Normas especiales sobre capacidad.<\/p>\n
Art\u00edculo 46. Personas jur\u00eddicas.<\/p>\n
Art\u00edculo 47. Empresas comunitarias.<\/p>\n
Art\u00edculo 48. Uniones de empresarios.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Prohibiciones de contratar.<\/p>\n
Art\u00edculo 49. Prohibiciones de contratar.<\/p>\n
Art\u00edculo 50. Declaraci\u00f3n de la concurrencia de prohibiciones de contratar y efectos.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Solvencia.<\/p>\n
Art\u00edculo 51. Exigencia de solvencia.<\/p>\n
Art\u00edculo 52. Integraci\u00f3n de la solvencia con medios externos.<\/p>\n
Art\u00edculo 53. Concreci\u00f3n de las condiciones de solvencia.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Clasificaci\u00f3n de las empresas.<\/p>\n
Art\u00edculo 54. Exigencia de clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 55. Exenci\u00f3n de la exigencia de clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 56. Criterios aplicables y condiciones para la clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 57. Competencia para la clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 58. Inscripci\u00f3n registral de la clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 59. Plazo de vigencia y revisi\u00f3n de las clasificaciones.<\/p>\n
Art\u00edculo 60. Comprobaci\u00f3n de los elementos de la clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Acreditaci\u00f3n de la aptitud para contratar.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Capacidad de obrar.<\/p>\n
Art\u00edculo 61. Acreditaci\u00f3n de la capacidad de obrar.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Prohibici\u00f3n de contratar.<\/p>\n
Art\u00edculo 62. Prueba de la no concurrencia de una prohibici\u00f3n de contratar.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Solvencia.<\/p>\n
Art\u00edculo 63. Medios de acreditar la solvencia.<\/p>\n
Art\u00edculo 64. Solvencia econ\u00f3mica y financiera.<\/p>\n
Art\u00edculo 65. Solvencia t\u00e9cnica en los contratos de obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 66. Solvencia t\u00e9cnica en los contratos de suministro.<\/p>\n
Art\u00edculo 67. Solvencia t\u00e9cnica o profesional en los contratos de servicios.<\/p>\n
Art\u00edculo 68. Solvencia t\u00e9cnica o profesional en los restantes contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 69. Acreditaci\u00f3n del cumplimiento de las normas de garant\u00eda de calidad.<\/p>\n
Art\u00edculo 70. Acreditaci\u00f3n del cumplimiento de las normas de gesti\u00f3n medioambiental.<\/p>\n
Art\u00edculo 71. Documentaci\u00f3n e informaci\u00f3n complementaria.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Prueba de la clasificaci\u00f3n y de la aptitud para contratar a trav\u00e9s de Registros o listas oficiales de contratistas.<\/p>\n
Art\u00edculo 72. Certificaciones de Registros Oficiales de Licitadores y Empresas Clasificadas.<\/p>\n
Art\u00edculo 73. Certificados comunitarios de clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
T\u00edtulo III. Objeto, precio y cuant\u00eda del contrato.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. Normas generales.<\/p>\n
Art\u00edculo 74. Objeto del contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 75. Precio.<\/p>\n
Art\u00edculo 76. C\u00e1lculo del valor estimado de los contratos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. Revisi\u00f3n de precios en los contratos de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Art\u00edculo 77. Procedencia y l\u00edmites.<\/p>\n
Art\u00edculo 78. Sistema de revisi\u00f3n de precios.<\/p>\n
Art\u00edculo 79. F\u00f3rmulas.<\/p>\n
Art\u00edculo 80. Coeficiente de revisi\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 81. Revisi\u00f3n en casos de demora en la ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 82. Pago del importe de la revisi\u00f3n.<\/p>\n
T\u00edtulo IV. Garant\u00edas exigibles en la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. Garant\u00edas a prestar en los contratos celebrados con las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Garant\u00eda definitiva.<\/p>\n
Art\u00edculo 83. Exigencia de garant\u00eda.<\/p>\n
Art\u00edculo 84. Garant\u00edas admitidas.<\/p>\n
Art\u00edculo 85. R\u00e9gimen de las garant\u00edas prestadas por terceros.<\/p>\n
Art\u00edculo 86. Garant\u00eda global.<\/p>\n
Art\u00edculo 87. Constituci\u00f3n, reposici\u00f3n y reajuste de garant\u00edas.<\/p>\n
Art\u00edculo 88. Responsabilidades a que est\u00e1n afectas las garant\u00edas.<\/p>\n
Art\u00edculo 89. Preferencia en la ejecuci\u00f3n de garant\u00edas.<\/p>\n
Art\u00edculo 90. Devoluci\u00f3n y cancelaci\u00f3n de las garant\u00edas.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Garant\u00eda provisional.<\/p>\n
Art\u00edculo 91. Exigencia y r\u00e9gimen.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. Garant\u00edas a prestar en otros contratos del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Art\u00edculo 92. Supuestos y r\u00e9gimen.<\/p>\n
Libro II. Preparaci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
T\u00edtulo I. Preparaci\u00f3n de contratos por las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. Normas generales.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Expediente de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Tramitaci\u00f3n ordinaria.<\/p>\n
Art\u00edculo 93. Expediente de contrataci\u00f3n: iniciaci\u00f3n y contenido.<\/p>\n
Art\u00edculo 94. Aprobaci\u00f3n del expediente.<\/p>\n
Art\u00edculo 95. Expediente de contrataci\u00f3n en contratos menores.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Tramitaci\u00f3n abreviada del expediente.<\/p>\n
Art\u00edculo 96. Tramitaci\u00f3n urgente del expediente.<\/p>\n
Art\u00edculo 97. Tramitaci\u00f3n de emergencia.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Pliegos de cl\u00e1usulas administrativas y prescripciones t\u00e9cnicas.<\/p>\n
Art\u00edculo 98. Pliegos de cl\u00e1usulas administrativas generales.<\/p>\n
Art\u00edculo 99. Pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
Art\u00edculo 100. Pliegos de prescripciones t\u00e9cnicas.<\/p>\n
Art\u00edculo 101. Reglas para el establecimiento de prescripciones t\u00e9cnicas.<\/p>\n
Art\u00edculo 102. Condiciones especiales de ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 103. Informaci\u00f3n sobre las obligaciones relativas a la fiscalidad, protecci\u00f3n del medio ambiente, empleo, y condiciones laborales.<\/p>\n
Art\u00edculo 104. Informaci\u00f3n sobre las condiciones de subrogaci\u00f3n en contratos de trabajo.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. Normas especiales para la preparaci\u00f3n de determinados contratos.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Actuaciones preparatorias del contrato de obras.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Proyecto de obras y replanteo.<\/p>\n
Art\u00edculo 105. Proyecto de obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 106. Clasificaci\u00f3n de las obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 107. Contenido de los proyectos y responsabilidad derivada de su elaboraci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 108. Presentaci\u00f3n del proyecto por el empresario.<\/p>\n
Art\u00edculo 109. Supervisi\u00f3n de proyectos.<\/p>\n
Art\u00edculo 110. Replanteo del proyecto.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Pliegos de cl\u00e1usulas administrativas en contratos bajo la modalidad de abono total del precio.<\/p>\n
Art\u00edculo 111. Contenido de los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas en los contratos de obra con abono total del precio.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Actuaciones preparatorias del contrato de concesi\u00f3n de obra p\u00fablica.<\/p>\n
Art\u00edculo 112. Estudio de viabilidad.<\/p>\n
Art\u00edculo 113. Anteproyecto de construcci\u00f3n y explotaci\u00f3n de la obra.<\/p>\n
Art\u00edculo 114. Proyecto de la obra y replanteo de \u00e9ste.<\/p>\n
Art\u00edculo 115. Pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Actuaciones preparatorias del contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Art\u00edculo 116. R\u00e9gimen jur\u00eddico del servicio.<\/p>\n
Art\u00edculo 117. Pliegos y anteproyecto de obra y explotaci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Actuaciones preparatorias de los contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado.<\/p>\n
Art\u00edculo 118. Evaluaci\u00f3n previa.<\/p>\n
Art\u00edculo 119. Programa funcional.<\/p>\n
Art\u00edculo 120. Clausulado del contrato.<\/p>\n
T\u00edtulo II. Preparaci\u00f3n de otros contratos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo \u00fanico. Reglas aplicables a la preparaci\u00f3n de los contratos celebrados por poderes adjudicadores que no tengan el car\u00e1cter de Administraciones P\u00fablicas y de contratos subvencionados.<\/p>\n
Art\u00edculo 121. Establecimiento de prescripciones t\u00e9cnicas y preparaci\u00f3n de pliegos.<\/p>\n
Libro III. Selecci\u00f3n del contratista y adjudicaci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
T\u00edtulo I. Adjudicaci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. Adjudicaci\u00f3n de los contratos de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Normas generales.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Disposiciones directivas.<\/p>\n
Art\u00edculo 122. Procedimiento de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 123. Principios de igualdad y transparencia.<\/p>\n
Art\u00edculo 124. Confidencialidad.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Publicidad.<\/p>\n
Art\u00edculo 125. Anuncio previo.<\/p>\n
Art\u00edculo 126. Convocatoria de licitaciones.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Licitaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 127. Plazos de presentaci\u00f3n de las solicitudes de participaci\u00f3n y de las proposiciones.<\/p>\n
Art\u00edculo 128. Reducci\u00f3n de plazos en caso de tramitaci\u00f3n urgente.<\/p>\n
Art\u00edculo 129. Proposiciones de los interesados.<\/p>\n
Art\u00edculo 130. Presentaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n acreditativa del cumplimiento de requisitos previos.<\/p>\n
Art\u00edculo 131. Admisibilidad de variantes o mejoras.<\/p>\n
Art\u00edculo 132. Subasta electr\u00f3nica.<\/p>\n
Art\u00edculo 133. Sucesi\u00f3n en el procedimiento.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Selecci\u00f3n del adjudicatario.<\/p>\n
Art\u00edculo 134. Criterios de valoraci\u00f3n de las ofertas.<\/p>\n
Art\u00edculo 135. Clasificaci\u00f3n de las ofertas y adjudicaci\u00f3n provisional y definitiva del contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 136. Ofertas con valores anormales o desproporcionados.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Obligaciones de informaci\u00f3n sobre el resultado del procedimiento.<\/p>\n
Art\u00edculo 137. Notificaci\u00f3n a los candidatos y licitadores.<\/p>\n
Art\u00edculo 138. Publicidad de las adjudicaciones.<\/p>\n
Art\u00edculo 139. Renuncia a la celebraci\u00f3n del contrato y desistimiento del procedimiento de adjudicaci\u00f3n por la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 6.\u00c2\u00aa Formalizaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 140. Formalizaci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Procedimiento abierto.<\/p>\n
Art\u00edculo 141. Delimitaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 142. Informaci\u00f3n a los licitadores.<\/p>\n
Art\u00edculo 143. Plazos para la presentaci\u00f3n de proposiciones.<\/p>\n
Art\u00edculo 144. Examen de las proposiciones y propuesta de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 145. Adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Procedimiento restringido.<\/p>\n
Art\u00edculo 146. Caracterizaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 147. Criterios para la selecci\u00f3n de candidatos.<\/p>\n
Art\u00edculo 148. Solicitudes de participaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 149. Selecci\u00f3n de solicitantes.<\/p>\n
Art\u00edculo 150. Contenido de las invitaciones e informaci\u00f3n a los invitados.<\/p>\n
Art\u00edculo 151. Proposiciones.<\/p>\n
Art\u00edculo 152. Adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Procedimiento negociado.<\/p>\n
Art\u00edculo 153. Caracterizaci\u00f3n.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Supuestos de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 154. Supuestos generales.<\/p>\n
Art\u00edculo 155. Contratos de obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 156. Contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Art\u00edculo 157. Contratos de suministro.<\/p>\n
Art\u00edculo 158. Contratos de servicios.<\/p>\n
Art\u00edculo 159. Otros contratos.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Tramitaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 160. Delimitaci\u00f3n de la materia objeto de negociaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 161. Anuncio de licitaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de solicitudes de participaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 162. Negociaci\u00f3n de los t\u00e9rminos del contrato.<\/p>\n
Secci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Di\u00e1logo competitivo.<\/p>\n
Art\u00edculo 163. Caracterizaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 164. Supuestos de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 165. Apertura del procedimiento y solicitudes de participaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 166. Di\u00e1logo con los candidatos.<\/p>\n
Art\u00edculo 167. Presentaci\u00f3n y examen de las ofertas.<\/p>\n
Secci\u00f3n 6.\u00c2\u00aa Normas especiales aplicables a los concursos de proyectos.<\/p>\n
Art\u00edculo 168. \u00c1\u0081mbito de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 169. Bases del concurso.<\/p>\n
Art\u00edculo 170. Participantes.<\/p>\n
Art\u00edculo 171. Publicidad.<\/p>\n
Art\u00edculo 172. Decisi\u00f3n del concurso.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. Adjudicaci\u00f3n de otros contratos del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Normas aplicables por los poderes adjudicadores que no tengan el car\u00e1cter de administraciones p\u00fablicas.<\/p>\n
Art\u00edculo 173. Delimitaci\u00f3n general.<\/p>\n
Art\u00edculo 174. Adjudicaci\u00f3n de los contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada.<\/p>\n
Art\u00edculo 175. Adjudicaci\u00f3n de los contratos que no est\u00e9n sujetos a regulaci\u00f3n armonizada.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Normas aplicables por otros entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Art\u00edculo 176. R\u00e9gimen de adjudicaci\u00f3n de contratos.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Normas aplicables en la adjudicaci\u00f3n de contratos subvencionados.<\/p>\n
Art\u00edculo 177. Adjudicaci\u00f3n de contratos subvencionados.<\/p>\n
T\u00edtulo II. Racionalizaci\u00f3n t\u00e9cnica de la contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. Normas generales.<\/p>\n
Art\u00edculo 178. Sistema para la racionalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Art\u00edculo 179. Sistemas para la racionalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n de otras entidades del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. Acuerdos marco.<\/p>\n
Art\u00edculo 180. Funcionalidad y l\u00edmites.<\/p>\n
Art\u00edculo 181. Procedimiento de celebraci\u00f3n de acuerdos marco.<\/p>\n
Art\u00edculo 182. Adjudicaci\u00f3n de contratos basados en un acuerdo marco.<\/p>\n
Cap\u00edtulo III. Sistemas din\u00e1micos de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 183. Funcionalidad y l\u00edmites.<\/p>\n
Art\u00edculo 184. Implementaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 185. Incorporaci\u00f3n de empresas al sistema.<\/p>\n
Art\u00edculo 186. Adjudicaci\u00f3n de contratos en el marco de un sistema din\u00e1mico de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Cap\u00edtulo IV. Centrales de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Normas generales.<\/p>\n
Art\u00edculo 187. Funcionalidad y principios de actuaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 188. Creaci\u00f3n de centrales de contrataci\u00f3n por las Comunidades Aut\u00f3nomas y Entidades Locales.<\/p>\n
Art\u00edculo 189. Adhesi\u00f3n a sistemas externos de contrataci\u00f3n centralizada.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Contrataci\u00f3n centralizada en el \u00e1mbito estatal.<\/p>\n
Art\u00edculo 190. R\u00e9gimen general.<\/p>\n
Art\u00edculo 191. Adquisici\u00f3n centralizada de equipos y sistemas para el tratamiento de la informaci\u00f3n.<\/p>\n
Libro IV. Efectos, cumplimiento y extinci\u00f3n de los contratos administrativos.<\/p>\n
T\u00edtulo I. Normas Generales.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. Efectos de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 192. R\u00e9gimen jur\u00eddico.<\/p>\n
Art\u00edculo 193. Vinculaci\u00f3n al contenido contractual.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. Prerrogativas de la Administraci\u00f3n P\u00fablica en los contratos administrativos.<\/p>\n
Art\u00edculo 194. Enumeraci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 195. Procedimiento de ejercicio.<\/p>\n
Cap\u00edtulo III. Ejecuci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 196. Ejecuci\u00f3n defectuosa y demora.<\/p>\n
Art\u00edculo 197. Resoluci\u00f3n por demora y pr\u00f3rroga de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 198. Indemnizaci\u00f3n de da\u00f1os y perjuicios.<\/p>\n
Art\u00edculo 199. Principio de riesgo y ventura.<\/p>\n
Art\u00edculo 200. Pago del precio.<\/p>\n
Art\u00edculo 201. Transmisi\u00f3n de los derechos de cobro.<\/p>\n
Cap\u00edtulo IV. Modificaci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 202. Modificaciones de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 203. Suspensi\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo V. Extinci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Disposici\u00f3n general.<\/p>\n
Art\u00edculo 204. Extinci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Cumplimiento de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 205. Cumplimiento de los contratos y recepci\u00f3n de la prestaci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Resoluci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 206. Causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 207. Aplicaci\u00f3n de las causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 208. Efectos de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Cap\u00edtulo VI. Cesi\u00f3n de los contratos y subcontrataci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Cesi\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 209. Cesi\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Subcontrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 210. Subcontrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 211. Pagos a subcontratistas y suministradores.<\/p>\n
T\u00edtulo II. Normas especiales para contratos de obras, concesi\u00f3n de obra p\u00fablica, gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos, suministros, servicios y de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. Contrato de obras.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Ejecuci\u00f3n del contrato de obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 212. Comprobaci\u00f3n del replanteo.<\/p>\n
Art\u00edculo 213. Ejecuci\u00f3n de las obras y responsabilidad del contratista.<\/p>\n
Art\u00edculo 214. Fuerza mayor.<\/p>\n
Art\u00edculo 215. Certificaciones y abonos a cuenta.<\/p>\n
Art\u00edculo 216. Obras a tanto alzado y obras con precio cerrado.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Modificaci\u00f3n del contrato de obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 217. Modificaci\u00f3n del contrato de obras.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Cumplimiento del contrato de obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 218. Recepci\u00f3n y plazo de garant\u00eda.<\/p>\n
Art\u00edculo 219. Responsabilidad por vicios ocultos.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Resoluci\u00f3n del contrato de obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 220. Causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 221. Alteraci\u00f3n sustancial y suspensi\u00f3n de la iniciaci\u00f3n de la obra.<\/p>\n
Art\u00edculo 222. Efectos de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. Contrato de concesi\u00f3n de obra p\u00fablica.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Construcci\u00f3n de las obras objeto de concesi\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 223. Modalidades de ejecuci\u00f3n de las obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 224. Responsabilidad en la ejecuci\u00f3n de las obras por terceros.<\/p>\n
Art\u00edculo 225. Principio de riesgo y ventura en la ejecuci\u00f3n de las obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 226. Modificaci\u00f3n del proyecto.<\/p>\n
Art\u00edculo 227. Comprobaci\u00f3n de las obras.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la administraci\u00f3n concedente.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Derechos y obligaciones del concesionario.<\/p>\n
Art\u00edculo 228. Derechos del concesionario.<\/p>\n
Art\u00edculo 229. Obligaciones del concesionario.<\/p>\n
Art\u00edculo 230. Uso y conservaci\u00f3n de la obra p\u00fablica.<\/p>\n
Art\u00edculo 231. Zonas complementarias de explotaci\u00f3n comercial.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Prerrogativas y derechos de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 232. Prerrogativas y derechos de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 233. Modificaci\u00f3n de la obra p\u00fablica.<\/p>\n
Art\u00edculo 234. Secuestro de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 235. Penalidades por incumplimientos del concesionario.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa R\u00e9gimen econ\u00f3mico-financiero de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 236. Financiaci\u00f3n de las obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 237. Aportaciones p\u00fablicas a la construcci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 238. Retribuci\u00f3n por la utilizaci\u00f3n de la obra.<\/p>\n
Art\u00edculo 239. Aportaciones p\u00fablicas a la explotaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 240. Obras p\u00fablicas diferenciadas.<\/p>\n
Art\u00edculo 241. Mantenimiento del equilibrio econ\u00f3mico del contrato.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Extinci\u00f3n de las concesiones.<\/p>\n
Art\u00edculo 242. Modos de extinci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 243. Extinci\u00f3n de la concesi\u00f3n por transcurso del plazo.<\/p>\n
Art\u00edculo 244. Plazo de las concesiones.<\/p>\n
Art\u00edculo 245. Causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 246. Aplicaci\u00f3n de las causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 247. Efectos de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 248. Destino de las obras a la extinci\u00f3n de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Ejecuci\u00f3n de obras por terceros.<\/p>\n
Art\u00edculo 249. Subcontrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 250. Adjudicaci\u00f3n de contratos de obras por el concesionario.<\/p>\n
Cap\u00edtulo III. Contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Disposiciones generales.<\/p>\n
Art\u00edculo 251. \u00c1\u0081mbito del contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 252. R\u00e9gimen jur\u00eddico.<\/p>\n
Art\u00edculo 253. Modalidades de la contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 254. Duraci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Ejecuci\u00f3n del contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Art\u00edculo 255. Ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 256. Obligaciones generales.<\/p>\n
Art\u00edculo 257. Prestaciones econ\u00f3micas.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Modificaci\u00f3n del contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Art\u00edculo 258. Modificaci\u00f3n del contrato y mantenimiento de su equilibrio econ\u00f3mico.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Cumplimiento y efectos del contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Art\u00edculo 259. Reversi\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 260. Falta de entrega de contraprestaciones econ\u00f3micas y medios auxiliares.<\/p>\n
Art\u00edculo 261. Incumplimiento del contratista.<\/p>\n
Secci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Resoluci\u00f3n del contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Art\u00edculo 262. Causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 263. Aplicaci\u00f3n de las causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 264. Efectos de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 6.\u00c2\u00aa Subcontrataci\u00f3n del contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Art\u00edculo 265. Subcontrataci\u00f3n.<\/p>\n
Cap\u00edtulo IV. Contrato de suministro.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Regulaci\u00f3n de determinados contratos de suministro.<\/p>\n
Art\u00edculo 266. Arrendamiento.<\/p>\n
Art\u00edculo 267. Contratos de fabricaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de normas y usos vigentes en comercio internacional.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Ejecuci\u00f3n del contrato de suministro<\/p>\n
Art\u00edculo 268. Entrega y recepci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 269. Pago del precio.<\/p>\n
Art\u00edculo 270. Pago en met\u00e1lico y en otros bienes.<\/p>\n
Art\u00edculo 271. Facultades de la Administraci\u00f3n en el proceso de fabricaci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Modificaci\u00f3n del contrato de suministro.<\/p>\n
Art\u00edculo 272. Modificaci\u00f3n del contrato de suministro.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Cumplimiento del contrato de suministro.<\/p>\n
Art\u00edculo 273. Gastos de entrega y recepci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 274. Vicios o defectos durante el plazo de garant\u00eda.<\/p>\n
Secci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Resoluci\u00f3n del contrato de suministro.<\/p>\n
Art\u00edculo 275. Causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 276. Efectos de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Cap\u00edtulo V. Contratos de servicios.<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Disposiciones generales.<\/p>\n
Art\u00edculo 277. Contenido y l\u00edmites.<\/p>\n
Art\u00edculo 278. Determinaci\u00f3n del precio.<\/p>\n
Art\u00edculo 279. Duraci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 280. R\u00e9gimen de contrataci\u00f3n para actividades docentes.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Ejecuci\u00f3n de los contratos de servicios.<\/p>\n
Art\u00edculo 281. Ejecuci\u00f3n y responsabilidad del contratista.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Modificaci\u00f3n de los contratos de servicios de mantenimiento.<\/p>\n
Art\u00edculo 282. Modificaci\u00f3n de estos contratos.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Cumplimiento de los contratos de servicios.<\/p>\n
Art\u00edculo 283. Cumplimiento de los contratos.<\/p>\n
Secci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Resoluci\u00f3n de los contratos de servicios.<\/p>\n
Art\u00edculo 284. Causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 285. Efectos de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 6.\u00c2\u00aa De la subsanaci\u00f3n de errores y responsabilidades en el contrato de elaboraci\u00f3n de proyectos de obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 286. Subsanaci\u00f3n de errores y correcci\u00f3n de deficiencias.<\/p>\n
Art\u00edculo 287. Indemnizaciones.<\/p>\n
Art\u00edculo 288. Responsabilidad por defectos o errores del proyecto.<\/p>\n
Cap\u00edtulo VI. Contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado.<\/p>\n
Art\u00edculo 289. R\u00e9gimen jur\u00eddico.<\/p>\n
Art\u00edculo 290. Duraci\u00f3n.<\/p>\n
Libro V. Organizaci\u00f3n administrativa para la gesti\u00f3n de la contrataci\u00f3n.<\/p>\n
T\u00edtulo I. \u00d3rganos competentes en materia de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. \u00d3rganos de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 291. \u00d3rganos de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 292. Autorizaci\u00f3n para contratar.<\/p>\n
Art\u00edculo 293. Desconcentraci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 294. Abstenci\u00f3n y recusaci\u00f3n.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. \u00d3rganos de asistencia.<\/p>\n
Art\u00edculo 295. Mesas de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 296. Mesa especial del di\u00e1logo competitivo.<\/p>\n
Art\u00edculo 297. Mesa de contrataci\u00f3n del sistema estatal de contrataci\u00f3n centralizada.<\/p>\n
Art\u00edculo 298. Jurados de concursos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo III. \u00d3rganos consultivos.<\/p>\n
Art\u00edculo 299. Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa.<\/p>\n
Art\u00edculo 300. \u00d3rganos consultivos en materia de contrataci\u00f3n de las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n
T\u00edtulo II. Registros Oficiales.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. Registros Oficiales de Licitadores y Empresas Clasificadas.<\/p>\n
Art\u00edculo 301. Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado.<\/p>\n
Art\u00edculo 302. Registros Oficiales de Licitadores y empresas clasificadas de las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n
Art\u00edculo 303. Contenido del Registro.<\/p>\n
Art\u00edculo 304. Voluntariedad de la inscripci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 305. Responsabilidad del empresario en relaci\u00f3n con la actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n registral.<\/p>\n
Art\u00edculo 306. Publicidad<\/p>\n
Art\u00edculo 307. Colaboraci\u00f3n entre registros.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. Registro de Contratos del Sector P\u00fablico.<\/p>\n
Art\u00edculo 308. Registro de Contratos del Sector P\u00fablico.<\/p>\n
T\u00edtulo III. Gesti\u00f3n de la publicidad contractual por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo \u00fanico. Plataforma de Contrataci\u00f3n del Estado.<\/p>\n
Art\u00edculo 309. Plataforma de Contrataci\u00f3n del Estado.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional primera. Contrataci\u00f3n en el extranjero.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional segunda. Normas espec\u00edficas de contrataci\u00f3n en las Entidades Locales.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional tercera. R\u00e9gimen de contrataci\u00f3n de los \u00f3rganos constitucionales del Estado y de los \u00f3rganos legislativos y de control auton\u00f3micos.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional cuarta. Reglas especiales sobre competencia para adquirir equipos y sistemas para el tratamiento de la informaci\u00f3n y de las comunicaciones.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional quinta. L\u00edmites a la contrataci\u00f3n con empresas de trabajo temporal.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional sexta. Contrataci\u00f3n con empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situaci\u00f3n de exclusi\u00f3n social y con entidades sin \u00e1nimo de lucro.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional s\u00e9ptima. Contratos reservados.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional octava. Clasificaci\u00f3n exigible por las Universidades P\u00fablicas.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional novena. Exenci\u00f3n de la exigencia de clasificaci\u00f3n para las Universidades P\u00fablicas.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional d\u00e9cima. Exenci\u00f3n de requisitos para los Organismos P\u00fablicos de Investigaci\u00f3n en cuanto adjudicatarios de contratos.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional und\u00e9cima. Contratos celebrados en los sectores del agua, de la energ\u00eda, de los transportes y de los servicios postales.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional duod\u00e9cima. Normas especiales para la contrataci\u00f3n del acceso a bases de datos y la suscripci\u00f3n a publicaciones.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimotercera. Modificaciones de cuant\u00edas, plazos y otras derivadas de los Anexos de directivas comunitarias.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimocuarta. Actualizaci\u00f3n de cifras fijadas por la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimoquinta. C\u00f3mputo de plazos.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimosexta. Referencias al Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimos\u00e9ptima. Espacio Econ\u00f3mico Europeo.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimoctava. Normas relativas a los medios de comunicaci\u00f3n utilizables en los procedimientos regulados en esta Ley.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimonovena. Uso de medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos en los procedimientos regulados en la Ley.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9sima. Sustituci\u00f3n de letrados en las Mesas de Contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo primera. Garant\u00eda de accesibilidad para personas con discapacidad.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo segunda. Responsabilidad de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo tercera. Conciertos para la prestaci\u00f3n de la asistencia sanitaria y farmac\u00e9utica celebrados por la Mutualidad de Funcionarios Civiles del Estado, la Mutualidad General Judicial y el Instituto Social de las Fuerzas Armadas.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo cuarta. Contratos incluidos en el \u00e1mbito del articulo 296 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo quinta. R\u00e9gimen de contrataci\u00f3n de ciertos Organismos.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo sexta. Pliegos de cl\u00e1usulas administrativas para la contrataci\u00f3n de medios para la lucha contra los incendios forestales<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo s\u00e9ptima. Pr\u00e1cticas contrarias a la libre competencia.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo octava. R\u00e9gimen de subcontrataci\u00f3n de prestaciones contratadas por las Entidades p\u00fablicas empresariales.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo novena. Prestaci\u00f3n de asistencia sanitaria en situaciones de urgencia.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional trig\u00e9sima. R\u00e9gimen jur\u00eddico de la \u00c2\u00abEmpresa de Transformaci\u00f3n Agraria, Sociedad An\u00f3nima\u00c2\u00bb (TRAGSA), y de sus filiales.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional trig\u00e9simo primera. Protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional trig\u00e9simo segunda.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional trig\u00e9simo tercera. R\u00e9gimen de contrataci\u00f3n de los \u00f3rganos de los Territorios Hist\u00f3ricos del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria primera. Expedientes iniciados y contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria segunda. F\u00f3rmulas de revisi\u00f3n.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria tercera. Determinaci\u00f3n de cuant\u00edas por los departamentos ministeriales respecto de los Organismos Aut\u00f3nomos adscritos a los mismos.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria cuarta. Registros de licitadores.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria quinta. Determinaci\u00f3n de los casos en que es exigible la clasificaci\u00f3n de las empresas.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria sexta. R\u00e9gimen transitorio de los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de los contratos no sujetos a regulaci\u00f3n armonizada celebrados por entidades que no tienen el car\u00e1cter de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria s\u00e9ptima. Aplicaci\u00f3n anticipada de la delimitaci\u00f3n del \u00e1mbito subjetivo de aplicaci\u00f3n de la Ley.<\/p>\n
Disposici\u00f3n derogatoria \u00fanica. Derogaci\u00f3n normativa.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final primera. Modificaci\u00f3n de la Ley 7\/1985, de 2 de abril, de Bases del R\u00e9gimen Local.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final segunda. Modificaci\u00f3n de la Ley General Presupuestaria.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final tercera. Modificaci\u00f3n de la Ley 1\/1999, de 5 de enero, reguladora de las entidades de capital-riesgo y de sus sociedades gestoras.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final cuarta. Modificaci\u00f3n de la Ley 22\/2003, de 9 de julio, Concursal<\/p>\n
Disposici\u00f3n final quinta. Modificaci\u00f3n de la Ley 39\/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final sexta. Actualizaci\u00f3n de las referencias a determinados \u00f3rganos.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final s\u00e9ptima. T\u00edtulos competenciales.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final octava. Normas aplicables a los procedimientos regulados en esta Ley.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final novena. Habilitaci\u00f3n normativa en materia de uso de medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos, y uso de factura electr\u00f3nica<\/p>\n
Disposici\u00f3n final d\u00e9cima. Mandato de presentaci\u00f3n de un proyecto normativo.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final und\u00e9cima. Habilitaci\u00f3n para el desarrollo reglamentario.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final duod\u00e9cima. Entrada en vigor.<\/p>\n
Anexo I. Actividades a las que se refiere el apartado 1 del art\u00edculo 6.<\/p>\n
Anexo II. Servicios a los que se refiere el art\u00edculo 10.<\/p>\n
Anexo III. Lista de productos contemplados en la letra a) del apartado 1 del art\u00edculo 15, en lo que se refiere a los contratos de suministros adjudicados por \u00f3rganos de contrataci\u00f3n del sector de la Defensa.<\/p>\n
EXPOSICI\u00d3N DE MOTIVOS<\/p>\n
I<\/p>\n
Desde la adhesi\u00f3n a las Comunidades Europeas, la normativa comunitaria ha sido el referente obligado de nuestra legislaci\u00f3n de contratos p\u00fablicos, de tal forma que, en los \u00faltimos veinte a\u00f1os, las sucesivas reformas que han llevado desde el Texto Articulado de la Ley de Bases de la Ley de Contratos del Estado hasta el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas han tenido como una de sus principales justificaciones la necesidad de adaptar esta legislaci\u00f3n a los requerimientos de las directivas comunitarias.<\/p>\n
Esta Ley de Contratos del Sector P\u00fablico tambi\u00e9n ha encontrado en la exigencia de incorporar a nuestro ordenamiento una nueva disposici\u00f3n comunitaria en la materia el impulso primordial para su elaboraci\u00f3n. Las Directivas 92\/50\/CEE del Consejo, de 18 de junio de 1992, sobre coordinaci\u00f3n de los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de los contratos p\u00fablicos de servicios; 93\/36\/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, sobre coordinaci\u00f3n de los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de los contratos p\u00fablicos de suministro; y 93\/37\/CEE del Consejo, de 14 de junio de 1993, sobre coordinaci\u00f3n de los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de los contratos p\u00fablicos de obras, han sido sustituidas recientemente por la Directiva 2004\/18\/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre coordinaci\u00f3n de los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de los contratos p\u00fablicos de obras, de suministro y de servicios, disposici\u00f3n que, al tiempo que refunde las anteriores, introduce numerosos y trascendentales cambios en esta regulaci\u00f3n, suponiendo un avance cualitativo en la normativa europea de contratos.<\/p>\n
Sin embargo, aun siendo la necesidad de incorporar a nuestro ordenamiento la Directiva 2004\/18\/CE el motivo determinante de la apertura de un nuevo proceso de revisi\u00f3n de nuestra legislaci\u00f3n de contratos p\u00fablicos, este punto de partida no ha operado como l\u00edmite o condicionante de su alcance. La norma resultante, en consecuencia, no se constri\u00f1e a trasponer las nuevas directrices comunitarias, sino que, adoptando un planteamiento de reforma global, introduce modificaciones en diversos \u00e1mbitos de esta legislaci\u00f3n, en respuesta a las peticiones formuladas desde m\u00faltiples instancias (administrativas, acad\u00e9micas, sociales y empresariales) de introducir diversas mejoras en la misma y dar soluci\u00f3n a ciertos problemas que la experiencia aplicativa de la Ley de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas ha ido poniendo de relieve.<\/p>\n
II<\/p>\n
Hasta el momento, las reformas de la legislaci\u00f3n de contratos que se han sucedido desde 1986 han sido tributarias, en \u00faltima instancia, del planteamiento de la Ley de Contratos del Estado cuyo modelo de regulaci\u00f3n se ha ido asumiendo por los diferentes textos legales sin ser objeto de un cuestionamiento de fondo; incluso la Ley de 18 de mayo de 1995, que supuso un punto de inflexi\u00f3n para nuestra legislaci\u00f3n en la materia, respond\u00eda, en sus concepciones b\u00e1sicas, a ese modelo. La normativa de contratos del sector p\u00fablico se ha construido, en este sistema, alrededor del contrato de la Administraci\u00f3n P\u00fablica (ya sea \u00e9sta \u00fanicamente la Administraci\u00f3n General del Estado, como en la Ley de 1965, o ya se entienda el concepto en un sentido m\u00e1s amplio, como comienza a apuntarse a partir de 1986 y se consagra de forma abierta a partir de 1995) y, m\u00e1s espec\u00edficamente, en torno al contrato administrativo de la Administraci\u00f3n P\u00fablica. La necesidad de pautar la contrataci\u00f3n de otros sujetos -ya fuese por determinaciones de derecho comunitario, cuyas disposiciones en la materia se aplican a otras entidades del sector p\u00fablico o incluso a sujetos de derecho que se encuentran fuera de \u00e9l, o por razones de pol\u00edtica legislativa interna, con el fin de cerrar las normas sobre contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico- se solventaba en este modelo bien mediante la extensi\u00f3n parcial de esa regulaci\u00f3n (en lo que se refer\u00eda a normas incluidas en el \u00e1mbito de regulaci\u00f3n propio de las Directivas comunitarias: disposiciones sobre preparaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n del contrato y sobre requisitos de aptitud -capacidad y solvencia- del contratista particular, b\u00e1sicamente) a ciertos contratos sujetos a las disposiciones comunitarias, bien mediante la declaraci\u00f3n de sometimiento de los restantes contratos del sector p\u00fablico a ciertos principios que deb\u00edan presidir su adjudicaci\u00f3n. Esta t\u00e9cnica de regulaci\u00f3n presentaba los inconvenientes fundamentales de situar el r\u00e9gimen aplicable a los contratos no celebrados por Administraciones P\u00fablicas en un \u00e1mbito caracterizado por su indefinici\u00f3n, rasgo especialmente notorio en el caso de los contratos no sujetos a las directivas comunitarias, y de renunciar, en el caso de los contratos sometidos a sus previsiones, a efectuar una modulaci\u00f3n de las diferentes normas de ese r\u00e9gimen para ajustarlas a las caracter\u00edsticas propias de los distintos sujetos que deb\u00edan aplicarlo, en la medida en que esa traslaci\u00f3n de disposiciones pensadas inicialmente para Administraciones P\u00fablicas se efectuaba en bloque y sin interposici\u00f3n de una deseable actividad de adecuaci\u00f3n, que se pon\u00eda bajo la responsabilidad de su int\u00e9rprete o aplicador.<\/p>\n
Inseparablemente unido a lo anterior, la opci\u00f3n de regular los contratos p\u00fablicos a partir de la disciplina de los contratos celebrados por la Administraci\u00f3n ha contribuido en gran medida a evitar el planteamiento de la cuesti\u00f3n relativa a la conveniencia de identificar inequ\u00edvocamente los \u00e1mbitos de esta normativa que se encuentran condicionados por las prescripciones de las directivas comunitarias debido a que, en todo lo que se refiere a exigencias procedimentales, garant\u00edas para el licitador, y preservaci\u00f3n de los principios de publicidad, concurrencia y transparencia, nuestras legislaci\u00f3n de contratos ha sido siempre equiparable a la europea, cuando no m\u00e1s estricta. Ello ha difuminado las fronteras entre lo comunitario y lo nacional en nuestras normas contractuales y, consiguientemente, ha enturbiado el an\u00e1lisis de las relaciones entre ambas esferas.<\/p>\n
Desde la consideraci\u00f3n metodol\u00f3gica de que resulta inaplazable insertar nuestra legislaci\u00f3n en la materia dentro de un marco de referencia que permita superar estas limitaciones, la Ley de Contratos del Sector P\u00fablico ha adoptado un enfoque que, separ\u00e1ndose de sus antecedentes, aborda la regulaci\u00f3n de la actividad contractual p\u00fablica desde una definici\u00f3n amplia de su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n y buscando una identificaci\u00f3n funcional precisa del \u00e1rea normativa vinculada a las directivas europeas sobre contratos p\u00fablicos, teniendo en cuenta que se trata de una Ley que ha de operar en un contexto jur\u00eddico fuertemente mediatizado por normas supranacionales y en relaci\u00f3n con una variada tipolog\u00eda de sujetos. Desarrollar la Ley de contratos como una norma que, desde su planteamiento inicial, se dise\u00f1e teniendo en cuenta su aplicabilidad a todos los sujetos del sector p\u00fablico, permite dar una respuesta m\u00e1s adecuada a los problemas antes apuntados, aproximando su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n al de las normas comunitarias de referencia, incrementando la seguridad jur\u00eddica al eliminar remisiones imprecisas y clarificar las normas de aplicaci\u00f3n, aumentando la eficiencia de la legislaci\u00f3n al tomar en cuenta la configuraci\u00f3n jur\u00eddica peculiar de cada destinatario para modular adecuadamente las reglas que le son aplicables, y previendo un nicho normativo para que, en l\u00ednea con las posiciones que postulan una mayor disciplina en la actuaci\u00f3n del sector p\u00fablico en su conjunto, puedan incluirse reglas para sujetos que tradicionalmente se han situado extramuros de esta legislaci\u00f3n. La identificaci\u00f3n de las disposiciones ligadas a las directivas de contrataci\u00f3n, por su parte, permite enmarcar de forma n\u00edtida el \u00e1mbito de regulaci\u00f3n disponible para el legislador nacional, dentro del respeto a los principios y disposiciones del Derecho Comunitario originario que determinan la sumisi\u00f3n de toda la contrataci\u00f3n p\u00fablica, cuando menos, a los principios de publicidad y concurrencia, a efectos de matizar el r\u00e9gimen de contrataci\u00f3n de los diferentes sujetos sometidos a la Ley, y facilitar el an\u00e1lisis de la norma de cara a adoptar decisiones de pol\u00edtica legislativa.<\/p>\n
III<\/p>\n
Ratificando este cambio de enfoque, la presente Ley se separa de la arquitectura adoptada por la legislaci\u00f3n de contratos p\u00fablicos desde la Ley 13\/1995, de 18 de mayo, basado en una estructura bipolar construida alrededor de una \u00c2\u00abparte general\u00c2\u00bb, compuesta por normas aplicables a todos los contratos, y una \u00c2\u00abparte especial\u00c2\u00bb, en la que se recog\u00edan las peculiaridades de r\u00e9gimen jur\u00eddico de los contratos administrativos \u00c2\u00abt\u00edpicos\u00c2\u00bb. Esta sistem\u00e1tica, que constituy\u00f3 un notable avance t\u00e9cnico respecto de la configuraci\u00f3n cl\u00e1sica de la Ley de Contratos del Estado, no resulta, sin embargo, la m\u00e1s adecuada para dar soporte a una norma con el alcance que se pretende para la Ley de Contratos del Sector P\u00fablico, afectada por los condicionantes de regular de forma directa el r\u00e9gimen de contrataci\u00f3n de un abanico m\u00e1s amplio de sujetos destinatarios, y de hacer posible, desde la misma estructura de la Ley, un tratamiento diferenciado de las normas que son transcripci\u00f3n de disposiciones comunitarias.<\/p>\n
As\u00ed, el articulado de la Ley se ha estructurado en un T\u00edtulo preliminar dedicado a recoger unas disposiciones generales y cinco Libros que se dedican, sucesivamente, a regular la configuraci\u00f3n general de la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico y los elementos estructurales de los contratos, la preparaci\u00f3n de estos contratos, la selecci\u00f3n del contratista y la adjudicaci\u00f3n de los contratos, los efectos, cumplimiento y extinci\u00f3n de los contratos administrativos, y la organizaci\u00f3n administrativa para la gesti\u00f3n de la contrataci\u00f3n. El criterio primordial de estructuraci\u00f3n atiende a las materias reguladas (T\u00edtulo preliminar y Libros I, IV y V) o a bloques homog\u00e9neos de actuaci\u00f3n (Libros II y III). Dentro de esos primeros niveles de ordenaci\u00f3n, las divisiones ulteriores se han establecido desagregando esos mismos criterios (Libros I, III y V), o introduciendo una nueva pauta basada en el alcance de las normas, seg\u00fan resulten aplicables a todos los contratos, con car\u00e1cter general, o s\u00f3lo a determinados tipos contractuales (Libros II y IV); por \u00faltimo, en los Libros II y III, ha sido necesario utilizar un criterio adicional, agrupando las disposiciones por raz\u00f3n de sus distintos destinatarios dentro del sector p\u00fablico.<\/p>\n
IV<\/p>\n
Tomando como referencia los principios que han guiado la elaboraci\u00f3n de esta Ley, las principales novedades que presenta su contenido en relaci\u00f3n con su inmediato antecedente, el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas, afectan a 1) la delimitaci\u00f3n de su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n, 2) la singularizaci\u00f3n de las normas que derivan directamente del derecho comunitario, 3) la incorporaci\u00f3n de las nuevas regulaciones sobre contrataci\u00f3n que introduce la Directiva 2004\/18\/CE, 4) la simplificaci\u00f3n y mejora de la gesti\u00f3n contractual, y 5) la tipificaci\u00f3n legal de una nueva figura, el contrato de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado:<\/p>\n
1. A fin de ajustar el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Ley al de las directivas comunitarias, as\u00ed como para no dejar entidades del sector p\u00fablico exentas de regulaci\u00f3n, la delimitaci\u00f3n de los entes sujetos se realiza en t\u00e9rminos muy amplios. A estos efectos, el art\u00edculo 3.1 enumera en sus letras a) a g) las entidades que, de acuerdo con una determinaci\u00f3n de pol\u00edtica legislativa interna y aut\u00f3noma, se considera conveniente que, en todo caso, se sujeten a la legislaci\u00f3n de contratos p\u00fablicos; esta lista, inspirada en la definici\u00f3n de sector p\u00fablico de la Ley General Presupuestaria con las pertinentes correcciones terminol\u00f3gicas para permitir la extrapolaci\u00f3n de sus categor\u00edas a los sectores auton\u00f3mico y local y la adici\u00f3n de menciones expresas a las Universidades P\u00fablicas y a los denominados \u00c2\u00abreguladores independientes\u00c2\u00bb, est\u00e1 formulada en t\u00e9rminos extremadamente amplios. Para asegurar el cierre del sistema, la letra h) de este apartado -que funciona como cl\u00e1usula residual y reproduce literalmente la definici\u00f3n de \u00c2\u00aborganismo p\u00fablico\u00c2\u00bb de la Directiva 2004\/18\/CE, en cuanto poder adjudicador sujeto a la misma-, garantiza que, en cualquier caso, el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Ley se extienda a cualquier organismo o entidad que, con arreglo a la norma comunitaria, deba estar sometido a sus prescripciones. Dentro de las entidades del sector p\u00fablico, la Ley distingue tres categor\u00edas de sujetos que presentan un diferente nivel de sometimiento a sus prescripciones: Administraciones P\u00fablicas; entes del sector p\u00fablico que, no teniendo el car\u00e1cter de Administraci\u00f3n P\u00fablica, est\u00e1n sujetos a la Directiva 2004\/18; y entes del sector p\u00fablico que no son Administraciones P\u00fablicas ni est\u00e1n sometidos a esta Directiva; el hecho de que se ponga el acento en la regulaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n de las Administraciones P\u00fablicas, someti\u00e9ndola a disposiciones m\u00e1s detalladas que las que rigen para las entidades sujetas a la Ley que no tienen este car\u00e1cter (sobre todo en lo que se refiere a la celebraci\u00f3n de contratos no sujetos a regulaci\u00f3n armonizada) no significa que \u00e9stas \u00faltimas no puedan hacer uso de determinadas t\u00e9cnicas de contrataci\u00f3n o de figuras contractuales contempladas de modo expreso s\u00f3lo en relaci\u00f3n con aqu\u00e9llas (subasta electr\u00f3nica, contratos de colaboraci\u00f3n o instrumentos para la racionalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n, por ejemplo) puesto que siempre ser\u00e1 posible que sean incorporadas a las instrucciones internas de contrataci\u00f3n que deben aprobar esas entidades o que se concluyan al amparo del principio de libertad de pactos.<\/p>\n
2. Como medio para identificar el \u00e1mbito normativo supeditado a las prescripciones de las directivas comunitarias se ha acu\u00f1ado la categor\u00eda legal de \u00c2\u00abcontratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada\u00c2\u00bb, que define los negocios que, por raz\u00f3n de la entidad contratante, de su tipo y de su cuant\u00eda, se encuentran sometidos a las directrices europeas. La positivaci\u00f3n de esta categor\u00eda tiene por finalidad permitir la modulaci\u00f3n de la aplicabilidad de las disposiciones comunitarias a los distintos contratos del sector p\u00fablico, restringi\u00e9ndola, cuando as\u00ed se estime conveniente, solo a los casos estrictamente exigidos por ellas. Por exclusi\u00f3n, utiliz\u00e1ndolo de forma negativa, el concepto tambi\u00e9n sirve para definir el conjunto de contratos respecto de los cuales el legislador nacional tiene plena libertad en cuanto a la configuraci\u00f3n de su r\u00e9gimen jur\u00eddico. La identificaci\u00f3n de estos contratos se ajusta a los par\u00e1metros de la Directiva, con las dos matizaciones siguientes: por una parte, y en minoraci\u00f3n de la caracterizaci\u00f3n efectuada por la norma comunitaria, el concepto no incluye, por econom\u00eda normativa y simplicidad de redacci\u00f3n, los contratos de servicios de las categor\u00edas 17 a 27 del anexo II, a los que la disposici\u00f3n comunitaria declara aplicables s\u00f3lo las normas sobre establecimiento de prescripciones t\u00e9cnicas y publicidad de las adjudicaciones: en la medida en que el \u00e1mbito de la exenci\u00f3n supera con mucho al de la sujeci\u00f3n, se ha optado por dejarlos fuera de la categor\u00eda de \u00c2\u00abcontratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada\u00c2\u00bb y establecer su sometimiento a las mismas reglas que \u00e9stos en los lugares pertinentes de la Ley; por otra parte, y como prescripci\u00f3n extensiva respecto del derecho comunitario, que no ha abordado todav\u00eda su regulaci\u00f3n, se califican como contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, en todo caso, a los contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado, en atenci\u00f3n a su complejidad, cuant\u00eda, y peculiar configuraci\u00f3n.<\/p>\n
3. Incorporando en sus propios t\u00e9rminos y sin reservas las directrices de la Directiva 2004\/18\/CE, la Ley de Contratos del Sector P\u00fablico incluye sustanciales innovaciones en lo que se refiere a la preparaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n de los negocios sujetos a la misma. Sint\u00e9ticamente expuestas, las principales novedades afectan a la previsi\u00f3n de mecanismos que permiten introducir en la contrataci\u00f3n p\u00fablica consideraciones de tipo social y medioambiental, configur\u00e1ndolas como condiciones especiales de ejecuci\u00f3n del contrato o como criterios para valorar las ofertas, prefigurando una estructura que permita acoger pautas de adecuaci\u00f3n de los contratos a nuevos requerimientos \u00e9ticos y sociales, como son los de acomodaci\u00f3n de las prestaciones a las exigencias de un \u00c2\u00abcomercio justo\u00c2\u00bb con los pa\u00edses subdesarrollados o en v\u00edas de desarrollo como prev\u00e9 la Resoluci\u00f3n del Parlamento Europeo en Comercio Justo y Desarrollo [2005\/2245 (INI)], y que permitan ajustar la demanda p\u00fablica de bienes y servicios a la disponibilidad real de los recursos naturales, a la articulaci\u00f3n de un nuevo procedimiento de adjudicaci\u00f3n, el di\u00e1logo competitivo, pensado para contratos de gran complejidad en los que la definici\u00f3n final de su objeto s\u00f3lo puede obtenerse a trav\u00e9s de la interacci\u00f3n entre el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y los licitadores; a la nueva regulaci\u00f3n de diversas t\u00e9cnicas para racionalizar las adquisiciones de bienes y servicios (acuerdos marco, sistemas din\u00e1micos de adquisici\u00f3n y centrales de compras); o, en fin, asumiendo las nuevas tendencias a favor de la desmaterializaci\u00f3n de los procedimientos, optando por la plena inserci\u00f3n de los medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos en el \u00e1mbito de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, a fin de hacer m\u00e1s fluidas y transparentes las relaciones entre los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n y los operadores econ\u00f3micos. Con la misma finalidad de incorporar normas de derecho comunitario derivado, se articula un nuevo recurso administrativo especial en materia de contrataci\u00f3n, con el fin de trasponer la Directiva 89\/665\/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1989, relativa a la coordinaci\u00f3n de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas referentes a la aplicaci\u00f3n de los procedimientos de recurso en materia de adjudicaci\u00f3n de los contratos p\u00fablicos de suministros y de obras, tal y como ha sido interpretada por el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
4. Obligadamente, la nueva Ley viene tambi\u00e9n a efectuar una revisi\u00f3n general de la regulaci\u00f3n de la gesti\u00f3n contractual, a fin de avanzar en su simplificaci\u00f3n y racionalizaci\u00f3n, y disminuir los costes y cargas que recaen sobre la entidad contratante y los contratistas particulares. Esta revisi\u00f3n ha afectado, de forma particular, al sistema de clasificaci\u00f3n de contratistas, a los medios de acreditaci\u00f3n de los requisitos de aptitud exigidos para contratar con el sector p\u00fablico, y a los procedimientos de adjudicaci\u00f3n, elevando las cuant\u00edas que marcan los l\u00edmites superiores de los simplificados -procedimiento negociado y el correspondiente a los contratos menores- y articulando un nuevo procedimiento negociado con publicidad para contratos no sujetos a regulaci\u00f3n armonizada que no superen una determinada cuant\u00eda. Adem\u00e1s, y desde un punto de vista formal, se ha aprovechado para incorporar a nuestra legislaci\u00f3n la terminolog\u00eda comunitaria de la contrataci\u00f3n, con el fin de facilitar, ya desde el plano sem\u00e1ntico, la interoperabilidad con los sistemas europeos de contrataci\u00f3n. Esto ha supuesto el abandono de ciertas denominaciones tradicionales en nuestro derecho, que no de los correspondientes conceptos, que subsisten bajo nombres m\u00e1s ajustados al contexto europeo. En particular, los t\u00e9rminos \u00c2\u00abconcurso\u00c2\u00bb y \u00c2\u00absubasta\u00c2\u00bb -que en la legislaci\u00f3n nacional se refer\u00edan, de forma un tanto artificiosa, a \u00c2\u00abformas de adjudicaci\u00f3n\u00c2\u00bb del contrato como instrumento que deb\u00eda utilizarse en conjunci\u00f3n con los \u00c2\u00abprocedimientos de adjudicaci\u00f3n\u00c2\u00bb, se subsumen en la expresi\u00f3n \u00c2\u00aboferta econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa\u00c2\u00bb que remite en definitiva, a los criterios que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n ha de tener en cuenta para valorar las ofertas de los licitadores en los diferentes procedimientos abiertos, restringidos o negociados, y ya se utilice un \u00fanico criterio (el precio, como en la antigua \u00c2\u00absubasta\u00c2\u00bb) o ya se considere una multiplicidad de ellos (como en el antiguo \u00c2\u00abconcurso\u00c2\u00bb)-. El concepto legal de \u00c2\u00aboferta econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa\u00c2\u00bb es, sin embargo, m\u00e1s amplio que el manejado en la Directiva 2004\/18, englobando tanto la noci\u00f3n estricta presente en la norma comunitaria -que presupone la utilizaci\u00f3n de una multiplicidad de par\u00e1metros de valoraci\u00f3n-, como el criterio del \u00c2\u00abprecio m\u00e1s bajo\u00c2\u00bb, que dicha disposici\u00f3n distingue formalmente de la anterior; la Ley ha puesto ambos conceptos comunitarios bajo una misma r\u00fabrica para evitar forzar el valor ling\u00c1\u00bc\u00edstico usual de las expresiones utilizadas (no se entender\u00eda que la oferta m\u00e1s barata, cuando el \u00fanico criterio a valorar sea el precio, no fuese calificada como la \u00c2\u00abecon\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa\u00c2\u00bb), y para facilitar su empleo como directriz que resalte la necesidad de atender a criterios de eficiencia en la contrataci\u00f3n. Adem\u00e1s, para reforzar el control del cumplimiento del contrato y agilizar la soluci\u00f3n de las diversas incidencias que pueden surgir durante su ejecuci\u00f3n, se ha regulado la figura del responsable del contrato, que puede ser una persona f\u00edsica o jur\u00eddica, integrada en el ente, organismo o entidad contratante o ajena a \u00e9l y vinculada con el mismo a trav\u00e9s del oportuno contrato de servicios, al que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1, entre otras opciones, encomendar la gesti\u00f3n integral del proyecto, con el ejercicio de las facultades que le competen en relaci\u00f3n con la direcci\u00f3n y supervisi\u00f3n de la forma en que se realizan las prestaciones que constituyan su objeto.<\/p>\n
5. Nominados \u00fanicamente en la pr\u00e1ctica de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, la Ley viene, finalmente, a tipificar normativamente los contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado, como nuevas figuras contractuales que podr\u00e1n utilizarse para la obtenci\u00f3n de prestaciones complejas o afectadas de una cierta indeterminaci\u00f3n inicial, y cuya financiaci\u00f3n puede ser asumida, en un principio, por el operador privado, mientras que el precio a pagar por la Administraci\u00f3n podr\u00e1 acompasarse a la efectiva utilizaci\u00f3n de los bienes y servicios que constituyen su objeto.<\/p>\n
T\u00edtulo PRELIMINAR<\/p>\n
Disposiciones generales<\/p>\n
Cap\u00edtulo I<\/p>\n
Objeto y \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Ley<\/p>\n
Art\u00edculo 1. Objeto y finalidad.<\/p>\n
La presente Ley tiene por objeto regular la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico, a fin de garantizar que la misma se ajusta a los principios de libertad de acceso a las licitaciones, publicidad y transparencia de los procedimientos, y no discriminaci\u00f3n e igualdad de trato entre los candidatos, y de asegurar, en conexi\u00f3n con el objetivo de estabilidad presupuestaria y control del gasto, una eficiente utilizaci\u00f3n de los fondos destinados a la realizaci\u00f3n de obras, la adquisici\u00f3n de bienes y la contrataci\u00f3n de servicios mediante la exigencia de la definici\u00f3n previa de las necesidades a satisfacer, la salvaguarda de la libre competencia y la selecci\u00f3n de la oferta econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa.<\/p>\n
Es igualmente objeto de esta Ley la regulaci\u00f3n del r\u00e9gimen jur\u00eddico aplicable a los efectos, cumplimiento y extinci\u00f3n de los contratos administrativos, en atenci\u00f3n a los fines institucionales de car\u00e1cter p\u00fablico que a trav\u00e9s de los mismos se tratan de realizar.<\/p>\n
Art\u00edculo 2. \u00c1\u0081mbito de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
1. Son contratos del sector p\u00fablico y, en consecuencia, est\u00e1n sometidos a la presente Ley en la forma y t\u00e9rminos previstos en la misma, los contratos onerosos, cualquiera que sea su naturaleza jur\u00eddica, que celebren los entes, organismos y entidades enumerados en el art\u00edculo 3.<\/p>\n
2. Est\u00e1n tambi\u00e9n sujetos a la presente Ley, en los t\u00e9rminos que en ella se se\u00f1alan, los contratos subvencionados por los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico que celebren otras personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas en los supuestos previstos en el art\u00edculo 17, as\u00ed como los contratos de obras que celebren los concesionarios de obras p\u00fablicas en los casos del art\u00edculo 250.<\/p>\n
3. La aplicaci\u00f3n de esta Ley a los contratos que celebren las Comunidades Aut\u00f3nomas y las entidades que integran la Administraci\u00f3n Local, o los organismos dependientes de las mismas, as\u00ed como a los contratos subvencionados por cualquiera de estas entidades, se efectuar\u00e1 en los t\u00e9rminos previstos en la disposici\u00f3n final s\u00e9ptima.<\/p>\n
Art\u00edculo 3. \u00c1\u0081mbito subjetivo.<\/p>\n
1. A los efectos de esta Ley, se considera que forman parte del sector p\u00fablico los siguientes entes, organismos y entidades:<\/p>\n
a) La Administraci\u00f3n General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Aut\u00f3nomas y las Entidades que integran la Administraci\u00f3n Local.<\/p>\n
b) Las entidades gestoras y los servicios comunes de la Seguridad Social.<\/p>\n
c) Los organismos aut\u00f3nomos, las entidades p\u00fablicas empresariales, las Universidades P\u00fablicas, las Agencias Estatales y cualesquiera entidades de derecho p\u00fablico con personalidad jur\u00eddica propia vinculadas a un sujeto que pertenezca al sector p\u00fablico o dependientes del mismo, incluyendo aquellas que, con independencia funcional o con una especial autonom\u00eda reconocida por la Ley, tengan atribuidas funciones de regulaci\u00f3n o control de car\u00e1cter externo sobre un determinado sector o actividad.<\/p>\n
d) Las sociedades mercantiles en cuyo capital social la participaci\u00f3n, directa o indirecta, de entidades de las mencionadas en las letras a) a f) del presente apartado sea superior al 50 por ciento.<\/p>\n
e) Los consorcios dotados de personalidad jur\u00eddica propia a los que se refieren el art\u00edculo 6.5 de la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico de las Administraciones P\u00fablicas y del Procedimiento Administrativo Com\u00fan, y la legislaci\u00f3n de r\u00e9gimen local.<\/p>\n
f) Las fundaciones que se constituyan con una aportaci\u00f3n mayoritaria, directa o indirecta, de una o varias entidades integradas en el sector p\u00fablico, o cuyo patrimonio fundacional, con un car\u00e1cter de permanencia, est\u00e9 formado en m\u00e1s de un 50 por ciento por bienes o derechos aportados o cedidos por las referidas entidades.<\/p>\n
g) Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social.<\/p>\n
h) Cualesquiera entes, organismos o entidades con personalidad jur\u00eddica propia, que hayan sido creados espec\u00edficamente para satisfacer necesidades de inter\u00e9s general que no tengan car\u00e1cter industrial o mercantil, siempre que uno o varios sujetos pertenecientes al sector p\u00fablico financien mayoritariamente su actividad, controlen su gesti\u00f3n, o nombren a m\u00e1s de la mitad de los miembros de su \u00f3rgano de administraci\u00f3n, direcci\u00f3n o vigilancia.<\/p>\n
i) Las asociaciones constituidas por los entes, organismos y entidades mencionados en las letras anteriores.<\/p>\n
2. Dentro del sector p\u00fablico, y a los efectos de esta Ley, tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de Administraciones P\u00fablicas los siguientes entes, organismos y entidades:<\/p>\n
a) Los mencionados en las letras a) y b) del apartado anterior.<\/p>\n
b) Los Organismos aut\u00f3nomos.<\/p>\n
c) Las Universidades P\u00fablicas.<\/p>\n
d) Las entidades de derecho p\u00fablico que, con independencia funcional o con una especial autonom\u00eda reconocida por la Ley, tengan atribuidas funciones de regulaci\u00f3n o control de car\u00e1cter externo sobre un determinado sector o actividad, y<\/p>\n
e) Las entidades de derecho p\u00fablico vinculadas a una o varias Administraciones P\u00fablicas o dependientes de las mismas que cumplan alguna de las caracter\u00edsticas siguientes:<\/p>\n
1.\u00c2\u00aa que su actividad principal no consista en la producci\u00f3n en r\u00e9gimen de mercado de bienes y servicios destinados al consumo individual o colectivo, o que efect\u00faen operaciones de redistribuci\u00f3n de la renta y de la riqueza nacional, en todo caso sin \u00e1nimo de lucro, o<\/p>\n
2.\u00c2\u00aa que no se financien mayoritariamente con ingresos, cualquiera que sea su naturaleza, obtenidos como contrapartida a la entrega de bienes o a la prestaci\u00f3n de servicios.<\/p>\n
No obstante, no tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de Administraciones P\u00fablicas las entidades p\u00fablicas empresariales estatales y los organismos asimilados dependientes de las Comunidades Aut\u00f3nomas y Entidades locales.<\/p>\n
3. Se considerar\u00e1n poderes adjudicadores, a efectos de esta Ley, los siguientes entes, organismos y entidades:<\/p>\n
a) Las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
b) Todos los dem\u00e1s entes, organismos o entidades con personalidad jur\u00eddica propia distintos de los expresados en la letra a) que hayan sido creados espec\u00edficamente para satisfacer necesidades de inter\u00e9s general que no tengan car\u00e1cter industrial o mercantil, siempre que uno o varios sujetos que deban considerarse poder adjudicador de acuerdo con los criterios de este apartado 3 financien mayoritariamente su actividad, controlen su gesti\u00f3n, o nombren a m\u00e1s de la mitad de los miembros de su \u00f3rgano de administraci\u00f3n, direcci\u00f3n o vigilancia.<\/p>\n
c) Las asociaciones constituidas por los entes, organismos y entidades mencionados en las letras anteriores.<\/p>\n
Art\u00edculo 4. Negocios y contratos excluidos.<\/p>\n
1. Est\u00e1n excluidos del \u00e1mbito de la presente Ley los siguientes negocios y relaciones jur\u00eddicas:<\/p>\n
a) La relaci\u00f3n de servicio de los funcionarios p\u00fablicos y los contratos regulados en la legislaci\u00f3n laboral.<\/p>\n
b) Las relaciones jur\u00eddicas consistentes en la prestaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico cuya utilizaci\u00f3n por los usuarios requiera el abono de una tarifa, tasa o precio p\u00fablico de aplicaci\u00f3n general.<\/p>\n
c) Los convenios de colaboraci\u00f3n que celebre la Administraci\u00f3n General del Estado con las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, las Universidades P\u00fablicas, las Comunidades Aut\u00f3nomas, las Entidades locales, organismos aut\u00f3nomos y restantes entidades p\u00fablicas, o los que celebren estos organismos y entidades entre s\u00ed, salvo que, por su naturaleza, tengan la consideraci\u00f3n de contratos sujetos a esta Ley.<\/p>\n
d) Los convenios que, con arreglo a las normas espec\u00edficas que los regulan, celebre la Administraci\u00f3n con personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas sujetas al derecho privado, siempre que su objeto no est\u00e9 comprendido en el de los contratos regulados en esta Ley o en normas administrativas especiales.<\/p>\n
e) Los convenios incluidos en el \u00e1mbito del art\u00edculo 296 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea que se concluyan en el sector de la defensa.<\/p>\n
f) Los acuerdos que celebre el Estado con otros Estados o con entidades de derecho internacional p\u00fablico.<\/p>\n
g) Los contratos de suministro relativos a actividades directas de los organismos de derecho p\u00fablico dependientes de las Administraciones p\u00fablicas cuya actividad tenga car\u00e1cter comercial, industrial, financiero o an\u00e1logo, si los bienes sobre los que versan han sido adquiridos con el prop\u00f3sito de devolverlos, con o sin transformaci\u00f3n, al tr\u00e1fico jur\u00eddico patrimonial, de acuerdo con sus fines peculiares, siempre que tales organismos act\u00faen en ejercicio de competencias espec\u00edficas a ellos atribuidas por la Ley.<\/p>\n
h) Los contratos y convenios derivados de acuerdos internacionales celebrados de conformidad con el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea con uno o varios pa\u00edses no miembros de la Comunidad, relativos a obras o suministros destinados a la realizaci\u00f3n o explotaci\u00f3n conjunta de una obra, o relativos a los contratos de servicios destinados a la realizaci\u00f3n o explotaci\u00f3n en com\u00fan de un proyecto.<\/p>\n
i) Los contratos y convenios efectuados en virtud de un acuerdo internacional celebrado en relaci\u00f3n con el estacionamiento de tropas.<\/p>\n
j) Los contratos y convenios adjudicados en virtud de un procedimiento espec\u00edfico de una organizaci\u00f3n internacional.<\/p>\n
k) Los contratos relativos a servicios de arbitraje y conciliaci\u00f3n.<\/p>\n
l) Los contratos relativos a servicios financieros relacionados con la emisi\u00f3n, compra, venta y transferencia de valores o de otros instrumentos financieros, en particular las operaciones relativas a la gesti\u00f3n financiera del Estado, as\u00ed como las operaciones destinadas a la obtenci\u00f3n de fondos o capital por los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico, as\u00ed como los servicios prestados por el Banco de Espa\u00f1a y las operaciones de tesorer\u00eda.<\/p>\n
m) Los contratos por los que un ente, organismo o entidad del sector p\u00fablico se obligue a entregar bienes o derechos o prestar alg\u00fan servicio, sin perjuicio de que el adquirente de los bienes o el receptor de los servicios, si es una entidad del sector p\u00fablico sujeta a esta Ley, deba ajustarse a sus prescripciones para la celebraci\u00f3n del correspondiente contrato.<\/p>\n
n) Los negocios jur\u00eddicos en cuya virtud se encargue a una entidad que, conforme a lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 24.6, tenga atribuida la condici\u00f3n de medio propio y servicio t\u00e9cnico del mismo, la realizaci\u00f3n de una determinada prestaci\u00f3n. No obstante, los contratos que deban celebrarse por las entidades que tengan la consideraci\u00f3n de medio propio y servicio t\u00e9cnico para la realizaci\u00f3n de las prestaciones objeto del encargo quedar\u00e1n sometidos a esta Ley, en los t\u00e9rminos que sean procedentes de acuerdo con la naturaleza de la entidad que los celebre y el tipo y cuant\u00eda de los mismos, y, en todo caso, cuando se trate de contratos de obras, servicios o suministros cuyas cuant\u00edas superen los umbrales establecidos en la Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa del Cap\u00edtulo II de este T\u00edtulo Preliminar, las entidades de derecho privado deber\u00e1n observar para su preparaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n las reglas establecidas en los art\u00edculos 121.1 y 174.<\/p>\n
o) Las autorizaciones y concesiones sobre bienes de dominio p\u00fablico y los contratos de explotaci\u00f3n de bienes patrimoniales distintos a los definidos en el art\u00edculo 7, que se regular\u00e1n por su legislaci\u00f3n espec\u00edfica salvo en los casos en que expresamente se declaren de aplicaci\u00f3n las prescripciones de la presente Ley.<\/p>\n
p) Los contratos de compraventa, donaci\u00f3n, permuta, arrendamiento y dem\u00e1s negocios jur\u00eddicos an\u00e1logos sobre bienes inmuebles, valores negociables y propiedades incorporales, a no ser que recaigan sobre programas de ordenador y deban ser calificados como contratos de suministro o servicios, que tendr\u00e1n siempre el car\u00e1cter de contratos privados y se regir\u00e1n por la legislaci\u00f3n patrimonial. En estos contratos no podr\u00e1n incluirse prestaciones que sean propias de los contratos t\u00edpicos regulados en la Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa del Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo Preliminar, si el valor estimado de las mismas es superior al 50 por ciento del importe total del negocio o si no mantienen con la prestaci\u00f3n caracter\u00edstica del contrato patrimonial relaciones de vinculaci\u00f3n y complementariedad en los t\u00e9rminos previstos en el art\u00edculo 25; en estos dos supuestos, dichas prestaciones deber\u00e1n ser objeto de contrataci\u00f3n independiente con arreglo a lo establecido en esta Ley.<\/p>\n
q) Los contratos de servicios y suministro celebrados por los Organismos P\u00fablicos de Investigaci\u00f3n estatales y los Organismos similares de las Comunidades Aut\u00f3nomas que tengan por objeto prestaciones o productos necesarios para la ejecuci\u00f3n de proyectos de investigaci\u00f3n, desarrollo e innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica o servicios t\u00e9cnicos, cuando la presentaci\u00f3n y obtenci\u00f3n de resultados derivados de los mismos est\u00e9 ligada a retornos cient\u00edficos, tecnol\u00f3gicos o industriales susceptibles de incorporarse al tr\u00e1fico jur\u00eddico y su realizaci\u00f3n haya sido encomendada a equipos de investigaci\u00f3n del Organismo mediante procesos de concurrencia competitiva.<\/p>\n
2. Los contratos, negocios y relaciones jur\u00eddicas enumerados en el apartado anterior se regular\u00e1n por sus normas especiales, aplic\u00e1ndose los principios de esta Ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II<\/p>\n
Contratos del sector p\u00fablico<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Delimitaci\u00f3n de los tipos contractuales<\/p>\n
Art\u00edculo 5. Calificaci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
1. Los contratos de obras, concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas, gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos, suministro, servicios y de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado que celebren los entes, organismos y entidades pertenecientes al sector p\u00fablico se calificar\u00e1n de acuerdo con las normas contenidas en la presente secci\u00f3n.<\/p>\n
2. Los restantes contratos del sector p\u00fablico se calificar\u00e1n seg\u00fan las normas de derecho administrativo o de derecho privado que les sean de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 6. Contrato de obras.<\/p>\n
1. Son contratos de obras aqu\u00e9llos que tienen por objeto la realizaci\u00f3n de una obra o la ejecuci\u00f3n de alguno de los trabajos enumerados en el Anexo I o la realizaci\u00f3n por cualquier medio de una obra que responda a las necesidades especificadas por la entidad del sector p\u00fablico contratante. Adem\u00e1s de estas prestaciones, el contrato podr\u00e1 comprender, en su caso, la redacci\u00f3n del correspondiente proyecto.<\/p>\n
2. Por \u00c2\u00abobra\u00c2\u00bb se entender\u00e1 el resultado de un conjunto de trabajos de construcci\u00f3n o de ingenier\u00eda civil, destinado a cumplir por s\u00ed mismo una funci\u00f3n econ\u00f3mica o t\u00e9cnica, que tenga por objeto un bien inmueble.<\/p>\n
Art\u00edculo 7. Contrato de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas.<\/p>\n
1. La concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas es un contrato que tiene por objeto la realizaci\u00f3n por el concesionario de algunas de las prestaciones a que se refiere el art\u00edculo 6, incluidas las de restauraci\u00f3n y reparaci\u00f3n de construcciones existentes, as\u00ed como la conservaci\u00f3n y mantenimiento de los elementos construidos, y en el que la contraprestaci\u00f3n a favor de aqu\u00e9l consiste, o bien \u00fanicamente en el derecho a explotar la obra, o bien en dicho derecho acompa\u00f1ado del de percibir un precio.<\/p>\n
2. El contrato, que se ejecutar\u00e1 en todo caso a riesgo y ventura del contratista, podr\u00e1 comprender, adem\u00e1s, el siguiente contenido:<\/p>\n
a) La adecuaci\u00f3n, reforma y modernizaci\u00f3n de la obra para adaptarla a las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas y funcionales requeridas para la correcta prestaci\u00f3n de los servicios o la realizaci\u00f3n de las actividades econ\u00f3micas a las que sirve de soporte material.<\/p>\n
b) Las actuaciones de reposici\u00f3n y gran reparaci\u00f3n que sean exigibles en relaci\u00f3n con los elementos que ha de reunir cada una de las obras para mantenerse apta a fin de que los servicios y actividades a los que aqu\u00e9llas sirven puedan ser desarrollados adecuadamente de acuerdo con las exigencias econ\u00f3micas y las demandas sociales.<\/p>\n
3. El contrato de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas podr\u00e1 tambi\u00e9n prever que el concesionario est\u00e9 obligado a proyectar, ejecutar, conservar, reponer y reparar aquellas obras que sean accesorias o est\u00e9n vinculadas con la principal y que sean necesarias para que \u00e9sta cumpla la finalidad determinante de su construcci\u00f3n y que permitan su mejor funcionamiento y explotaci\u00f3n, as\u00ed como a efectuar las actuaciones ambientales relacionadas con las mismas que en ellos se prevean. En el supuesto de que las obras vinculadas o accesorias puedan ser objeto de explotaci\u00f3n o aprovechamiento econ\u00f3mico, \u00e9stos corresponder\u00e1n al concesionario conjuntamente con la explotaci\u00f3n de la obra principal, en la forma determinada por los pliegos respectivos.<\/p>\n
Art\u00edculo 8. Contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
1. El contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos es aqu\u00e9l en cuya virtud una Administraci\u00f3n P\u00fablica encomienda a una persona, natural o jur\u00eddica, la gesti\u00f3n de un servicio cuya prestaci\u00f3n ha sido asumida como propia de su competencia por la Administraci\u00f3n encomendante.<\/p>\n
2. Las disposiciones de esta Ley referidas a este contrato no ser\u00e1n aplicables a los supuestos en que la gesti\u00f3n del servicio p\u00fablico se efect\u00fae mediante la creaci\u00f3n de entidades de derecho p\u00fablico destinadas a este fin, ni a aquellos en que la misma se atribuya a una sociedad de derecho privado cuyo capital sea, en su totalidad, de titularidad p\u00fablica.<\/p>\n
Art\u00edculo 9. Contrato de suministro.<\/p>\n
1. Son contratos de suministro los que tienen por objeto la adquisici\u00f3n, el arrendamiento financiero, o el arrendamiento, con o sin opci\u00f3n de compra, de productos o bienes muebles.<\/p>\n
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra b) del apartado 3 de este art\u00edculo respecto de los contratos que tengan por objeto programas de ordenador, no tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de contrato de suministro los contratos relativos a propiedades incorporales o valores negociables.<\/p>\n
3. En todo caso, se considerar\u00e1n contratos de suministro los siguientes:<\/p>\n
a) Aquellos en los que el empresario se obligue a entregar una pluralidad de bienes de forma sucesiva y por precio unitario sin que la cuant\u00eda total se defina con exactitud al tiempo de celebrar el contrato, por estar subordinadas las entregas a las necesidades del adquirente. No obstante, la adjudicaci\u00f3n de estos contratos se efectuar\u00e1 de acuerdo con las normas previstas en el Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo II del Libro III para los acuerdos marco celebrados con un \u00fanico empresario.<\/p>\n
b) Los que tengan por objeto la adquisici\u00f3n y el arrendamiento de equipos y sistemas de telecomunicaciones o para el tratamiento de la informaci\u00f3n, sus dispositivos y programas, y la cesi\u00f3n del derecho de uso de estos \u00faltimos, a excepci\u00f3n de los contratos de adquisici\u00f3n de programas de ordenador desarrollados a medida, que se considerar\u00e1n contratos de servicios.<\/p>\n
c) Los de fabricaci\u00f3n, por los que la cosa o cosas que hayan de ser entregadas por el empresario deban ser elaboradas con arreglo a caracter\u00edsticas peculiares fijadas previamente por la entidad contratante, aun cuando \u00e9sta se obligue a aportar, total o parcialmente, los materiales precisos.<\/p>\n
Art\u00edculo 10. Contrato de servicios.<\/p>\n
Son contratos de servicios aqu\u00e9llos cuyo objeto son prestaciones de hacer consistentes en el desarrollo de una actividad o dirigidas a la obtenci\u00f3n de un resultado distinto de una obra o un suministro. A efectos de aplicaci\u00f3n de esta Ley, los contratos de servicios se dividen en las categor\u00edas enumeradas en el Anexo II.<\/p>\n
Art\u00edculo 11. Contrato de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado.<\/p>\n
1. Son contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado aqu\u00e9llos en que una Administraci\u00f3n P\u00fablica encarga a una entidad de derecho privado, por un periodo determinado en funci\u00f3n de la duraci\u00f3n de la amortizaci\u00f3n de las inversiones o de las f\u00f3rmulas de financiaci\u00f3n que se prevean, la realizaci\u00f3n de una actuaci\u00f3n global e integrada que, adem\u00e1s de la financiaci\u00f3n de inversiones inmateriales, de obras o de suministros necesarios para el cumplimiento de determinados objetivos de servicio p\u00fablico o relacionados con actuaciones de inter\u00e9s general, comprenda alguna de las siguientes prestaciones:<\/p>\n
a) La construcci\u00f3n, instalaci\u00f3n o transformaci\u00f3n de obras, equipos, sistemas, y productos o bienes complejos, as\u00ed como su mantenimiento, actualizaci\u00f3n o renovaci\u00f3n, su explotaci\u00f3n o su gesti\u00f3n.<\/p>\n
b) La gesti\u00f3n integral del mantenimiento de instalaciones complejas.<\/p>\n
c) La fabricaci\u00f3n de bienes y la prestaci\u00f3n de servicios que incorporen tecnolog\u00eda espec\u00edficamente desarrollada con el prop\u00f3sito de aportar soluciones m\u00e1s avanzadas y econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosas que las existentes en el mercado.<\/p>\n
d) Otras prestaciones de servicios ligadas al desarrollo por la Administraci\u00f3n del servicio p\u00fablico o actuaci\u00f3n de inter\u00e9s general que le haya sido encomendado.<\/p>\n
2. S\u00f3lo podr\u00e1n celebrarse contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado cuando previamente se haya puesto de manifiesto, en la forma prevista en el art\u00edculo 118, que otras f\u00f3rmulas alternativas de contrataci\u00f3n no permiten la satisfacci\u00f3n de las finalidades p\u00fablicas.<\/p>\n
3. El contratista colaborador de la Administraci\u00f3n puede asumir, en los t\u00e9rminos previstos en el contrato, la direcci\u00f3n de las obras que sean necesarias, as\u00ed como realizar, total o parcialmente, los proyectos para su ejecuci\u00f3n y contratar los servicios precisos.<\/p>\n
4. La contraprestaci\u00f3n a percibir por el contratista colaborador consistir\u00e1 en un precio que se satisfar\u00e1 durante toda la duraci\u00f3n del contrato, y que podr\u00e1 estar vinculado al cumplimiento de determinados objetivos de rendimiento.<\/p>\n
Art\u00edculo 12. Contratos mixtos.<\/p>\n
Cuando un contrato contenga prestaciones correspondientes a otro u otros de distinta clase se atender\u00e1 en todo caso, para la determinaci\u00f3n de las normas que deban observarse en su adjudicaci\u00f3n, al car\u00e1cter de la prestaci\u00f3n que tenga m\u00e1s importancia desde el punto de vista econ\u00f3mico.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Contratos sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada<\/p>\n
Art\u00edculo 13. Delimitaci\u00f3n general.<\/p>\n
1. Son contratos sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada los contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado, en todo caso, y los contratos de obras, los de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas, los de suministro, y los de servicios comprendidos en las categor\u00edas 1 a 16 del Anexo II, cuyo valor estimado, calculado conforme a las reglas que se establecen en el art\u00edculo 76, sea igual o superior a las cuant\u00edas que se indican en los art\u00edculos siguientes, siempre que la entidad contratante tenga el car\u00e1cter de poder adjudicador. Tendr\u00e1n tambi\u00e9n la consideraci\u00f3n de contratos sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada los contratos subvencionados por estas entidades a los que se refiere el art\u00edculo 17.<\/p>\n
2. No obstante lo se\u00f1alado en el apartado anterior, no se consideran sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, cualquiera que sea su valor estimado, los contratos siguientes:<\/p>\n
a) Los que tengan por objeto la compra, el desarrollo, la producci\u00f3n o la coproducci\u00f3n de programas destinados a la radiodifusi\u00f3n, por parte de los organismos de radiodifusi\u00f3n, as\u00ed como los relativos al tiempo de radiodifusi\u00f3n.<\/p>\n
b) Los de investigaci\u00f3n y desarrollo remunerados \u00edntegramente por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, siempre que sus resultados no se reserven para su utilizaci\u00f3n exclusiva por \u00e9ste en el ejercicio de su actividad propia.<\/p>\n
c) Los incluidos dentro del \u00e1mbito definido por el art\u00edculo 296 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea que se concluyan en el sector de la defensa.<\/p>\n
d) Los declarados secretos o reservados, o aqu\u00e9llos cuya ejecuci\u00f3n deba ir acompa\u00f1ada de medidas de seguridad especiales conforme a la legislaci\u00f3n vigente, o en los que lo exija la protecci\u00f3n de intereses esenciales para la seguridad del Estado.<\/p>\n
La declaraci\u00f3n de que concurre esta \u00faltima circunstancia deber\u00e1 hacerse, de forma expresa en cada caso, por el titular del Departamento ministerial del que dependa el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n General del Estado, sus Organismos aut\u00f3nomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social y dem\u00e1s Entidades p\u00fablicas estatales, por el \u00f3rgano competente de las Comunidades Aut\u00f3nomas, o por el \u00f3rgano al que est\u00e9 atribuida la competencia para celebrar el correspondiente contrato en las Entidades locales. La competencia para efectuar esta declaraci\u00f3n no ser\u00e1 susceptible de delegaci\u00f3n, salvo que una ley expresamente lo autorice.<\/p>\n
e) Aquellos cuyo objeto principal sea permitir a los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n la puesta a disposici\u00f3n o la explotaci\u00f3n de redes p\u00fablicas de telecomunicaciones o el suministro al p\u00fablico de uno o m\u00e1s servicios de telecomunicaciones.<\/p>\n
Art\u00edculo 14. Contratos de obras y de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada: umbral.<\/p>\n
1. Est\u00e1n sujetos a regulaci\u00f3n armonizada los contratos de obras y los contratos de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas cuyo valor estimado sea igual o superior a 5.278.000 euros.<\/p>\n
2. En el supuesto previsto en el art\u00edculo 76.7, cuando el valor acumulado de los lotes en que se divida la obra iguale o supere la cantidad indicada en el apartado anterior, se aplicar\u00e1n las normas de la regulaci\u00f3n armonizada a la adjudicaci\u00f3n de cada lote. No obstante, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n exceptuar de estas normas a los lotes cuyo valor estimado sea inferior a un mill\u00f3n de euros, siempre que el importe acumulado de los lotes exceptuados no sobrepase el 20 por ciento del valor acumulado de la totalidad de los mismos.<\/p>\n
Art\u00edculo 15. Contratos de suministro sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada: umbral.<\/p>\n
1. Est\u00e1n sujetos a regulaci\u00f3n armonizada los contratos de suministro cuyo valor estimado sea igual o superior a las siguientes cantidades:<\/p>\n
a) 137.000 euros, cuando se trate de contratos adjudicados por la Administraci\u00f3n General del Estado, sus organismos aut\u00f3nomos, o las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social. No obstante, cuando los contratos se adjudiquen por \u00f3rganos de contrataci\u00f3n que pertenezcan al sector de la defensa, este umbral solo se aplicar\u00e1 respecto de los contratos de suministro que tengan por objeto los productos enumerados en el anexo III.<\/p>\n
b) 211.000 euros, cuando se trate de contratos de suministro distintos, por raz\u00f3n del sujeto contratante o por raz\u00f3n de su objeto, de los contemplados en la letra anterior.<\/p>\n
2. En el supuesto previsto en el art\u00edculo 76.8, cuando el valor acumulado de los lotes en que se divida el suministro iguale o supere las cantidades indicadas en el apartado anterior, se aplicar\u00e1n las normas de la regulaci\u00f3n armonizada a la adjudicaci\u00f3n de cada lote. No obstante, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n exceptuar de estas normas a los lotes cuyo valor estimado sea inferior a 80.000 euros, siempre que el importe acumulado de los lotes exceptuados no sobrepase el 20 por ciento del valor acumulado de la totalidad de los mismos.<\/p>\n
Art\u00edculo 16. Contratos de servicios sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada: umbral.<\/p>\n
1. Est\u00e1n sujetos a regulaci\u00f3n armonizada los contratos de servicios comprendidos en las categor\u00edas 1 a 16 del Anexo II cuyo valor estimado sea igual o superior a las siguientes cantidades:<\/p>\n
a) 137.000 euros, cuando los contratos hayan de ser adjudicados por la Administraci\u00f3n General del Estado, sus organismos aut\u00f3nomos, o las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social, sin perjuicio de lo dispuesto para ciertos contratos de la categor\u00eda 5 y para los contratos de la categor\u00eda 8 del Anexo II en la letra b) de este art\u00edculo.<\/p>\n
b) 211.000 euros, cuando los contratos hayan de adjudicarse por entes, organismos o entidades del sector p\u00fablico distintos a la Administraci\u00f3n General del Estado, sus organismos aut\u00f3nomos o las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social, o cuando, a\u00fan siendo adjudicados por estos sujetos, se trate de contratos de la categor\u00eda 5 consistentes en servicios de difusi\u00f3n de emisiones de televisi\u00f3n y de radio, servicios de conexi\u00f3n o servicios integrados de telecomunicaciones, o contratos de la categor\u00eda 8, seg\u00fan se definen estas categor\u00edas en el Anexo II.<\/p>\n
2. En el supuesto previsto en el art\u00edculo 76.7, cuando el valor acumulado de los lotes en que se divida la compra de servicios iguale o supere los importes indicados en el apartado anterior, se aplicar\u00e1n las normas de la regulaci\u00f3n armonizada a la adjudicaci\u00f3n de cada lote. No obstante, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n exceptuar de estas normas a los lotes cuyo valor estimado sea inferior a 80.000 euros, siempre que el importe acumulado de los lotes exceptuados no sobrepase el 20 por ciento del valor acumulado de la totalidad de los mismos.<\/p>\n
Art\u00edculo 17. Contratos subvencionados sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada.<\/p>\n
1. Son contratos subvencionados sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada los contratos de obras y los contratos de servicios definidos conforme a lo previsto en los art\u00edculos 6 y 10, respectivamente, que sean subvencionados, de forma directa y en m\u00e1s de un 50 por ciento de su importe, por entidades que tengan la consideraci\u00f3n de poderes adjudicadores, siempre que pertenezcan a alguna de las categor\u00edas siguientes:<\/p>\n
a) Contratos de obras que tengan por objeto actividades de ingenier\u00eda civil de la secci\u00f3n F, divisi\u00f3n 45, grupo 45.2 de la Nomenclatura General de Actividades Econ\u00f3micas de las Comunidades Europeas (NACE), o la construcci\u00f3n de hospitales, centros deportivos, recreativos o de ocio, edificios escolares o universitarios y edificios de uso administrativo, siempre que su valor estimado sea igual o superior a 5.278.000 euros.<\/p>\n
b) Contratos de servicios vinculados a un contrato de obras de los definidos en la letra a), cuyo valor estimado sea igual o superior a 211.000 euros.<\/p>\n
2. Las normas previstas para los contratos subvencionados se aplicar\u00e1n a aqu\u00e9llos celebrados por particulares o por entidades del sector p\u00fablico que no tengan la consideraci\u00f3n de poderes adjudicadores, en conjunci\u00f3n, en este \u00faltimo caso, con las restantes disposiciones de esta Ley que les sean de aplicaci\u00f3n. Cuando el contrato subvencionado se adjudique por entidades del sector p\u00fablico que tengan la consideraci\u00f3n de poder adjudicador, se aplicar\u00e1n las normas de contrataci\u00f3n previstas para estas entidades, de acuerdo con su naturaleza, salvo la relativa a la determinaci\u00f3n de la competencia para resolver el recurso especial en materia de contrataci\u00f3n y para adoptar medidas cautelares en el procedimiento de adjudicaci\u00f3n, que se regir\u00e1, en todo caso, por la regla establecida en el segundo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 37.4.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Contratos administrativos y contratos privados<\/p>\n
Art\u00edculo 18. R\u00e9gimen aplicable a los contratos del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Los contratos del sector p\u00fablico pueden tener car\u00e1cter administrativo o car\u00e1cter privado.<\/p>\n
Art\u00edculo 19. Contratos administrativos.<\/p>\n
1. Tendr\u00e1n car\u00e1cter administrativo los contratos siguientes, siempre que se celebren por una Administraci\u00f3n P\u00fablica:<\/p>\n
a) Los contratos de obra, concesi\u00f3n de obra p\u00fablica, gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos, suministro, y servicios, as\u00ed como los contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado. No obstante, los contratos de servicios comprendidos en la categor\u00eda 6 del Anexo II y los que tengan por objeto la creaci\u00f3n e interpretaci\u00f3n art\u00edstica y literaria y los de espect\u00e1culos comprendidos en la categor\u00eda 26 del mismo Anexo no tendr\u00e1n car\u00e1cter administrativo.<\/p>\n
b) Los contratos de objeto distinto a los anteriormente expresados, pero que tengan naturaleza administrativa especial por estar vinculados al giro o tr\u00e1fico espec\u00edfico de la Administraci\u00f3n contratante o por satisfacer de forma directa o inmediata una finalidad p\u00fablica de la espec\u00edfica competencia de aqu\u00e9lla, siempre que no tengan expresamente atribuido el car\u00e1cter de contratos privados conforme al p\u00e1rrafo segundo del art\u00edculo 20.1, o por declararlo as\u00ed una Ley.<\/p>\n
2. Los contratos administrativos se regir\u00e1n, en cuanto a su preparaci\u00f3n, adjudicaci\u00f3n, efectos y extinci\u00f3n, por esta Ley y sus disposiciones de desarrollo; supletoriamente se aplicar\u00e1n las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado. No obstante, a los contratos administrativos especiales a que se refiere la letra b) del apartado anterior les ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n, en primer t\u00e9rmino, sus normas espec\u00edficas.<\/p>\n
Art\u00edculo 20. Contratos privados.<\/p>\n
1. Tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de contratos privados los celebrados por los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico que no re\u00fanan la condici\u00f3n de Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Igualmente, son contratos privados los celebrados por una Administraci\u00f3n P\u00fablica que tengan por objeto servicios comprendidos en la categor\u00eda 6 del Anexo II, la creaci\u00f3n e interpretaci\u00f3n art\u00edstica y literaria o espect\u00e1culos comprendidos en la categor\u00eda 26 del mismo Anexo, y la suscripci\u00f3n a revistas, publicaciones peri\u00f3dicas y bases de datos, as\u00ed como cualesquiera otros contratos distintos de los contemplados en el apartado 1 del art\u00edculo anterior.<\/p>\n
2. Los contratos privados se regir\u00e1n, en cuanto a su preparaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n, en defecto de normas espec\u00edficas, por la presente Ley y sus disposiciones de desarrollo, aplic\u00e1ndose supletoriamente las restantes normas de derecho administrativo o, en su caso, las normas de derecho privado, seg\u00fan corresponda por raz\u00f3n del sujeto o entidad contratante. En cuanto a sus efectos y extinci\u00f3n, estos contratos se regir\u00e1n por el derecho privado.<\/p>\n
Art\u00edculo 21. Jurisdicci\u00f3n competente.<\/p>\n
1. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo ser\u00e1 el competente para resolver las cuestiones litigiosas relativas a la preparaci\u00f3n, adjudicaci\u00f3n, efectos, cumplimiento y extinci\u00f3n de los contratos administrativos. Igualmente corresponder\u00e1 a este orden jurisdiccional el conocimiento de las cuestiones que se susciten en relaci\u00f3n con la preparaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n de los contratos privados de las Administraciones P\u00fablicas y de los contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, incluidos los contratos subvencionados a que se refiere el art\u00edculo 17.<\/p>\n
2. El orden jurisdiccional civil ser\u00e1 el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relaci\u00f3n con los efectos, cumplimiento y extinci\u00f3n de los contratos privados. Este orden jurisdiccional ser\u00e1 igualmente competente para conocer de cuantas cuestiones litigiosas afecten a la preparaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n de los contratos privados que se celebren por los entes y entidades sometidos a esta Ley que no tengan el car\u00e1cter de Administraci\u00f3n P\u00fablica, siempre que estos contratos no est\u00e9n sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada.<\/p>\n
Libro I<\/p>\n
Configuraci\u00f3n general de la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico y elementos estructurales de los contratos<\/p>\n
T\u00edtulo I<\/p>\n
Disposiciones generales sobre la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico<\/p>\n
Cap\u00edtulo I<\/p>\n
Racionalidad y consistencia de la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico<\/p>\n
Art\u00edculo 22. Necesidad e idoneidad del contrato.<\/p>\n
Los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico no podr\u00e1n celebrar otros contratos que aqu\u00e9llos que sean necesarios para el cumplimiento y realizaci\u00f3n de sus fines institucionales. A tal efecto, la naturaleza y extensi\u00f3n de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado, as\u00ed como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas, deben ser determinadas con precisi\u00f3n, dejando constancia de ello en la documentaci\u00f3n preparatoria, antes de iniciar el procedimiento encaminado a su adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 23. Plazo de duraci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
1. Sin perjuicio de las normas especiales aplicables a determinados contratos, la duraci\u00f3n de los contratos del sector p\u00fablico deber\u00e1 establecerse teniendo en cuenta la naturaleza de las prestaciones, las caracter\u00edsticas de su financiaci\u00f3n y la necesidad de someter peri\u00f3dicamente a concurrencia la realizaci\u00f3n de las mismas.<\/p>\n
2. El contrato podr\u00e1 prever una o varias pr\u00f3rrogas siempre que sus caracter\u00edsticas permanezcan inalterables durante el periodo de duraci\u00f3n de \u00e9stas y que la concurrencia para su adjudicaci\u00f3n haya sido realizada teniendo en cuenta la duraci\u00f3n m\u00e1xima del contrato, incluidos los periodos de pr\u00f3rroga.<\/p>\n
La pr\u00f3rroga se acordar\u00e1 por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y ser\u00e1 obligatoria para el empresario, salvo que el contrato expresamente prevea lo contrario, sin que pueda producirse por el consentimiento t\u00e1cito de las partes.<\/p>\n
3. Los contratos menores definidos en el art\u00edculo 122.3 no podr\u00e1n tener una duraci\u00f3n superior a un a\u00f1o ni ser objeto de pr\u00f3rroga.<\/p>\n
Art\u00edculo 24. Ejecuci\u00f3n de obras y fabricaci\u00f3n de bienes muebles por la Administraci\u00f3n, y ejecuci\u00f3n de servicios con la colaboraci\u00f3n de empresarios particulares.<\/p>\n
1. La ejecuci\u00f3n de obras podr\u00e1 realizarse por los servicios de la Administraci\u00f3n, ya sea empleando exclusivamente medios propios o con la colaboraci\u00f3n de empresarios particulares siempre que el importe de la parte de obra a cargo de \u00e9stos sea inferior a 5.278.000 euros, cuando concurra alguna de estas circunstancias:<\/p>\n
a) Que la Administraci\u00f3n tenga montadas f\u00e1bricas, arsenales, maestranzas o servicios t\u00e9cnicos o industriales suficientemente aptos para la realizaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n, en cuyo caso deber\u00e1 normalmente utilizarse este sistema de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
b) Que la Administraci\u00f3n posea elementos auxiliares utilizables, cuyo empleo suponga una econom\u00eda superior al 5 por ciento del importe del presupuesto del contrato o una mayor celeridad en su ejecuci\u00f3n, justific\u00e1ndose, en este caso, las ventajas que se sigan de la misma.<\/p>\n
c) Que no haya habido ofertas de empresarios en la licitaci\u00f3n previamente efectuada.<\/p>\n
d) Cuando se trate de un supuesto de emergencia, de acuerdo con lo previsto en el art\u00edculo 97.<\/p>\n
e) Cuando, dada la naturaleza de la prestaci\u00f3n, sea imposible la fijaci\u00f3n previa de un precio cierto o la de un presupuesto por unidades simples de trabajo.<\/p>\n
f) Cuando sea necesario relevar al contratista de realizar algunas unidades de obra por no haberse llegado a un acuerdo en los precios contradictorios correspondientes.<\/p>\n
g) Las obras de mera conservaci\u00f3n y mantenimiento, definidas en el art\u00edculo 106.5.<\/p>\n
h) Excepcionalmente, la ejecuci\u00f3n de obras definidas en virtud de un anteproyecto, cuando no se aplique el art\u00edculo 134.3.a).<\/p>\n
i) En los supuestos de la letra d) del art\u00edculo 206.<\/p>\n
En casos distintos de los contemplados en las letras d), g) y h), deber\u00e1 redactarse el correspondiente proyecto, cuyo contenido se fijar\u00e1 reglamentariamente.<\/p>\n
2. La fabricaci\u00f3n de bienes muebles podr\u00e1 efectuarse por los servicios de la Administraci\u00f3n, ya sea empleando de forma exclusiva medios propios o con la colaboraci\u00f3n de empresarios particulares siempre que el importe de la parte de la prestaci\u00f3n a cargo de \u00e9stos sea inferior a las cantidades se\u00f1aladas en el art\u00edculo 15, cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en las letras a), c), d), e) e i) del apartado anterior, o cuando, en el supuesto definido en la letra b) de este mismo apartado, el ahorro que pueda obtenerse sea superior al 20 por ciento del presupuesto del suministro o pueda obtenerse una mayor celeridad en su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
Se except\u00faan de estas limitaciones aquellos suministros que, por razones de defensa o de inter\u00e9s militar, resulte conveniente que se ejecuten por la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
3. La realizaci\u00f3n de servicios en colaboraci\u00f3n con empresarios particulares podr\u00e1 llevarse a cabo siempre que su importe sea inferior a las cantidades establecidas en el art\u00edculo 16, y concurra alguna de las circunstancias mencionadas en el apartado anterior, en lo que sean de aplicaci\u00f3n a estos contratos.<\/p>\n
Se except\u00faan de estas limitaciones los servicios de la categor\u00eda 1 del anexo II cuando est\u00e9n referidos al mantenimiento de bienes incluidos en el \u00e1mbito definido por el art\u00edculo 296 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.<\/p>\n
4. Cuando la ejecuci\u00f3n de las obras, la fabricaci\u00f3n de los bienes muebles, o la realizaci\u00f3n de los servicios se efect\u00fae en colaboraci\u00f3n con empresarios particulares, los contratos que se celebren con \u00e9stos tendr\u00e1n car\u00e1cter administrativo especial, sin constituir contratos de obras, suministros o servicios, por estar la ejecuci\u00f3n de los mismos a cargo del \u00f3rgano gestor de la Administraci\u00f3n. La selecci\u00f3n del empresario colaborador se efectuar\u00e1 por los procedimientos de adjudicaci\u00f3n establecidos en el art\u00edculo 122, salvo en el caso previsto en la letra d) del apartado 1 de este art\u00edculo. En los supuestos de obras incluidas en las letras a) y b) del apartado 1, la contrataci\u00f3n con colaboradores no podr\u00e1 sobrepasar el 50 por ciento del importe total del proyecto.<\/p>\n
5. La autorizaci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n de obras y de la fabricaci\u00f3n de bienes muebles y, en su caso, la aprobaci\u00f3n del proyecto, corresponder\u00e1 al \u00f3rgano competente para la aprobaci\u00f3n del gasto o al \u00f3rgano que determinen las disposiciones org\u00e1nicas de las Comunidades Aut\u00f3nomas, en su respectivo \u00e1mbito.<\/p>\n
6. A los efectos previstos en este art\u00edculo y en el art\u00edculo 4.1.n), los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico podr\u00e1n ser considerados medios propios y servicios t\u00e9cnicos de aquellos poderes adjudicadores para los que realicen la parte esencial de su actividad cuando \u00e9stos ostenten sobre los mismos un control an\u00e1logo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios. Si se trata de sociedades, adem\u00e1s, la totalidad de su capital tendr\u00e1 que ser de titularidad p\u00fablica.<\/p>\n
En todo caso, se entender\u00e1 que los poderes adjudicadores ostentan sobre un ente, organismo o entidad un control an\u00e1logo al que tienen sobre sus propios servicios si pueden conferirles encomiendas de gesti\u00f3n que sean de ejecuci\u00f3n obligatoria para ellos de acuerdo con instrucciones fijadas unilateralmente por el encomendante y cuya retribuci\u00f3n se fije por referencia a tarifas aprobadas por la entidad p\u00fablica de la que dependan.<\/p>\n
La condici\u00f3n de medio propio y servicio t\u00e9cnico de las entidades que cumplan los criterios mencionados en este apartado deber\u00e1 reconocerse expresamente por la norma que las cree o por sus estatutos, que deber\u00e1n determinar las entidades respecto de las cuales tienen esta condici\u00f3n y precisar el r\u00e9gimen de las encomiendas que se les puedan conferir o las condiciones en que podr\u00e1n adjudic\u00e1rseles contratos, y determinar\u00e1 para ellas la imposibilidad de participar en licitaciones p\u00fablicas convocadas por los poderes adjudicadores de los que sean medios propios, sin perjuicio de que, cuando no concurra ning\u00fan licitador, pueda encarg\u00e1rseles la ejecuci\u00f3n de la prestaci\u00f3n objeto de las mismas.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II<\/p>\n
Libertad de pactos y contenido m\u00ednimo del contrato<\/p>\n
Art\u00edculo 25. Libertad de pactos.<\/p>\n
1. En los contratos del sector p\u00fablico podr\u00e1n incluirse cualesquiera pactos, cl\u00e1usulas y condiciones, siempre que no sean contrarios al inter\u00e9s p\u00fablico, al ordenamiento jur\u00eddico y a los principios de buena administraci\u00f3n.<\/p>\n
2. Solo podr\u00e1n fusionarse prestaciones correspondientes a diferentes contratos en un contrato mixto cuando esas prestaciones se encuentren directamente vinculadas entre s\u00ed y mantengan relaciones de complementariedad que exijan su consideraci\u00f3n y tratamiento como una unidad funcional dirigida a la satisfacci\u00f3n de una determinada necesidad o a la consecuci\u00f3n de un fin institucional propio del ente, organismo o entidad contratante.<\/p>\n
Art\u00edculo 26. Contenido m\u00ednimo del contrato.<\/p>\n
1. Salvo que ya se encuentren recogidas en los pliegos, los contratos que celebren los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico deben incluir, necesariamente, las siguientes menciones:<\/p>\n
a) La identificaci\u00f3n de las partes.<\/p>\n
b) La acreditaci\u00f3n de la capacidad de los firmantes para suscribir el contrato.<\/p>\n
c) Definici\u00f3n del objeto del contrato.<\/p>\n
d) Referencia a la legislaci\u00f3n aplicable al contrato.<\/p>\n
e) La enumeraci\u00f3n de los documentos que integran el contrato. Si as\u00ed se expresa en el contrato, esta enumeraci\u00f3n podr\u00e1 estar jerarquizada, orden\u00e1ndose seg\u00fan el orden de prioridad acordado por las partes, en cuyo supuesto, y salvo caso de error manifiesto, el orden pactado se utilizar\u00e1 para determinar la prevalencia respectiva, en caso de que existan contradicciones entre diversos documentos.<\/p>\n
f) El precio cierto, o el modo de determinarlo.<\/p>\n
g) La duraci\u00f3n del contrato o las fechas estimadas para el comienzo de su ejecuci\u00f3n y para su finalizaci\u00f3n, as\u00ed como la de la pr\u00f3rroga o pr\u00f3rrogas, si estuviesen previstas.<\/p>\n
h) Las condiciones de recepci\u00f3n, entrega o admisi\u00f3n de las prestaciones.<\/p>\n
i) Las condiciones de pago.<\/p>\n
j) Los supuestos en que procede la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
k) El cr\u00e9dito presupuestario o el programa o r\u00fabrica contable con cargo al que se abonar\u00e1 el precio, en su caso.<\/p>\n
l) La extensi\u00f3n objetiva y temporal del deber de confidencialidad que, en su caso, se imponga al contratista.<\/p>\n
2. El documento contractual no podr\u00e1 incluir estipulaciones que establezcan derechos y obligaciones para las partes distintos de los previstos en los pliegos, concretados, en su caso, en la forma que resulte de la proposici\u00f3n del adjudicatario, o de los precisados en el acto de adjudicaci\u00f3n del contrato de acuerdo con lo actuado en el procedimiento, de no existir aqu\u00e9llos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo III<\/p>\n
Perfecci\u00f3n y forma del contrato<\/p>\n
Art\u00edculo 27. Perfecci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
1. Los contratos de las Administraciones P\u00fablicas, en todo caso, y los contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, incluidos los contratos subvencionados a que se refiere el art\u00edculo 17, se perfeccionan mediante su adjudicaci\u00f3n definitiva, cualquiera que sea el procedimiento seguido para llegar a ella.<\/p>\n
2. Salvo que se indique otra cosa en su clausulado, los contratos del sector p\u00fablico se entender\u00e1n celebrados en el lugar donde se encuentre la sede del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 28. Car\u00e1cter formal de la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico.<\/p>\n
1. Los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico no podr\u00e1n contratar verbalmente, salvo que el contrato tenga, conforme a lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 97.1, car\u00e1cter de emergencia.<\/p>\n
2. Los contratos que celebren las Administraciones P\u00fablicas se formalizar\u00e1n de acuerdo con lo previsto en el art\u00edculo 140, sin perjuicio de lo se\u00f1alado para los contratos menores en el art\u00edculo 95.<\/p>\n
Cap\u00edtulo IV<\/p>\n
Remisi\u00f3n de informaci\u00f3n a efectos estad\u00edsticos y de fiscalizaci\u00f3n<\/p>\n
Articulo 29. Remisi\u00f3n de contratos al Tribunal de Cuentas.<\/p>\n
1. Dentro de los tres meses siguientes a la formalizaci\u00f3n del contrato, para el ejercicio de la funci\u00f3n fiscalizadora, deber\u00e1 remitirse al Tribunal de Cuentas u \u00f3rgano externo de fiscalizaci\u00f3n de la Comunidad Aut\u00f3noma una copia certificada del documento en el que se hubiere formalizado aqu\u00e9l, acompa\u00f1ada de un extracto del expediente del que se derive, siempre que la cuant\u00eda del contrato exceda de 600.000 euros, trat\u00e1ndose de obras, concesiones de obras p\u00fablicas, gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos y contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado; de 450.000 euros, trat\u00e1ndose de suministros, y de 150.000 euros, en los de servicios y en los contratos administrativos especiales.<\/p>\n
2. Igualmente se comunicar\u00e1n al Tribunal de Cuentas u \u00f3rgano externo de fiscalizaci\u00f3n de la Comunidad Aut\u00f3noma las modificaciones, pr\u00f3rrogas o variaciones de plazos, las variaciones de precio y el importe final, la nulidad y la extinci\u00f3n normal o anormal de los contratos indicados.<\/p>\n
3. Lo dispuesto en los dos apartados anteriores se entender\u00e1 sin perjuicio de las facultades del Tribunal de Cuentas o, en su caso, de los correspondientes \u00f3rganos de fiscalizaci\u00f3n externos de las Comunidades Aut\u00f3nomas para reclamar cuantos datos, documentos y antecedentes estime pertinentes con relaci\u00f3n a los contratos de cualquier naturaleza y cuant\u00eda.<\/p>\n
4. Las comunicaciones a que se refiere este art\u00edculo se efectuar\u00e1n por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n General del Estado y de los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico dependientes de ella.<\/p>\n
Art\u00edculo 30. Datos estad\u00edsticos.<\/p>\n
En el mismo plazo se\u00f1alado en el art\u00edculo anterior se remitir\u00e1 por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n a la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado la informaci\u00f3n sobre los contratos que reglamentariamente se determine, a efectos del cumplimiento de la normativa internacional. Asimismo se informar\u00e1 a la mencionada Junta de los casos de modificaci\u00f3n, pr\u00f3rroga o variaci\u00f3n del plazo, las variaciones de precio y el importe final de los contratos, la nulidad y la extinci\u00f3n normal o anormal de los mismos.<\/p>\n
Las Comunidades Aut\u00f3nomas que cuenten con Registros de Contratos podr\u00e1n dar cumplimiento a estas previsiones a trav\u00e9s de la comunicaci\u00f3n entre Registros.<\/p>\n
Cap\u00edtulo V<\/p>\n
R\u00e9gimen de invalidez<\/p>\n
Art\u00edculo 31. Supuestos de invalidez.<\/p>\n
Adem\u00e1s de los casos en que la invalidez derive de la ilegalidad de su clausulado, los contratos de las Administraciones P\u00fablicas y los contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, incluidos los contratos subvencionados a que se refiere el art\u00edculo 17, ser\u00e1n inv\u00e1lidos cuando lo sea alguno de sus actos preparatorios o los de adjudicaci\u00f3n provisional o definitiva, por concurrir en los mismos alguna de las causas de derecho administrativo o de derecho civil a que se refieren los art\u00edculos siguientes.<\/p>\n
Art\u00edculo 32. Causas de nulidad de derecho administrativo.<\/p>\n
Son causas de nulidad de derecho administrativo las siguientes:<\/p>\n
a) Las indicadas en el art\u00edculo 62.1 de la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre.<\/p>\n
b) La falta de capacidad de obrar o de solvencia econ\u00f3mica, financiera, t\u00e9cnica o profesional, debidamente acreditada, del adjudicatario, o el estar \u00e9ste incurso en alguna de las prohibiciones para contratar se\u00f1aladas en el art\u00edculo 49.<\/p>\n
c) La carencia o insuficiencia de cr\u00e9dito, de conformidad con lo establecido en la Ley 47\/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, o en las normas presupuestarias de las restantes Administraciones P\u00fablicas sujetas a esta Ley, salvo los supuestos de emergencia.<\/p>\n
Art\u00edculo 33. Causas de anulabilidad de derecho administrativo.<\/p>\n
Son causas de anulabilidad de derecho administrativo las dem\u00e1s infracciones del ordenamiento jur\u00eddico y, en especial, las de las reglas contenidas en la presente Ley, de conformidad con el art\u00edculo 63 de la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre.<\/p>\n
Art\u00edculo 34. Revisi\u00f3n de oficio.<\/p>\n
1. La revisi\u00f3n de oficio de los actos preparatorios y de los actos de adjudicaci\u00f3n provisional o definitiva de los contratos de las Administraciones P\u00fablicas y de los contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada se efectuar\u00e1 de conformidad con lo establecido en el Cap\u00edtulo primero del T\u00edtulo VII de la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre.<\/p>\n
2. Sin perjuicio de lo que, para el \u00e1mbito de las Comunidades Aut\u00f3nomas, establezcan sus normas respectivas que, en todo caso, deber\u00e1n atribuir esta competencia a un \u00f3rgano cuyas resoluciones agoten la v\u00eda administrativa, ser\u00e1n competentes para declarar la nulidad de estos actos o declarar su lesividad el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, cuando se trate de contratos de una Administraci\u00f3n P\u00fablica, o el titular del departamento, \u00f3rgano, ente u organismo al que est\u00e9 adscrita la entidad contratante o al que corresponda su tutela, cuando \u00e9sta no tenga el car\u00e1cter de Administraci\u00f3n P\u00fablica. En este \u00faltimo caso, si la entidad contratante estuviera vinculada a m\u00e1s de una Administraci\u00f3n, ser\u00e1 competente el \u00f3rgano correspondiente de la que ostente el control o participaci\u00f3n mayoritaria.<\/p>\n
En el supuesto de contratos subvencionados, la competencia corresponder\u00e1 al titular del departamento, \u00f3rgano, ente u organismo que hubiese otorgado la subvenci\u00f3n, o al que est\u00e9 adscrita la entidad que la hubiese concedido, cuando \u00e9sta no tenga el car\u00e1cter de Administraci\u00f3n P\u00fablica. En el supuesto de concurrencia de subvenciones por parte de distintos sujetos del sector p\u00fablico, la competencia se determinar\u00e1 atendiendo a la subvenci\u00f3n de mayor cuant\u00eda y, a igualdad de importe, atendiendo a la subvenci\u00f3n primeramente concedida.<\/p>\n
3. Salvo determinaci\u00f3n expresa en contrario, la competencia para declarar la nulidad o la lesividad se entender\u00e1 delegada conjuntamente con la competencia para contratar. No obstante, la facultad de acordar una indemnizaci\u00f3n por perjuicios en caso de nulidad no ser\u00e1 susceptible de delegaci\u00f3n, debiendo resolver sobre la misma, en todo caso, el \u00f3rgano delegante; a estos efectos, si se estimase pertinente reconocer una indemnizaci\u00f3n, se elevar\u00e1 el expediente al \u00f3rgano delegante, el cual, sin necesidad de avocaci\u00f3n previa y expresa, resolver\u00e1 lo procedente sobre la declaraci\u00f3n de nulidad conforme a lo previsto en el art\u00edculo 102.4 de la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre.<\/p>\n
4. En los supuestos de nulidad y anulabilidad, y en relaci\u00f3n con la suspensi\u00f3n de la ejecuci\u00f3n de los actos de los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n, se estar\u00e1 a lo dispuesto en la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre.<\/p>\n
Art\u00edculo 35. Efectos de la declaraci\u00f3n de nulidad.<\/p>\n
1. La declaraci\u00f3n de nulidad de los actos preparatorios del contrato o de la adjudicaci\u00f3n provisional o definitiva, cuando sea firme, llevar\u00e1 en todo caso consigo la del mismo contrato, que entrar\u00e1 en fase de liquidaci\u00f3n, debiendo restituirse las partes rec\u00edprocamente las cosas que hubiesen recibido en virtud del mismo y si esto no fuese posible se devolver\u00e1 su valor. La parte que resulte culpable deber\u00e1 indemnizar a la contraria de los da\u00f1os y perjuicios que haya sufrido.<\/p>\n
2. La nulidad de los actos que no sean preparatorios s\u00f3lo afectar\u00e1 a \u00e9stos y sus consecuencias.<\/p>\n
3. Si la declaraci\u00f3n administrativa de nulidad de un contrato produjese un grave trastorno al servicio p\u00fablico, podr\u00e1 disponerse en el mismo acuerdo la continuaci\u00f3n de los efectos de aqu\u00e9l y bajo sus mismas cl\u00e1usulas, hasta que se adopten las medidas urgentes para evitar el perjuicio.<\/p>\n
Art\u00edculo 36. Causas de invalidez de derecho civil.<\/p>\n
La invalidez de los contratos por causas reconocidas en el derecho civil, en cuanto resulten de aplicaci\u00f3n a los contratos a que se refiere el art\u00edculo 31, se sujetar\u00e1 a los requisitos y plazos de ejercicio de las acciones establecidos en el ordenamiento civil, pero el procedimiento para hacerlas valer se someter\u00e1 a lo previsto en los art\u00edculos anteriores para los actos y contratos administrativos anulables.<\/p>\n
Cap\u00edtulo VI<\/p>\n
R\u00e9gimen especial de revisi\u00f3n de decisiones en materia de contrataci\u00f3n y medios alternativos de resoluci\u00f3n de conflictos<\/p>\n
Art\u00edculo 37. Recurso especial en materia de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
1. Las decisiones a que se refiere el apartado 2 del presente art\u00edculo que se adopten en los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, incluidos los contratos subvencionados, contratos de servicios comprendidos en las categor\u00edas 17 a 27 del Anexo II de cuant\u00eda igual o superior a 211.000 euros, o contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos en los que el presupuesto de gastos de primer establecimiento sea superior a 500.000 euros y el plazo de duraci\u00f3n superior a cinco a\u00f1os, deber\u00e1n ser objeto del recurso especial en materia de contrataci\u00f3n que se regula en este art\u00edculo con anterioridad a la interposici\u00f3n del recurso contencioso administrativo, sin que proceda la interposici\u00f3n de recursos administrativos ordinarios contra los mismos. No se dar\u00e1 este recurso en relaci\u00f3n con los actos dictados en procedimientos de adjudicaci\u00f3n que se sigan por el tr\u00e1mite de emergencia regulado en el art\u00edculo 97.<\/p>\n
2. Ser\u00e1n susceptibles de recurso especial los acuerdos de adjudicaci\u00f3n provisional, los pliegos reguladores de la licitaci\u00f3n y los que establezcan las caracter\u00edsticas de la prestaci\u00f3n, y los actos de tr\u00e1mite adoptados en el procedimiento antecedente, siempre que \u00e9stos \u00faltimos decidan directa o indirectamente sobre la adjudicaci\u00f3n, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensi\u00f3n o perjuicio irreparable a derechos o intereses leg\u00edtimos.<\/p>\n
Los defectos de tramitaci\u00f3n que afecten a actos distintos de los contemplados en el p\u00e1rrafo anterior podr\u00e1n ser puestos de manifiesto por los interesados al \u00f3rgano al que corresponda la instrucci\u00f3n del expediente o al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, a efectos de su correcci\u00f3n, y sin perjuicio de que las irregularidades que les afecten puedan ser alegadas por los interesados al recurrir el acto de adjudicaci\u00f3n provisional.<\/p>\n
3. El recurso podr\u00e1 interponerse por las personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas cuyos derechos o intereses leg\u00edtimos se hayan visto perjudicados o puedan resultar afectados por las decisiones objeto de recurso y, en todo caso, por los licitadores.<\/p>\n
4. Sin perjuicio de lo que, para el \u00e1mbito de las Comunidades Aut\u00f3nomas, establezcan sus normas respectivas que, en todo caso, deber\u00e1n atribuir esta competencia a un \u00f3rgano cuyas resoluciones agoten la v\u00eda administrativa, ser\u00e1n competentes para resolver el recurso especial el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, cuando se trate de contratos de una Administraci\u00f3n P\u00fablica, o el titular del departamento, \u00f3rgano, ente u organismo al que est\u00e9 adscrita la entidad contratante o al que corresponda su tutela, si \u00e9sta no tiene el car\u00e1cter de Administraci\u00f3n P\u00fablica. En este \u00faltimo caso, cuando la entidad contratante est\u00e9 vinculada con m\u00e1s de una Administraci\u00f3n, ser\u00e1 competente el \u00f3rgano correspondiente de la que ostente el control o participaci\u00f3n mayoritaria.<\/p>\n
En el supuesto de contratos subvencionados, la competencia corresponder\u00e1 al titular del departamento, \u00f3rgano, ente u organismo que hubiese otorgado la subvenci\u00f3n, o al que est\u00e9 adscrita la entidad que la hubiese concedido, cuando \u00e9sta no tenga el car\u00e1cter de Administraci\u00f3n P\u00fablica. En el supuesto de concurrencia de subvenciones por parte de distintos sujetos del sector p\u00fablico, la competencia se determinar\u00e1 atendiendo a la subvenci\u00f3n de mayor cuant\u00eda y, a igualdad de importe, atendiendo a la primeramente concedida.<\/p>\n
5. Salvo determinaci\u00f3n expresa en contrario, la competencia para resolver el recurso especial en materia de contrataci\u00f3n se entender\u00e1 delegada conjuntamente con la competencia para contratar. No obstante, la facultad de acordar una indemnizaci\u00f3n por perjuicios no ser\u00e1 susceptible de delegaci\u00f3n, debiendo resolver sobre la misma, en todo caso, el \u00f3rgano delegante; a estos efectos, si se estimase pertinente reconocer una indemnizaci\u00f3n, se elevar\u00e1 el expediente al \u00f3rgano delegante, el cual, sin necesidad de avocaci\u00f3n previa y expresa, resolver\u00e1 el correspondiente recurso.<\/p>\n
6. El plazo para interponer el recurso especial en materia de contrataci\u00f3n ser\u00e1 de diez d\u00edas h\u00e1biles, contados a partir del siguiente a aqu\u00e9l en que se notifique o publique el acto impugnado. En el caso de que el acto recurrido sea el de adjudicaci\u00f3n provisional del contrato, el plazo se contar\u00e1 desde el d\u00eda siguiente a aqu\u00e9l en que se publique el mismo en un diario oficial o en el perfil de contratante del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, conforme a lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 135.4.<\/p>\n
La presentaci\u00f3n del escrito de interposici\u00f3n deber\u00e1 hacerse en el registro del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n o en el del \u00f3rgano competente para la resoluci\u00f3n del recurso. La subsanaci\u00f3n de los defectos de este escrito deber\u00e1 efectuarse, en su caso, en el plazo de tres d\u00edas h\u00e1biles.<\/p>\n
En el caso de que el procedimiento de adjudicaci\u00f3n del contrato se tramite por la v\u00eda de urgencia prevista en el art\u00edculo 96, el plazo para la interposici\u00f3n del recurso ser\u00e1 de siete d\u00edas h\u00e1biles y el de subsanaci\u00f3n, de dos d\u00edas h\u00e1biles.<\/p>\n
7. Si el acto recurrido es el de adjudicaci\u00f3n provisional, quedar\u00e1 en suspenso la tramitaci\u00f3n del expediente de contrataci\u00f3n hasta que se resuelva expresamente el recurso, sin que pueda, por tanto, procederse a la adjudicaci\u00f3n definitiva y formalizaci\u00f3n del contrato. No obstante, si el recurso se hubiese interpuesto contra el acto de adjudicaci\u00f3n provisional de un acuerdo marco del que puedan ser parte un n\u00famero no limitado de empresarios, el \u00f3rgano competente para resolverlo podr\u00e1 levantar la suspensi\u00f3n una vez transcurridos cinco d\u00edas h\u00e1biles desde su interposici\u00f3n.<\/p>\n
8. Interpuesto el recurso, se dar\u00e1 traslado del mismo a los restantes interesados, concedi\u00e9ndoles un plazo de cinco d\u00edas h\u00e1biles para formular alegaciones, y se reclamar\u00e1 el expediente, en su caso, a la entidad, \u00f3rgano o servicio que lo hubiese tramitado, que deber\u00e1 remitirlo dentro de los dos d\u00edas h\u00e1biles siguientes acompa\u00f1ado del correspondiente informe. Los licitadores tendr\u00e1n, en todo caso, la condici\u00f3n de interesados en el procedimiento de recurso.<\/p>\n
9. Una vez recibidas las alegaciones de los interesados, o transcurrido el plazo se\u00f1alado para su formulaci\u00f3n, el \u00f3rgano competente deber\u00e1 resolver el recurso dentro de los cinco d\u00edas h\u00e1biles siguientes, notific\u00e1ndose la resoluci\u00f3n a todos los interesados. En todo caso, transcurridos veinte d\u00edas h\u00e1biles contados desde el siguiente a la interposici\u00f3n del recurso sin que se haya notificado su resoluci\u00f3n, el interesado podr\u00e1 considerarlo desestimado a los efectos de interponer recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio de la subsistencia de la obligaci\u00f3n de resolver expresamente y del mantenimiento, hasta que ello se produzca, de la suspensi\u00f3n establecida en el apartado 7, en su caso.<\/p>\n
La resoluci\u00f3n del recurso estimar\u00e1 en todo o en parte o desestimar\u00e1 las pretensiones formuladas o declarar\u00e1 su inadmisi\u00f3n, decidiendo motivadamente cuantas cuestiones se hubiesen planteado. En todo caso, la resoluci\u00f3n ser\u00e1 congruente con la petici\u00f3n y, de ser procedente, se pronunciar\u00e1 sobre la anulaci\u00f3n de las decisiones ilegales adoptadas durante el procedimiento de adjudicaci\u00f3n, incluyendo la supresi\u00f3n de las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas, econ\u00f3micas o financieras discriminatorias contenidas en el anuncio de licitaci\u00f3n, anuncio indicativo, pliegos, condiciones reguladoras del contrato o cualquier otro documento relacionado con la licitaci\u00f3n o adjudicaci\u00f3n, sobre la retroacci\u00f3n de actuaciones, o sobre la concesi\u00f3n de una indemnizaci\u00f3n a las personas perjudicadas por una infracci\u00f3n procedimental.<\/p>\n
Si la resoluci\u00f3n del recurso acordase la adjudicaci\u00f3n del contrato a otro licitador, se conceder\u00e1 a este un plazo de diez d\u00edas h\u00e1biles para que cumplimente lo previsto en el art\u00edculo 135.4, segundo p\u00e1rrafo.<\/p>\n
10. Contra la resoluci\u00f3n del recurso solo proceder\u00e1 la interposici\u00f3n de recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley 29\/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicci\u00f3n Contencioso-Administrativa.<\/p>\n
Art\u00edculo 38. Medidas provisionales.<\/p>\n
1. En los procedimientos para la adjudicaci\u00f3n de contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, incluidos los contratos subvencionados, contratos de servicios comprendidos en las categor\u00edas 17 a 27 del Anexo II de cuant\u00eda igual o superior a 211.000 euros, o contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos en los que el presupuesto de gastos de primer establecimiento sea superior a 500.000 euros y el plazo de duraci\u00f3n superior a cinco a\u00f1os, las personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas cuyos derechos o intereses leg\u00edtimos se hayan visto afectados por decisiones adoptadas por la Administraci\u00f3n o entidad contratante y, en todo caso, los licitadores, podr\u00e1n solicitar la adopci\u00f3n de medidas provisionales para corregir infracciones de procedimiento o para impedir que se causen otros perjuicios a los intereses afectados, incluidas medidas destinadas a suspender o a hacer que se suspenda el procedimiento de adjudicaci\u00f3n del contrato en cuesti\u00f3n o la ejecuci\u00f3n de cualquier decisi\u00f3n adoptada por los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n. Esta solicitud podr\u00e1 formularse al tiempo de presentarse el recurso especial en materia de contrataci\u00f3n regulado en el art\u00edculo anterior o, de forma independiente, con anterioridad a su interposici\u00f3n.<\/p>\n
2. Ser\u00e1n \u00f3rganos competentes para adoptar las medidas provisionales los se\u00f1alados en el apartado 4 del art\u00edculo anterior.<\/p>\n
3. La decisi\u00f3n sobre las medidas provisionales deber\u00e1 producirse dentro de los dos d\u00edas h\u00e1biles siguientes, a la presentaci\u00f3n del recurso o escrito en que se soliciten, entendi\u00e9ndose denegada esta petici\u00f3n en el caso de no recaer resoluci\u00f3n expresa sobre el particular en este plazo.<\/p>\n
4. Cuando de la adopci\u00f3n de las medidas provisionales puedan derivarse perjuicios de cualquier naturaleza, la resoluci\u00f3n podr\u00e1 imponer la constituci\u00f3n de cauci\u00f3n o garant\u00eda suficiente para responder de ellos, sin que aquellas produzcan efectos hasta que dicha cauci\u00f3n o garant\u00eda sea constituida.<\/p>\n
5. La suspensi\u00f3n del procedimiento que pueda acordarse cautelarmente no afectar\u00e1, en ning\u00fan caso, al plazo concedido para la presentaci\u00f3n de ofertas o proposiciones por los interesados.<\/p>\n
6. Las medidas provisionales que se soliciten y acuerden con anterioridad a la presentaci\u00f3n del recurso especial en materia de contrataci\u00f3n decaer\u00e1n una vez transcurra el plazo establecido para su interposici\u00f3n sin que el interesado lo haya deducido.<\/p>\n
Art\u00edculo 39. Arbitraje.<\/p>\n
Los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico que no tengan el car\u00e1cter de Administraciones P\u00fablicas podr\u00e1n remitir a un arbitraje, conforme a las disposiciones de la Ley 60\/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, la soluci\u00f3n de las diferencias que puedan surgir sobre los efectos, cumplimiento y extinci\u00f3n de los contratos que celebren.<\/p>\n
T\u00edtulo II<\/p>\n
Partes en el contrato<\/p>\n
Cap\u00edtulo I<\/p>\n
\u00d3rgano de contrataci\u00f3n<\/p>\n
Art\u00edculo 40. Competencia para contratar.<\/p>\n
1. La representaci\u00f3n de los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico en materia contractual corresponde a los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n, unipersonales o colegiados que, en virtud de norma legal o reglamentaria o disposici\u00f3n estatutaria, tengan atribuida la facultad de celebrar contratos en su nombre.<\/p>\n
2. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n delegar o desconcentrar sus competencias y facultades en esta materia con cumplimiento de las normas y formalidades aplicables en cada caso para la delegaci\u00f3n o desconcentraci\u00f3n de competencias, en el caso de que se trate de \u00f3rganos administrativos, o para el otorgamiento de poderes, cuando se trate de \u00f3rganos societarios o de una fundaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 41. Responsable del contrato.<\/p>\n
1. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n designar un responsable del contrato al que corresponder\u00e1 supervisar su ejecuci\u00f3n y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realizaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n pactada, dentro del \u00e1mbito de facultades que aqu\u00e9llos le atribuyan. El responsable del contrato podr\u00e1 ser una persona f\u00edsica o jur\u00eddica, vinculada al ente, organismo o entidad contratante o ajena a \u00e9l.<\/p>\n
2. En los contratos de obras, las facultades del responsable del contrato se entender\u00e1n sin perjuicio de las que corresponden al Director Facultativo conforme con lo dispuesto en el Cap\u00edtulo V del T\u00edtulo II del Libro IV.<\/p>\n
Art\u00edculo 42. Perfil de contratante.<\/p>\n
1. Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso p\u00fablico a la informaci\u00f3n relativa a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilizaci\u00f3n de otros medios de publicidad en los casos exigidos por esta Ley o por las normas auton\u00f3micas de desarrollo o en los que as\u00ed se decida voluntariamente, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n difundir\u00e1n, a trav\u00e9s de Internet, su perfil de contratante. La forma de acceso al perfil de contratante deber\u00e1 especificarse en las p\u00e1ginas Web institucionales que mantengan los entes del sector p\u00fablico, en la Plataforma de Contrataci\u00f3n del Estado y en los pliegos y anuncios de licitaci\u00f3n.<\/p>\n
2. El perfil de contratante podr\u00e1 incluir cualesquiera datos e informaciones referentes a la actividad contractual del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, tales como los anuncios de informaci\u00f3n previa contemplados en el art\u00edculo 125, las licitaciones abiertas o en curso y la documentaci\u00f3n relativa a las mismas, las contrataciones programadas, los contratos adjudicados, los procedimientos anulados, y cualquier otra informaci\u00f3n \u00fatil de tipo general, como puntos de contacto y medios de comunicaci\u00f3n que pueden utilizarse para relacionarse con el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n. En todo caso deber\u00e1 publicarse en el perfil de contratante la adjudicaci\u00f3n provisional de los contratos.<\/p>\n
3. El sistema inform\u00e1tico que soporte el perfil de contratante deber\u00e1 contar con un dispositivo que permita acreditar fehacientemente el momento de inicio de la difusi\u00f3n p\u00fablica de la informaci\u00f3n que se incluya en el mismo.<\/p>\n
4. La difusi\u00f3n a trav\u00e9s del perfil de contratante de la informaci\u00f3n relativa a los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos surtir\u00e1 los efectos previstos en el T\u00edtulo I del Libro III.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II<\/p>\n
Capacidad y solvencia del empresario<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Aptitud para contratar con el sector p\u00fablico<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Normas generales<\/p>\n
Art\u00edculo 43. Condiciones de aptitud.<\/p>\n
1. S\u00f3lo podr\u00e1n contratar con el sector p\u00fablico las personas naturales o jur\u00eddicas, espa\u00f1olas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no est\u00e9n incursas en una prohibici\u00f3n de contratar, y acrediten su solvencia econ\u00f3mica, financiera y t\u00e9cnica o profesional o, en los casos en que as\u00ed lo exija esta Ley, se encuentren debidamente clasificadas.<\/p>\n
2. Los empresarios deber\u00e1n contar, asimismo, con la habilitaci\u00f3n empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realizaci\u00f3n de la actividad o prestaci\u00f3n que constituya el objeto del contrato.<\/p>\n
3. En los contratos subvencionados a que se refiere el art\u00edculo 17 de esta Ley, el contratista deber\u00e1 acreditar su solvencia y no podr\u00e1 estar incurso en la prohibici\u00f3n de contratar a que se refiere la letra a) del apartado 1 del art\u00edculo 49.<\/p>\n
Art\u00edculo 44. Empresas no comunitarias.<\/p>\n
1. Las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas de Estados no pertenecientes a la Uni\u00f3n Europea deber\u00e1n justificar mediante informe de la respectiva Misi\u00f3n Diplom\u00e1tica Permanente espa\u00f1ola, que se acompa\u00f1ar\u00e1 a la documentaci\u00f3n que se presente, que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participaci\u00f3n de empresas espa\u00f1olas en la contrataci\u00f3n con la Administraci\u00f3n y con los entes, organismos o entidades del sector p\u00fablico asimilables a los enumerados en el art\u00edculo 3, en forma sustancialmente an\u00e1loga. En los contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada se prescindir\u00e1 del informe sobre reciprocidad en relaci\u00f3n con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contrataci\u00f3n P\u00fablica de la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio.<\/p>\n
2. Para celebrar contratos de obras ser\u00e1 necesario, adem\u00e1s, que estas empresas tengan abierta sucursal en Espa\u00f1a, con designaci\u00f3n de apoderados o representantes para sus operaciones, y que est\u00e9n inscritas en el Registro Mercantil.<\/p>\n
Art\u00edculo 45. Condiciones especiales de compatibilidad.<\/p>\n
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en relaci\u00f3n con la adjudicaci\u00f3n de contratos a trav\u00e9s de un procedimiento de di\u00e1logo competitivo, no podr\u00e1n concurrir a las licitaciones empresas que hubieran participado en la elaboraci\u00f3n de las especificaciones t\u00e9cnicas o de los documentos preparatorios del contrato siempre que dicha participaci\u00f3n pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras.<\/p>\n
2. Los contratos que tengan por objeto la vigilancia, supervisi\u00f3n, control y direcci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n de obras e instalaciones no podr\u00e1n adjudicarse a las mismas empresas adjudicatarias de los correspondientes contratos de obras, ni a las empresas a \u00e9stas vinculadas, entendi\u00e9ndose por tales las que se encuentren en alguno de los supuestos previstos en el art\u00edculo 42 del C\u00f3digo de Comercio.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Normas especiales sobre capacidad<\/p>\n
Art\u00edculo 46. Personas jur\u00eddicas.<\/p>\n
1. Las personas jur\u00eddicas s\u00f3lo podr\u00e1n ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones est\u00e9n comprendidas dentro de los fines, objeto o \u00e1mbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, les sean propios.<\/p>\n
2. Quienes concurran individual o conjuntamente con otros a la licitaci\u00f3n de una concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas, podr\u00e1n hacerlo con el compromiso de constituir una sociedad que ser\u00e1 la titular de la concesi\u00f3n. La constituci\u00f3n y, en su caso, la forma de la sociedad deber\u00e1n ajustarse a lo que establezca, para determinados tipos de concesiones, la correspondiente legislaci\u00f3n espec\u00edfica.<\/p>\n
Art\u00edculo 47. Empresas comunitarias.<\/p>\n
1. Tendr\u00e1n capacidad para contratar con el sector p\u00fablico, en todo caso, las empresas no espa\u00f1olas de Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea que, con arreglo a la legislaci\u00f3n del Estado en que est\u00e9n establecidas, se encuentren habilitadas para realizar la prestaci\u00f3n de que se trate.<\/p>\n
2. Cuando la legislaci\u00f3n del Estado en que se encuentren establecidas estas empresas exija una autorizaci\u00f3n especial o la pertenencia a una determinada organizaci\u00f3n para poder prestar en \u00e9l el servicio de que se trate, deber\u00e1n acreditar que cumplen este requisito.<\/p>\n
Art\u00edculo 48. Uniones de empresarios.<\/p>\n
1. Podr\u00e1n contratar con el sector p\u00fablico las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalizaci\u00f3n de las mismas en escritura p\u00fablica hasta que se haya efectuado la adjudicaci\u00f3n del contrato a su favor.<\/p>\n
2. Los empresarios que concurran agrupados en uniones temporales quedar\u00e1n obligados solidariamente y deber\u00e1n nombrar un representante o apoderado \u00fanico de la uni\u00f3n con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinci\u00f3n del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de cuant\u00eda significativa.<\/p>\n
A efectos de la licitaci\u00f3n, los empresarios que deseen concurrir integrados en una uni\u00f3n temporal deber\u00e1n indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participaci\u00f3n de cada uno, as\u00ed como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en uni\u00f3n temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato.<\/p>\n
3. La duraci\u00f3n de las uniones temporales de empresarios ser\u00e1 coincidente con la del contrato hasta su extinci\u00f3n.<\/p>\n
4. Para los casos en que sea exigible la clasificaci\u00f3n y concurran en la uni\u00f3n empresarios nacionales, extranjeros que no sean nacionales de un Estado miembro de la Uni\u00f3n Europea y extranjeros que sean nacionales de un Estado miembro de la Uni\u00f3n Europea, los que pertenezcan a los dos primeros grupos deber\u00e1n acreditar su clasificaci\u00f3n, y estos \u00faltimos su solvencia econ\u00f3mica, financiera y t\u00e9cnica o profesional.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Prohibiciones de contratar<\/p>\n
Art\u00edculo 49. Prohibiciones de contratar.<\/p>\n
1. No podr\u00e1n contratar con el sector p\u00fablico las personas en quienes concurra alguna de las circunstancias siguientes:<\/p>\n
a) Haber sido condenadas mediante sentencia firme por delitos de asociaci\u00f3n il\u00edcita, corrupci\u00f3n en transacciones econ\u00f3micas internacionales, tr\u00e1fico de influencias, cohecho, fraudes y exacciones ilegales, delitos contra la Hacienda P\u00fablica y la Seguridad Social, delitos contra los derechos de los trabajadores, malversaci\u00f3n y receptaci\u00f3n y conductas afines, delitos relativos a la protecci\u00f3n del medio ambiente, o a pena de inhabilitaci\u00f3n especial para el ejercicio de profesi\u00f3n, oficio, industria o comercio. La prohibici\u00f3n de contratar alcanza a las personas jur\u00eddicas cuyos administradores o representantes, vigente su cargo o representaci\u00f3n, se encuentren en la situaci\u00f3n mencionada por actuaciones realizadas en nombre o a beneficio de dichas personas jur\u00eddicas, o en las que concurran las condiciones, cualidades o relaciones que requiera la correspondiente figura de delito para ser sujeto activo del mismo.<\/p>\n
b) Haber solicitado la declaraci\u00f3n de concurso, haber sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, hallarse declaradas en concurso, estar sujetas a intervenci\u00f3n judicial o haber sido inhabilitadas conforme a la Ley 22\/2003, de 9 de julio, Concursal, sin que haya concluido el per\u00edodo de inhabilitaci\u00f3n fijado en la sentencia de calificaci\u00f3n del concurso.<\/p>\n
c) Haber sido sancionadas con car\u00e1cter firme por infracci\u00f3n grave en materia de disciplina de mercado, en materia profesional o en materia de integraci\u00f3n laboral y de igualdad de oportunidades y no discriminaci\u00f3n de las personas con discapacidad o por infracci\u00f3n muy grave en materia social, incluidas las infracciones en materia de prevenci\u00f3n de riesgos laborales, de acuerdo con lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5\/2000, de 4 de agosto, o en materia medioambiental, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 1302\/1986, de 28 de junio, de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental; en la Ley 22\/1988, de 28 de julio, de Costas; en la Ley 4\/1989, de 27 de marzo, de Conservaci\u00f3n de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres; en la Ley 11\/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases; en la Ley 10\/1998, de 21 de abril, de Residuos; en el Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1\/2001, de 20 de julio, y en la Ley 16\/2002, de 1 de julio, de Prevenci\u00f3n y Control Integrados de la Contaminaci\u00f3n<\/p>\n
d) No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o de Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, en los t\u00e9rminos que reglamentariamente se determinen.<\/p>\n
e) Haber incurrido en falsedad al efectuar la declaraci\u00f3n responsable a que se refiere el art\u00edculo 130.1.c) o al facilitar cualesquiera otros datos relativos a su capacidad y solvencia, o haber incumplido, por causa que le sea imputable, la obligaci\u00f3n de comunicar la informaci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 59.4 y en el art\u00edculo 305.<\/p>\n
f) Estar incursa la persona f\u00edsica o los administradores de la persona jur\u00eddica en alguno de los supuestos de la Ley 5\/2006, de 10 de abril, de regulaci\u00f3n de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administraci\u00f3n General del Estado, de la Ley 53\/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones p\u00fablicas o tratarse de cualquiera de los cargos electivos regulados en la Ley Org\u00e1nica 5\/1985, de 19 de junio, del R\u00e9gimen Electoral General, en los t\u00e9rminos establecidos en la misma.<\/p>\n
La prohibici\u00f3n alcanzar\u00e1 a las personas jur\u00eddicas en cuyo capital participen, en los t\u00e9rminos y cuant\u00edas establecidas en la legislaci\u00f3n citada, el personal y los altos cargos de cualquier Administraci\u00f3n P\u00fablica, as\u00ed como los cargos electos al servicio de las mismas.<\/p>\n
La prohibici\u00f3n se extiende igualmente, en ambos casos, a los c\u00f3nyuges, personas vinculadas con an\u00e1loga relaci\u00f3n de convivencia afectiva y descendientes de las personas a que se refieren los p\u00e1rrafos anteriores, siempre que, respecto de los \u00faltimos, dichas personas ostenten su representaci\u00f3n legal.<\/p>\n
g) Haber contratado a personas respecto de las que se haya publicado en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb el incumplimiento a que se refiere el art\u00edculo 18.6 de la Ley 5\/2006, de 10 de abril, de regulaci\u00f3n de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administraci\u00f3n General del Estado, por haber pasado a prestar servicios en empresas o sociedades privadas directamente relacionadas con las competencias del cargo desempe\u00f1ado durante los dos a\u00f1os siguientes a la fecha de cese en el mismo. La prohibici\u00f3n de contratar se mantendr\u00e1 durante el tiempo que permanezca dentro de la organizaci\u00f3n de la empresa la persona contratada con el l\u00edmite m\u00e1ximo de dos a\u00f1os a contar desde el cese como alto cargo.<\/p>\n
2. Adem\u00e1s de las previstas en el apartado anterior, son circunstancias que impedir\u00e1n a los empresarios contratar con las Administraciones P\u00fablicas las siguientes:<\/p>\n
a) Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la resoluci\u00f3n firme de cualquier contrato celebrado con una Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n
b) Haber infringido una prohibici\u00f3n para contratar con cualquiera de las Administraciones p\u00fablicas.<\/p>\n
c) Estar afectado por una prohibici\u00f3n de contratar impuesta en virtud de sanci\u00f3n administrativa, con arreglo a lo previsto en la Ley 38\/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, o en la Ley 58\/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.<\/p>\n
d) Haber retirado indebidamente su proposici\u00f3n o candidatura en un procedimiento de adjudicaci\u00f3n, o haber imposibilitado la adjudicaci\u00f3n definitiva del contrato a su favor por no cumplimentar lo establecido en el art\u00edculo 135.4 dentro del plazo se\u00f1alado mediando dolo, culpa o negligencia.<\/p>\n
e) Haber incumplido las condiciones especiales de ejecuci\u00f3n del contrato establecidas de acuerdo con lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 102, cuando dicho incumplimiento hubiese sido definido en los pliegos o en el contrato como infracci\u00f3n grave de conformidad con las disposiciones de desarrollo de esta Ley, y concurra dolo, culpa o negligencia en el empresario.<\/p>\n
3. Las prohibiciones de contratar afectar\u00e1n tambi\u00e9n a aquellas empresas de las que, por raz\u00f3n de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuaci\u00f3n o que derivan, por transformaci\u00f3n, fusi\u00f3n o sucesi\u00f3n, de otras empresas en las que hubiesen concurrido aqu\u00e9llas.<\/p>\n
Art\u00edculo 50. Declaraci\u00f3n de la concurrencia de prohibiciones de contratar y efectos.<\/p>\n
1. Las prohibiciones de contratar contenidas en las letras b), d), f) y g) del apartado 1 del art\u00edculo anterior, y c) de su apartado 2, se apreciar\u00e1n directamente por los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n, subsistiendo mientras concurran las circunstancias que en cada caso las determinan.<\/p>\n
La prohibici\u00f3n de contratar por la causa prevista en la letra a) del apartado 1 del art\u00edculo anterior se apreciar\u00e1 directamente por los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n, siempre que la sentencia se pronuncie sobre su alcance y duraci\u00f3n, subsistiendo durante el plazo se\u00f1alado en las mismas. Cuando la sentencia no contenga pronunciamiento sobre la prohibici\u00f3n de contratar o su duraci\u00f3n, la prohibici\u00f3n se apreciar\u00e1 directamente por los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n, pero su alcance y duraci\u00f3n deber\u00e1n determinarse mediante procedimiento instruido de conformidad con lo dispuesto en los apartados 2 y 3 de este art\u00edculo.<\/p>\n
En los restantes supuestos previstos en el art\u00edculo anterior, la apreciaci\u00f3n de la concurrencia de la prohibici\u00f3n de contratar requerir\u00e1 la previa declaraci\u00f3n de su existencia mediante procedimiento al efecto.<\/p>\n
2. En los casos en que, conforme a lo se\u00f1alado en el apartado anterior, sea necesaria una declaraci\u00f3n previa sobre la concurrencia de la prohibici\u00f3n, el alcance y duraci\u00f3n de \u00e9sta se determinar\u00e1n siguiendo el procedimiento que en las normas de desarrollo de esta Ley se establezca atendiendo, en su caso, a la existencia de dolo o manifiesta mala fe en el empresario y a la entidad del da\u00f1o causado a los intereses p\u00fablicos. La duraci\u00f3n de la prohibici\u00f3n no exceder\u00e1 de cinco a\u00f1os, con car\u00e1cter general, o de ocho a\u00f1os en el caso de las prohibiciones que tengan por causa la existencia de una condena mediante sentencia firme. Sin embargo, las prohibiciones de contratar basadas en la causa prevista en la letra d) del apartado 2 del art\u00edculo anterior subsistir\u00e1n, en todo caso, durante un plazo de dos a\u00f1os, contados desde su inscripci\u00f3n en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas, y las impuestas por la causa prevista en la letra e) del mismo apartado no podr\u00e1n exceder de un a\u00f1o de duraci\u00f3n.<\/p>\n
El procedimiento de declaraci\u00f3n no podr\u00e1 iniciarse si hubiesen transcurrido m\u00e1s de tres a\u00f1os contados a partir de las siguientes fechas:<\/p>\n
a) desde la firmeza de la resoluci\u00f3n sancionadora, en el caso de la causa prevista en la letra c) del apartado 1 del art\u00edculo anterior;<\/p>\n
b) desde la fecha en que se hubieran facilitado los datos falsos o desde aqu\u00e9lla en que hubiera debido comunicarse la correspondiente informaci\u00f3n, en los casos previstos en la letra e) del apartado1 del art\u00edculo anterior;<\/p>\n
c) desde la fecha en que fuese firme la resoluci\u00f3n del contrato, en el caso previsto en la letra a) del apartado 2 del art\u00edculo anterior;<\/p>\n
d) desde la fecha de formalizaci\u00f3n del contrato, en el caso previsto en la letra b) del apartado 2 del art\u00edculo anterior;<\/p>\n
e) en los casos previstos en la letra d) del apartado 2 del art\u00edculo anterior, desde la fecha en que se hubiese procedido a la adjudicaci\u00f3n provisional del contrato, si la causa es la retirada indebida de proposiciones o candidaturas; o desde la fecha en que hubiese debido procederse a la adjudicaci\u00f3n definitiva, si la prohibici\u00f3n se fundamenta en el incumplimiento de lo establecido en el art\u00edculo 135.4.<\/p>\n
En el caso de la letra a) del apartado 1 del art\u00edculo anterior, el procedimiento, de ser necesario, no podr\u00e1 iniciarse una vez transcurrido el plazo previsto para la prescripci\u00f3n de la correspondiente pena, y en el caso de la letra e) del apartado 2, si hubiesen transcurrido m\u00e1s de tres meses desde que se produjo el incumplimiento.<\/p>\n
3. La competencia para fijar la duraci\u00f3n y alcance de la prohibici\u00f3n de contratar en el caso de la letra a) del apartado 1 del art\u00edculo anterior, as\u00ed como para declarar la prohibici\u00f3n de contratar en el supuesto contemplado en la letra c) del mismo apartado corresponder\u00e1 al Ministro de Econom\u00eda y Hacienda, que dictar\u00e1 resoluci\u00f3n a propuesta de la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado. La prohibici\u00f3n as\u00ed declarada impedir\u00e1 contratar con cualquier \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
En el supuesto previsto en la letra e) del apartado 1 del art\u00edculo anterior la declaraci\u00f3n de la prohibici\u00f3n corresponder\u00e1 a la Administraci\u00f3n o entidad a la que se deba comunicar la correspondiente informaci\u00f3n; en los casos contemplados en las letras a), d) y e) del apartado 2, a la Administraci\u00f3n contratante; y en el supuesto de la letra b) de este mismo apartado, a la Administraci\u00f3n que hubiese declarado la prohibici\u00f3n. En estos casos, la prohibici\u00f3n afectar\u00e1 a la contrataci\u00f3n con la Administraci\u00f3n o entidad del sector p\u00fablico competente para su declaraci\u00f3n, sin perjuicio de que el Ministro de Econom\u00eda y Hacienda, previa comunicaci\u00f3n de aqu\u00e9llas y con audiencia del empresario afectado, considerando el da\u00f1o causado a los intereses p\u00fablicos, pueda extender sus efectos a la contrataci\u00f3n con cualquier \u00f3rgano, ente, organismo o entidad del sector p\u00fablico.<\/p>\n
4. La eficacia de las prohibiciones de contratar a que se refieren las letras c) y e) del apartado 1 del art\u00edculo anterior, as\u00ed como la de las establecidas en su apartado 2, estar\u00e1 condicionada a su inscripci\u00f3n o constancia en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas que corresponda. Igualmente la eficacia de la resoluci\u00f3n que determine el alcance y duraci\u00f3n de la prohibici\u00f3n de contratar derivada de la causa prevista en la letra a) del apartado 1 del art\u00edculo anterior estar\u00e1 condicionada a su inscripci\u00f3n.<\/p>\n
5. A los efectos de la aplicaci\u00f3n de este art\u00edculo, las autoridades y \u00f3rganos competentes notificar\u00e1n a la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado y a los \u00f3rganos competentes de las Comunidades Aut\u00f3nomas, las sanciones y resoluciones firmes reca\u00eddas en los procedimientos mencionados en el art\u00edculo anterior, as\u00ed como la comisi\u00f3n de los hechos previstos en la letra e) de su apartado 1 y en las letras b), d) y e) de su apartado 2, a fin de que se puedan instruir los expedientes previstos en este art\u00edculo o adoptarse las resoluciones que sean pertinentes y proceder, en su caso, a su inscripci\u00f3n en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas que sea procedente. Asimismo, la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado podr\u00e1 recabar de estas autoridades y \u00f3rganos cuantos datos y antecedentes sean precisos a los mismos efectos.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Solvencia<\/p>\n
Art\u00edculo 51. Exigencia de solvencia.<\/p>\n
1. Para celebrar contratos con el sector p\u00fablico los empresarios deber\u00e1n acreditar estar en posesi\u00f3n de las condiciones m\u00ednimas de solvencia econ\u00f3mica y financiera y profesional o t\u00e9cnica que se determinen por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n. Este requisito ser\u00e1 sustituido por el de la clasificaci\u00f3n, cuando \u00e9sta sea exigible conforme a lo dispuesto en esta Ley.<\/p>\n
2. Los requisitos m\u00ednimos de solvencia que deba reunir el empresario y la documentaci\u00f3n requerida para acreditar los mismos se indicar\u00e1n en el anuncio de licitaci\u00f3n y se especificar\u00e1n en el pliego del contrato, debiendo estar vinculados a su objeto y ser proporcionales al mismo.<\/p>\n
Art\u00edculo 52. Integraci\u00f3n de la solvencia con medios externos.<\/p>\n
Para acreditar la solvencia necesaria para celebrar un contrato determinado, el empresario podr\u00e1 basarse en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jur\u00eddica de los v\u00ednculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que, para la ejecuci\u00f3n del contrato, dispone efectivamente de esos medios.<\/p>\n
Art\u00edculo 53. Concreci\u00f3n de las condiciones de solvencia.<\/p>\n
1. En los contratos de servicios y de obras, as\u00ed como en los contratos de suministro que incluyan servicios o trabajos de colocaci\u00f3n e instalaci\u00f3n, podr\u00e1 exigirse a las personas jur\u00eddicas que especifiquen, en la oferta o en la solicitud de participaci\u00f3n, los nombres y la cualificaci\u00f3n profesional del personal responsable de ejecutar la prestaci\u00f3n.<\/p>\n
2. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n exigir a los candidatos o licitadores, haci\u00e9ndolo constar en los pliegos, que adem\u00e1s de acreditar su solvencia o, en su caso, clasificaci\u00f3n, se comprometan a dedicar o adscribir a la ejecuci\u00f3n del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello. Estos compromisos se integrar\u00e1n en el contrato, pudiendo los pliegos o el documento contractual, atribuirles el car\u00e1cter de obligaciones esenciales a los efectos previstos en el art\u00edculo 206, g), o establecer penalidades, conforme a lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 196.1, para el caso de que se incumplan por el adjudicatario.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Clasificaci\u00f3n de las empresas<\/p>\n
Art\u00edculo 54. Exigencia de clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
1. Para contratar con las Administraciones P\u00fablicas la ejecuci\u00f3n de contratos de obras de importe igual o superior a 350.000 euros, o de contratos de servicios por presupuesto igual o superior a 120.000 euros, ser\u00e1 requisito indispensable que el empresario se encuentre debidamente clasificado. Sin embargo, no ser\u00e1 necesaria clasificaci\u00f3n para celebrar contratos de servicios comprendidos en las categor\u00edas 6, 8, 21, 26 y 27 del Anexo II.<\/p>\n
En el caso de que una parte de la prestaci\u00f3n objeto del contrato tenga que ser realizada por empresas especializadas que cuenten con una determinada habilitaci\u00f3n o autorizaci\u00f3n profesional, la clasificaci\u00f3n en el grupo correspondiente a esa especializaci\u00f3n, en caso de ser exigida, podr\u00e1 suplirse por el compromiso del empresario de subcontratar la ejecuci\u00f3n de esta porci\u00f3n con otros empresarios que dispongan de la habilitaci\u00f3n y, en su caso, clasificaci\u00f3n necesarias, siempre que el importe de la parte que debe ser ejecutada por \u00e9stos no exceda del 50 por ciento del precio del contrato.<\/p>\n
2. La clasificaci\u00f3n ser\u00e1 exigible igualmente al cesionario de un contrato en el caso en que hubiese sido requerida al cedente.<\/p>\n
3. Por Real Decreto podr\u00e1 exceptuarse la necesidad de clasificaci\u00f3n para determinados tipos de contratos de obras y de servicios en los que este requisito sea exigible o acordar su exigencia para tipos de contratos de obras y servicios en los que no lo sea, teniendo en cuenta las circunstancias especiales concurrentes en los mismos.<\/p>\n
4. Cuando no haya concurrido ninguna empresa clasificada en un procedimiento de adjudicaci\u00f3n de un contrato para el que se requiera clasificaci\u00f3n, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 excluir la necesidad de cumplir este requisito en el siguiente procedimiento que se convoque para la adjudicaci\u00f3n del mismo contrato, precisando en el pliego de cl\u00e1usulas y en el anuncio, en su caso, los medios de acreditaci\u00f3n de la solvencia que deban ser utilizados de entre los especificados en los art\u00edculos 64, 65 y 67.<\/p>\n
5. Las entidades del sector p\u00fablico que no tengan el car\u00e1cter de Administraci\u00f3n P\u00fablica podr\u00e1n exigir una determinada clasificaci\u00f3n a los licitadores para definir las condiciones de solvencia requeridas para celebrar el correspondiente contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 55. Exenci\u00f3n de la exigencia de clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
1. No ser\u00e1 exigible la clasificaci\u00f3n a los empresarios no espa\u00f1oles de Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea, ya concurran al contrato aisladamente o integrados en una uni\u00f3n, sin perjuicio de la obligaci\u00f3n de acreditar su solvencia.<\/p>\n
2. Excepcionalmente, cuando as\u00ed sea conveniente para los intereses p\u00fablicos, la contrataci\u00f3n de la Administraci\u00f3n General del Estado y los entes organismos y entidades de ella dependientes con personas que no est\u00e9n clasificadas podr\u00e1 ser autorizada por el Consejo de Ministros, previo informe de la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado. En el \u00e1mbito de las Comunidades Aut\u00f3nomas, la autorizaci\u00f3n ser\u00e1 otorgada por los \u00f3rganos que \u00e9stas designen como competentes.<\/p>\n
Art\u00edculo 56. Criterios aplicables y condiciones para la clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
1. La clasificaci\u00f3n de las empresas se har\u00e1 en funci\u00f3n de su solvencia, valorada conforme a lo establecido en los art\u00edculos 64, 65 y 67, y determinar\u00e1 los contratos a cuya adjudicaci\u00f3n puedan concurrir u optar por raz\u00f3n de su objeto y de su cuant\u00eda. A estos efectos, los contratos se dividir\u00e1n en grupos generales y subgrupos, por su peculiar naturaleza, y dentro de estos por categor\u00edas, en funci\u00f3n de su cuant\u00eda.<\/p>\n
La expresi\u00f3n de la cuant\u00eda se efectuar\u00e1 por referencia al valor \u00edntegro del contrato, cuando la duraci\u00f3n de \u00e9ste sea igual o inferior a un a\u00f1o, y por referencia al valor medio anual del mismo, cuando se trate de contratos de duraci\u00f3n superior.<\/p>\n
2. Para proceder a la clasificaci\u00f3n ser\u00e1 necesario que el empresario acredite su personalidad y capacidad de obrar, as\u00ed como que se encuentra legalmente habilitado para realizar la correspondiente actividad, por disponer de las correspondientes autorizaciones o habilitaciones empresariales o profesionales y reunir los requisitos de colegiaci\u00f3n o inscripci\u00f3n u otros semejantes que puedan ser necesarios, y que no est\u00e1 incurso en prohibiciones de contratar.<\/p>\n
3. En el supuesto de personas jur\u00eddicas pertenecientes a un grupo de sociedades, y a efectos de la valoraci\u00f3n de su solvencia econ\u00f3mica, financiera, t\u00e9cnica o profesional, se podr\u00e1 tener en cuenta a las sociedades pertenecientes al grupo, siempre y cuando la persona jur\u00eddica en cuesti\u00f3n acredite que tendr\u00e1 efectivamente a su disposici\u00f3n, durante el plazo a que se refiere el art\u00edculo 59.2, los medios de dichas sociedades necesarios para la ejecuci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
4. Se denegar\u00e1 la clasificaci\u00f3n de aquellas empresas de las que, a la vista de las personas que las rigen o de otras circunstancias, pueda presumirse que son continuaci\u00f3n o que derivan, por transformaci\u00f3n, fusi\u00f3n o sucesi\u00f3n, de otras afectadas por una prohibici\u00f3n de contratar.<\/p>\n
5. A los efectos de valorar y apreciar la concurrencia del requisito de clasificaci\u00f3n, respecto de los empresarios que concurran agrupados en el caso del art\u00edculo 48, se atender\u00e1, en la forma que reglamentariamente se determine, a las caracter\u00edsticas acumuladas de cada uno de ellos, expresadas en sus respectivas clasificaciones. En todo caso, ser\u00e1 necesario para proceder a esta acumulaci\u00f3n que todas las empresas hayan obtenido previamente la clasificaci\u00f3n como empresa de obras o de servicios, en relaci\u00f3n con el contrato al que opten, sin perjuicio de lo establecido para los empresarios no espa\u00f1oles de Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea en el apartado 4 del art\u00edculo 48.<\/p>\n
Art\u00edculo 57. Competencia para la clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
1. Los acuerdos relativos a la clasificaci\u00f3n de las empresas se adoptar\u00e1n, con eficacia general frente a todos los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n, por las Comisiones Clasificadoras de la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado. Estos acuerdos podr\u00e1n ser objeto de recurso de alzada ante el Ministro de Econom\u00eda y Hacienda.<\/p>\n
2. Los \u00f3rganos competentes de las Comunidades Aut\u00f3nomas podr\u00e1n adoptar decisiones sobre clasificaci\u00f3n de las empresas que ser\u00e1n eficaces, \u00fanicamente, a efectos de contratar con la Comunidad Aut\u00f3noma que los haya adoptado, con las Entidades locales incluidas en su \u00e1mbito territorial, y con los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico dependientes de una y otras. En la adopci\u00f3n de estos acuerdos, deber\u00e1n respetarse, en todo caso, las reglas y criterios establecidos en esta Ley y en sus disposiciones de desarrollo.<\/p>\n
Art\u00edculo 58. Inscripci\u00f3n registral de la clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
Los acuerdos relativos a la clasificaci\u00f3n de las empresas se inscribir\u00e1n de oficio en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas que corresponda en funci\u00f3n del \u00f3rgano que los hubiese adoptado.<\/p>\n
Art\u00edculo 59. Plazo de vigencia y revisi\u00f3n de las clasificaciones.<\/p>\n
1. La clasificaci\u00f3n de las empresas tendr\u00e1 una vigencia indefinida en tanto se mantengan por el empresario las condiciones y circunstancias en que se bas\u00f3 su concesi\u00f3n.<\/p>\n
2. No obstante, y sin perjuicio de lo se\u00f1alado en el apartado 3 de este art\u00edculo y en el art\u00edculo siguiente, para la conservaci\u00f3n de la clasificaci\u00f3n deber\u00e1 justificarse anualmente el mantenimiento de la solvencia econ\u00f3mica y financiera y, cada tres a\u00f1os, el de la solvencia t\u00e9cnica y profesional, a cuyo efecto el empresario aportar\u00e1 la correspondiente documentaci\u00f3n actualizada en los t\u00e9rminos que se establezcan reglamentariamente.<\/p>\n
3. La clasificaci\u00f3n ser\u00e1 revisable a petici\u00f3n de los interesados o de oficio por la Administraci\u00f3n en cuanto var\u00eden las circunstancias tomadas en consideraci\u00f3n para concederla.<\/p>\n
4. En todo caso, el empresario est\u00e1 obligado a poner en conocimiento del \u00f3rgano competente en materia de clasificaci\u00f3n cualquier variaci\u00f3n en las circunstancias que hubiesen sido tenidas en cuenta para concederla que pueda dar lugar a una revisi\u00f3n de la misma. La omisi\u00f3n de esta comunicaci\u00f3n har\u00e1 incurrir al empresario en la prohibici\u00f3n de contratar prevista en la letra e) del apartado 1 del art\u00edculo 49.<\/p>\n
Art\u00edculo 60. Comprobaci\u00f3n de los elementos de la clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
Los \u00f3rganos competentes en materia de clasificaci\u00f3n podr\u00e1n solicitar en cualquier momento de las empresas clasificadas o pendientes de clasificaci\u00f3n los documentos que estimen necesarios para comprobar las declaraciones y hechos manifestados por las mismas en los expedientes que tramiten, as\u00ed como pedir informe a cualquier \u00f3rgano de las Administraciones p\u00fablicas sobre estos extremos.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Acreditaci\u00f3n de la aptitud para contratar<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Capacidad de obrar<\/p>\n
Art\u00edculo 61. Acreditaci\u00f3n de la capacidad de obrar.<\/p>\n
1. La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jur\u00eddicas se acreditar\u00e1 mediante la escritura o documento de constituci\u00f3n, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro p\u00fablico que corresponda, seg\u00fan el tipo de persona jur\u00eddica de que se trate.<\/p>\n
2. La capacidad de obrar de los empresarios no espa\u00f1oles que sean nacionales de Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea se acreditar\u00e1 por su inscripci\u00f3n en el registro procedente de acuerdo con la legislaci\u00f3n del Estado donde est\u00e1n establecidos, o mediante la presentaci\u00f3n de una declaraci\u00f3n jurada o un certificado, en los t\u00e9rminos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
3. Los dem\u00e1s empresarios extranjeros deber\u00e1n acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misi\u00f3n Diplom\u00e1tica Permanente de Espa\u00f1a en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo \u00e1mbito territorial radique el domicilio de la empresa.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Prohibiciones de contratar<\/p>\n
Art\u00edculo 62. Prueba de la no concurrencia de una prohibici\u00f3n de contratar.<\/p>\n
1. La prueba, por parte de los empresarios, de no estar incursos en prohibiciones para contratar podr\u00e1 realizarse mediante testimonio judicial o certificaci\u00f3n administrativa, seg\u00fan los casos, y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podr\u00e1 ser sustituido por una declaraci\u00f3n responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario p\u00fablico u organismo profesional cualificado.<\/p>\n
2. Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea y esta posibilidad est\u00e9 prevista en la legislaci\u00f3n del Estado respectivo, podr\u00e1 tambi\u00e9n sustituirse por una declaraci\u00f3n responsable, otorgada ante una autoridad judicial.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Solvencia<\/p>\n
Art\u00edculo 63. Medios de acreditar la solvencia.<\/p>\n
1. La solvencia econ\u00f3mica y financiera y t\u00e9cnica o profesional se acreditar\u00e1 mediante la aportaci\u00f3n de los documentos que se determinen por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n de entre los previstos en los art\u00edculos 64 a 68.<\/p>\n
2. La clasificaci\u00f3n del empresario acreditar\u00e1 su solvencia para la celebraci\u00f3n de contratos del mismo tipo que aqu\u00e9llos para los que se haya obtenido y para cuya celebraci\u00f3n no se exija estar en posesi\u00f3n de la misma.<\/p>\n
3. Los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico que no tengan la condici\u00f3n de Administraciones P\u00fablicas podr\u00e1n admitir otros medios de prueba de la solvencia distintos de los previstos en los art\u00edculos 64 a 68 para los contratos que no est\u00e9n sujetos a regulaci\u00f3n armonizada.<\/p>\n
Art\u00edculo 64. Solvencia econ\u00f3mica y financiera.<\/p>\n
1. La solvencia econ\u00f3mica y financiera del empresario podr\u00e1 acreditarse por uno o varios de los medios siguientes:<\/p>\n
a) Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la existencia de un seguro de indemnizaci\u00f3n por riesgos profesionales.<\/p>\n
b) Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficiales podr\u00e1n aportar, como medio alternativo de acreditaci\u00f3n, los libros de contabilidad debidamente legalizados.<\/p>\n
c) Declaraci\u00f3n sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el \u00e1mbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como m\u00e1ximo a los tres \u00faltimos ejercicios disponibles en funci\u00f3n de la fecha de creaci\u00f3n o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.<\/p>\n
2. Si, por una raz\u00f3n justificada, el empresario no est\u00e1 en condiciones de presentar las referencias solicitadas, se le autorizar\u00e1 a acreditar su solvencia econ\u00f3mica y financiera por medio de cualquier otro documento que se considere apropiado por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 65. Solvencia t\u00e9cnica en los contratos de obras.<\/p>\n
En los contratos de obras, la solvencia t\u00e9cnica del empresario podr\u00e1 ser acreditada por uno o varios de los medios siguientes:<\/p>\n
a) Relaci\u00f3n de las obras ejecutadas en el curso de los cinco \u00faltimos a\u00f1os, avalada por certificados de buena ejecuci\u00f3n para las obras m\u00e1s importantes; estos certificados indicar\u00e1n el importe, las fechas y el lugar de ejecuci\u00f3n de las obras y se precisar\u00e1 si se realizaron seg\u00fan las reglas por las que se rige la profesi\u00f3n y se llevaron normalmente a buen t\u00e9rmino; en su caso, dichos certificados ser\u00e1n comunicados directamente al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n por la autoridad competente.<\/p>\n
b) Declaraci\u00f3n indicando los t\u00e9cnicos o las unidades t\u00e9cnicas, est\u00e9n o no integradas en la empresa, de los que \u00e9sta disponga para la ejecuci\u00f3n de las obras, especialmente los responsables del control de calidad, acompa\u00f1ada de los documentos acreditativos correspondientes.<\/p>\n
c) T\u00edtulos acad\u00e9micos y profesionales del empresario y de los directivos de la empresa y, en particular, del responsable o responsables de las obras.<\/p>\n
d) En los casos adecuados, indicaci\u00f3n de las medidas de gesti\u00f3n medioambiental que el empresario podr\u00e1 aplicar al ejecutar el contrato.<\/p>\n
e) Declaraci\u00f3n sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres \u00faltimos a\u00f1os, acompa\u00f1ada de la documentaci\u00f3n justificativa correspondiente.<\/p>\n
f) Declaraci\u00f3n indicando la maquinaria, material y equipo t\u00e9cnico del que se dispondr\u00e1 para la ejecuci\u00f3n de las obras, a la que se adjuntar\u00e1 la documentaci\u00f3n acreditativa pertinente.<\/p>\n
Art\u00edculo 66. Solvencia t\u00e9cnica en los contratos de suministro.<\/p>\n
1. En los contratos de suministro la solvencia t\u00e9cnica de los empresarios se acreditar\u00e1 por uno o varios de los siguientes medios:<\/p>\n
a) Relaci\u00f3n de los principales suministros efectuados durante los tres \u00faltimos a\u00f1os, indicando su importe, fechas y destinatario p\u00fablico o privado de los mismos. Los suministros efectuados se acreditar\u00e1n mediante certificados expedidos o visados por el \u00f3rgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector p\u00fablico o cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por \u00e9ste o, a falta de este certificado, mediante una declaraci\u00f3n del empresario.<\/p>\n
b) Indicaci\u00f3n del personal t\u00e9cnico o unidades t\u00e9cnicas, integradas o no en la empresa, de los que se disponga para la ejecuci\u00f3n del contrato, especialmente los encargados del control de calidad.<\/p>\n
c) Descripci\u00f3n de las instalaciones t\u00e9cnicas, de las medidas empleadas para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigaci\u00f3n de la empresa.<\/p>\n
d) Control efectuado por la entidad del sector p\u00fablico contratante o, en su nombre, por un organismo oficial competente del Estado en el cual el empresario est\u00e1 establecido, siempre que medie acuerdo de dicho organismo, cuando los productos a suministrar sean complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin particular. Este control versar\u00e1 sobre la capacidad de producci\u00f3n del empresario y, si fuera necesario, sobre los medios de estudio e investigaci\u00f3n con que cuenta, as\u00ed como sobre las medidas empleadas para controlar la calidad.<\/p>\n
e) Muestras, descripciones y fotograf\u00edas de los productos a suministrar, cuya autenticidad pueda certificarse a petici\u00f3n de la entidad del sector p\u00fablico contratante.<\/p>\n
f) Certificados expedidos por los institutos o servicios oficiales encargados del control de calidad, de competencia reconocida, que acrediten la conformidad de productos perfectamente detallada mediante referencias a determinadas especificaciones o normas.<\/p>\n
2. En los contratos de suministro que requieran obras de colocaci\u00f3n o instalaci\u00f3n, la prestaci\u00f3n de servicios o la ejecuci\u00f3n de obras, la capacidad de los operadores econ\u00f3micos para prestar dichos servicios o ejecutar dicha instalaci\u00f3n u obras podr\u00e1 evaluarse teniendo en cuenta especialmente sus conocimientos t\u00e9cnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad.<\/p>\n
Art\u00edculo 67. Solvencia t\u00e9cnica o profesional en los contratos de servicios.<\/p>\n
En los contratos de servicios, la solvencia t\u00e9cnica o profesional de los empresarios deber\u00e1 apreciarse teniendo en cuenta sus conocimientos t\u00e9cnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad, lo que podr\u00e1 acreditarse, seg\u00fan el objeto del contrato, por uno o varios de los medios siguientes:<\/p>\n
a) Una relaci\u00f3n de los principales servicios o trabajos realizados en los \u00faltimos tres a\u00f1os que incluya importe, fechas y el destinatario, p\u00fablico o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditar\u00e1n mediante certificados expedidos o visados por el \u00f3rgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector p\u00fablico o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por \u00e9ste o, a falta de este certificado, mediante una declaraci\u00f3n del empresario; en su caso, estos certificados ser\u00e1n comunicados directamente al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n por la autoridad competente.<\/p>\n
b) Indicaci\u00f3n del personal t\u00e9cnico o de las unidades t\u00e9cnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, especialmente aqu\u00e9llos encargados del control de calidad.<\/p>\n
c) Descripci\u00f3n de las instalaciones t\u00e9cnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigaci\u00f3n de la empresa.<\/p>\n
d) Cuando se trate de servicios o trabajos complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin especial, un control efectuado por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n o, en nombre de \u00e9ste, por un organismo oficial u homologado competente del Estado en que est\u00e9 establecido el empresario, siempre que medie acuerdo de dicho organismo. El control versar\u00e1 sobre la capacidad t\u00e9cnica del empresario y, si fuese necesario, sobre los medios de estudio y de investigaci\u00f3n de que disponga y sobre las medidas de control de la calidad.<\/p>\n
e) Las titulaciones acad\u00e9micas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
f) En los casos adecuados, indicaci\u00f3n de las medidas de gesti\u00f3n medioambiental que el empresario podr\u00e1 aplicar al ejecutar el contrato.<\/p>\n
g) Declaraci\u00f3n sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres \u00faltimos a\u00f1os, acompa\u00f1ada de la documentaci\u00f3n justificativa correspondiente.<\/p>\n
h) Declaraci\u00f3n indicando la maquinaria, material y equipo t\u00e9cnico del que se dispondr\u00e1 para la ejecuci\u00f3n de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntar\u00e1 la documentaci\u00f3n acreditativa pertinente.<\/p>\n
i) Indicaci\u00f3n de la parte del contrato que el empresario tiene eventualmente el prop\u00f3sito de subcontratar.<\/p>\n
Art\u00edculo 68. Solvencia t\u00e9cnica o profesional en los restantes contratos.<\/p>\n
La acreditaci\u00f3n de la solvencia profesional o t\u00e9cnica en contratos distintos de los de obras, servicios o suministro podr\u00e1 acreditarse por los documentos y medios que se indican en el art\u00edculo anterior.<\/p>\n
Art\u00edculo 69. Acreditaci\u00f3n del cumplimiento de las normas de garant\u00eda de la calidad.<\/p>\n
1. En los contratos sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada, cuando los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n exijan la presentaci\u00f3n de certificados expedidos por organismos independientes que acrediten que el empresario cumple determinadas normas de garant\u00eda de la calidad, deber\u00e1n hacer referencia a los sistemas de aseguramiento de la calidad basados en la serie de normas europeas en la materia, certificados por organismos conformes a las normas europeas relativas a la certificaci\u00f3n.<\/p>\n
2. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n reconocer\u00e1n los certificados equivalentes expedidos por organismos establecidos en cualquier Estado miembro de la Uni\u00f3n Europea, y tambi\u00e9n aceptar\u00e1n otras pruebas de medidas equivalentes de garant\u00eda de la calidad que presenten los empresarios.<\/p>\n
Art\u00edculo 70. Acreditaci\u00f3n del cumplimiento de las normas de gesti\u00f3n medioambiental.<\/p>\n
1. En los contratos sujetos a una regulaci\u00f3n armonizada, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n exigir la presentaci\u00f3n de certificados expedidos por organismos independientes que acrediten que el empresario cumple determinadas normas de gesti\u00f3n medioambiental, remiti\u00e9ndose al sistema comunitario de gesti\u00f3n y auditor\u00eda medioambientales (EMAS) o a las normas de gesti\u00f3n medioambiental basadas en las normas europeas o internacionales en la materia y certificadas por organismos conformes a la legislaci\u00f3n comunitaria o a las normas europeas o internacionales relativas a la certificaci\u00f3n.<\/p>\n
2. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n reconocer\u00e1n los certificados equivalentes expedidos por organismos establecidos en cualquier Estado miembro de la Uni\u00f3n Europea y tambi\u00e9n aceptar\u00e1n otras pruebas de medidas equivalentes de gesti\u00f3n medioambiental que presenten los empresarios.<\/p>\n
Art\u00edculo 71. Documentaci\u00f3n e informaci\u00f3n complementaria.<\/p>\n
El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n o el \u00f3rgano auxiliar de este podr\u00e1 recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos anteriores o requerirle para la presentaci\u00f3n de otros complementarios.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Prueba de la clasificaci\u00f3n y de la aptitud para contratar a trav\u00e9s de Registros o listas oficiales de contratistas<\/p>\n
Art\u00edculo 72. Certificaciones de Registros Oficiales de Licitadores y Empresas Clasificadas.<\/p>\n
1. La inscripci\u00f3n en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado acreditar\u00e1 frente a todos los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico, a tenor de lo en \u00e9l reflejado y salvo prueba en contrario, las condiciones de aptitud del empresario en cuanto a su personalidad y capacidad de obrar, representaci\u00f3n, habilitaci\u00f3n profesional o empresarial, solvencia econ\u00f3mica y financiera, y clasificaci\u00f3n, as\u00ed como la concurrencia o no concurrencia de las prohibiciones de contratar que deban constar en el mismo.<\/p>\n
La inscripci\u00f3n en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de una Comunidad Aut\u00f3noma acreditar\u00e1 id\u00e9nticas circunstancias a efectos de la contrataci\u00f3n con la misma, con las entidades locales incluidas en su \u00e1mbito territorial, y con los restantes entes, organismos o entidades del sector p\u00fablico dependientes de una y otras.<\/p>\n
2. La prueba del contenido de los Registros Oficiales de Licitadores y Empresas Clasificadas se efectuar\u00e1 mediante certificaci\u00f3n del \u00f3rgano encargado del mismo, que podr\u00e1 expedirse por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos.<\/p>\n
Art\u00edculo 73. Certificados comunitarios de clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
1. Los certificados de clasificaci\u00f3n o documentos similares que acrediten la inscripci\u00f3n en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea sientan una presunci\u00f3n de aptitud de los empresarios incluidos en ellas frente a los diferentes \u00f3rganos de contrataci\u00f3n en relaci\u00f3n con la no concurrencia de las prohibiciones de contratar a que se refieren las letras a) a c) y e) del apartado 1 del art\u00edculo 49 y la posesi\u00f3n de las condiciones de capacidad de obrar y habilitaci\u00f3n profesional exigidas por el art\u00edculo 43 y las de solvencia a que se refieren las letras b) y c) del art\u00edculo 64, las letras a), b), e) g) y h) del art\u00edculo 65, el art\u00edculo 66, y las letras a) y c) a i) del art\u00edculo 67. Igual valor presuntivo surtir\u00e1n las certificaciones emitidas por organismos que respondan a las normas europeas de certificaci\u00f3n expedidas de conformidad con la legislaci\u00f3n del Estado miembro en que est\u00e9 establecido el empresario.<\/p>\n
2. Los documentos a que se refiere el apartado anterior deber\u00e1n indicar las referencias que hayan permitido la inscripci\u00f3n del empresario en la lista o la expedici\u00f3n de la certificaci\u00f3n, as\u00ed como la clasificaci\u00f3n obtenida. Estas menciones deber\u00e1n tambi\u00e9n incluirse en los certificados que expidan los Registros Oficiales de Licitadores y Empresas Clasificadas a efectos de la contrataci\u00f3n en el \u00e1mbito de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
T\u00c1\u008dTULO III<\/p>\n
Objeto, precio y cuant\u00eda del contrato<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
Normas generales<\/p>\n
Art\u00edculo 74. Objeto del contrato.<\/p>\n
1. El objeto de los contratos del sector p\u00fablico deber\u00e1 ser determinado.<\/p>\n
2. No podr\u00e1 fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuant\u00eda del mismo y eludir as\u00ed los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicaci\u00f3n que correspondan.<\/p>\n
3. Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento y as\u00ed se justifique debidamente en el expediente, podr\u00e1 preverse la realizaci\u00f3n independiente de cada una de sus partes mediante su divisi\u00f3n en lotes, siempre que \u00e9stos sean susceptibles de utilizaci\u00f3n o aprovechamiento separado y constituyan una unidad funcional, o as\u00ed lo exija la naturaleza del objeto.<\/p>\n
Asimismo podr\u00e1n contratarse separadamente prestaciones diferenciadas dirigidas a integrarse en una obra, tal y como \u00e9sta es definida en el art\u00edculo 6, cuando dichas prestaciones gocen de una sustantividad propia que permita una ejecuci\u00f3n separada, por tener que ser realizadas por empresas que cuenten con una determinada habilitaci\u00f3n.<\/p>\n
En los casos previstos en los p\u00e1rrafos anteriores, las normas procedimentales y de publicidad que deben aplicarse en la adjudicaci\u00f3n de cada lote o prestaci\u00f3n diferenciada se determinar\u00e1n en funci\u00f3n del valor acumulado del conjunto, salvo lo dispuesto en los art\u00edculos 14.2, 15.2 y 16.2.<\/p>\n
Art\u00edculo 75. Precio.<\/p>\n
1. En los contratos del sector p\u00fablico, la retribuci\u00f3n del contratista consistir\u00e1 en un precio cierto que deber\u00e1 expresarse en euros, sin perjuicio de que su pago pueda hacerse mediante la entrega de otras contraprestaciones en los casos en que \u00e9sta u otras Leyes as\u00ed lo prevean. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n cuidar\u00e1n de que el precio sea adecuado para el efectivo cumplimiento del contrato mediante la correcta estimaci\u00f3n de su importe, atendiendo al precio general de mercado, en el momento de fijar el presupuesto de licitaci\u00f3n y la aplicaci\u00f3n, en su caso, de las normas sobre ofertas con valores anormales o desproporcionados.<\/p>\n
2. El precio del contrato podr\u00e1 formularse tanto en t\u00e9rminos de precios unitarios referidos a los distintos componentes de la prestaci\u00f3n o a las unidades de la misma que se entreguen o ejecuten, como en t\u00e9rminos de precios aplicables a tanto alzado a la totalidad o a parte de las prestaciones del contrato. En todo caso se indicar\u00e1, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido que deba soportar la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
3. Los precios fijados en el contrato podr\u00e1n ser revisados o actualizados, en los t\u00e9rminos previstos en el Cap\u00edtulo II de este T\u00edtulo, si se trata de contratos de las Administraciones P\u00fablicas, o en la forma pactada en el contrato, en otro caso, cuando deban ser ajustados, al alza o a la baja, para tener en cuenta las variaciones econ\u00f3micas que acaezcan durante la ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
4. Los contratos, cuando su naturaleza y objeto lo permitan, podr\u00e1n incluir cl\u00e1usulas de variaci\u00f3n de precios en funci\u00f3n del cumplimiento de determinados objetivos de plazos o de rendimiento, as\u00ed como penalizaciones por incumplimiento de cl\u00e1usulas contractuales, debiendo determinar con precisi\u00f3n los supuestos en que se producir\u00e1n estas variaciones y las reglas para su determinaci\u00f3n.<\/p>\n
5. Excepcionalmente pueden celebrarse contratos con precios provisionales cuando, tras la tramitaci\u00f3n de un procedimiento negociado o de un di\u00e1logo competitivo, se ponga de manifiesto que la ejecuci\u00f3n del contrato debe comenzar antes de que la determinaci\u00f3n del precio sea posible por la complejidad de las prestaciones o la necesidad de utilizar una t\u00e9cnica nueva, o que no existe informaci\u00f3n sobre los costes de prestaciones an\u00e1logas y sobre los elementos t\u00e9cnicos o contables que permitan negociar con precisi\u00f3n un precio cierto.<\/p>\n
En los contratos celebrados con precios provisionales el precio se determinar\u00e1, dentro de los l\u00edmites fijados para el precio m\u00e1ximo, en funci\u00f3n de los costes en que realmente incurra el contratista y del beneficio que se haya acordado, para lo que, en todo caso, se detallar\u00e1n en el contrato los siguientes extremos:<\/p>\n
a) El procedimiento para determinar el precio definitivo, con referencia a los costes efectivos y a la f\u00f3rmula de c\u00e1lculo del beneficio.<\/p>\n
b) Las reglas contables que el adjudicatario deber\u00e1 aplicar para determinar el coste de las prestaciones.<\/p>\n
c) Los controles documentales y sobre el proceso de producci\u00f3n que el adjudicador podr\u00e1 efectuar sobre los elementos t\u00e9cnicos y contables del coste de producci\u00f3n.<\/p>\n
6. En los contratos podr\u00e1 preverse que la totalidad o parte del precio sea satisfecho en moneda distinta del euro. En este supuesto se expresar\u00e1 en la correspondiente divisa el importe que deba satisfacerse en esa moneda, y se incluir\u00e1 una estimaci\u00f3n en euros del importe total del contrato.<\/p>\n
7. Se proh\u00edbe el pago aplazado del precio en los contratos de las Administraciones P\u00fablicas, excepto en los supuestos en que el sistema de pago se establezca mediante la modalidad de arrendamiento financiero o de arrendamiento con opci\u00f3n de compra, as\u00ed como en los casos en que esta u otra Ley lo autorice expresamente.<\/p>\n
Art\u00edculo 76. C\u00e1lculo del valor estimado de los contratos.<\/p>\n
1. A todos los efectos previstos en esta Ley, el valor estimado de los contratos vendr\u00e1 determinado por el importe total, sin incluir el Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido, pagadero seg\u00fan las estimaciones del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n. En el c\u00e1lculo del importe total estimado, deber\u00e1n tenerse en cuenta cualquier forma de opci\u00f3n eventual y las eventuales pr\u00f3rrogas del contrato.<\/p>\n
Cuando se haya previsto abonar primas o efectuar pagos a los candidatos o licitadores, la cuant\u00eda de los mismos se tendr\u00e1 en cuenta en el c\u00e1lculo del valor estimado del contrato.<\/p>\n
2. La estimaci\u00f3n deber\u00e1 hacerse teniendo en cuenta los precios habituales en el mercado, y estar referida al momento del env\u00edo del anuncio de licitaci\u00f3n o, en caso de que no se requiera un anuncio de este tipo, al momento en que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n inicie el procedimiento de adjudicaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
3. En los contratos de obras y de concesi\u00f3n de obra p\u00fablica, el c\u00e1lculo del valor estimado debe tener en cuenta el importe de las mismas as\u00ed como el valor total estimado de los suministros necesarios para su ejecuci\u00f3n que hayan sido puestos a disposici\u00f3n del contratista por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
4. En los contratos de suministro que tengan por objeto el arrendamiento financiero, el arrendamiento o la venta a plazos de productos, el valor que se tomar\u00e1 como base para calcular el valor estimado del contrato ser\u00e1 el siguiente:<\/p>\n
a) En el caso de contratos de duraci\u00f3n determinada, cuando su duraci\u00f3n sea igual o inferior a doce meses, el valor total estimado para la duraci\u00f3n del contrato; cuando su duraci\u00f3n sea superior a doce meses, su valor total, incluido el importe estimado del valor residual.<\/p>\n
b) En el caso de contratos cuya duraci\u00f3n no se fije por referencia a un periodo de tiempo determinado, el valor mensual multiplicado por 48.<\/p>\n
5. En los contratos de suministro o de servicios que tengan un car\u00e1cter de periodicidad, o de contratos que se deban renovar en un per\u00edodo de tiempo determinado, se tomar\u00e1 como base para el c\u00e1lculo del valor estimado del contrato alguna de las siguientes cantidades:<\/p>\n
a) El valor real total de los contratos sucesivos similares adjudicados durante el ejercicio precedente o durante los doce meses previos, ajustado, cuando sea posible, en funci\u00f3n de los cambios de cantidad o valor previstos para los doce meses posteriores al contrato inicial.<\/p>\n
b) El valor estimado total de los contratos sucesivos adjudicados durante los doce meses siguientes a la primera entrega o en el transcurso del ejercicio, si \u00e9ste fuera superior a doce meses.<\/p>\n
La elecci\u00f3n del m\u00e9todo para calcular el valor estimado no podr\u00e1 efectuarse con la intenci\u00f3n de sustraer el contrato a la aplicaci\u00f3n de las normas de adjudicaci\u00f3n que correspondan.<\/p>\n
6. En los contratos de servicios, a los efectos del c\u00e1lculo de su importe estimado, se tomar\u00e1n como base, en su caso, las siguientes cantidades:<\/p>\n
a) En los servicios de seguros, la prima pagadera y otras formas de remuneraci\u00f3n.<\/p>\n
b) En servicios bancarios y otros servicios financieros, los honorarios, las comisiones, los intereses y otras formas de remuneraci\u00f3n.<\/p>\n
c) En los contratos relativos a un proyecto, los honorarios, las comisiones pagaderas y otras formas de remuneraci\u00f3n, as\u00ed como las primas o contraprestaciones que, en su caso, se fijen para los participantes en el concurso.<\/p>\n
d) En los contratos de servicios en que no se especifique un precio total, si tienen una duraci\u00f3n determinada igual o inferior a cuarenta y ocho meses, el valor total estimado correspondiente a toda su duraci\u00f3n. Si la duraci\u00f3n es superior a cuarenta y ocho meses o no se encuentra fijada por referencia a un periodo de tiempo cierto, el valor mensual multiplicado por 48.<\/p>\n
7. Cuando la realizaci\u00f3n de una obra, la contrataci\u00f3n de unos servicios o la obtenci\u00f3n de unos suministros homog\u00e9neos pueda dar lugar a la adjudicaci\u00f3n simult\u00e1nea de contratos por lotes separados, se deber\u00e1 tener en cuenta el valor global estimado de la totalidad de dichos lotes.<\/p>\n
8. Para los acuerdos marco y para los sistemas din\u00e1micos de adquisici\u00f3n se tendr\u00e1 en cuenta el valor m\u00e1ximo estimado, excluido el Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido, del conjunto de contratos contemplados durante la duraci\u00f3n total del acuerdo marco o del sistema din\u00e1mico de adquisici\u00f3n.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
Revisi\u00f3n de precios en los contratos de las Administraciones P\u00fablicas<\/p>\n
Art\u00edculo 77. Procedencia y l\u00edmites.<\/p>\n
1. La revisi\u00f3n de precios en los contratos de las Administraciones P\u00fablicas tendr\u00e1 lugar, en los t\u00e9rminos establecidos en este Cap\u00edtulo y salvo que la improcedencia de la revisi\u00f3n se hubiese previsto expresamente en los pliegos o pactado en el contrato, cuando \u00e9ste se hubiese ejecutado, al menos, en el 20 por ciento de su importe y hubiese transcurrido un a\u00f1o desde su adjudicaci\u00f3n. En consecuencia, el primer 20 por ciento ejecutado y el primer a\u00f1o de ejecuci\u00f3n quedar\u00e1n excluidos de la revisi\u00f3n.<\/p>\n
No obstante, en los contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos, la revisi\u00f3n de precios podr\u00e1 tener lugar una vez transcurrido el primer a\u00f1o de ejecuci\u00f3n del contrato, sin que sea necesario haber ejecutado el 20 por ciento de la prestaci\u00f3n.<\/p>\n
2. La revisi\u00f3n de precios no tendr\u00e1 lugar en los contratos cuyo pago se concierte mediante el sistema de arrendamiento financiero o de arrendamiento con opci\u00f3n a compra, ni en los contratos menores. En los restantes contratos, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, en resoluci\u00f3n motivada, podr\u00e1 excluir la procedencia de la revisi\u00f3n de precios.<\/p>\n
3. El pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares o el contrato deber\u00e1n detallar, en su caso, la f\u00f3rmula o sistema de revisi\u00f3n aplicable.<\/p>\n
Art\u00edculo 78. Sistema de revisi\u00f3n de precios.<\/p>\n
1. Cuando resulte procedente, la revisi\u00f3n de precios se llevar\u00e1 a cabo mediante la aplicaci\u00f3n de \u00edndices oficiales o de la f\u00f3rmula aprobada por el Consejo de Ministros, previo informe de la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado, para cada tipo de contratos.<\/p>\n
2. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n determinar\u00e1 el que deba aplicarse, atendiendo a la naturaleza de cada contrato y la estructura de los costes de las prestaciones del mismo. Las f\u00f3rmulas aprobadas por el Consejo de Ministros excluir\u00e1n la posibilidad de utilizar otros \u00edndices; si, debido a la configuraci\u00f3n del contrato, pudiese ser aplicable m\u00e1s de una f\u00f3rmula, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n determinar\u00e1 la m\u00e1s adecuada, de acuerdo con los criterios indicados.<\/p>\n
3. Cuando el \u00edndice de referencia que se adopte sea el \u00c1\u008dndice de Precios al Consumo elaborado por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica o cualquiera de los \u00edndices de los grupos, subgrupos, clases o subclases que en \u00e9l se integran, la revisi\u00f3n no podr\u00e1 superar el 85 por ciento de variaci\u00f3n experimentada por el \u00edndice adoptado.<\/p>\n
Art\u00edculo 79. F\u00f3rmulas.<\/p>\n
1. Las f\u00f3rmulas que se establezcan reflejar\u00e1n la ponderaci\u00f3n en el precio del contrato de los materiales b\u00e1sicos y de la energ\u00eda incorporados al proceso de generaci\u00f3n de las prestaciones objeto del mismo. No se incluir\u00e1n en ellas el coste de la mano de obra, los costes financieros, los gastos generales o de estructura ni el beneficio industrial.<\/p>\n
2. Cuando por circunstancias excepcionales la evoluci\u00f3n de los costes de mano de obra o financieros acaecida en un periodo experimente desviaciones al alza que puedan reputarse como impredecibles en el momento de la adjudicaci\u00f3n del contrato, el Consejo de Ministros o el \u00f3rgano competente de las Comunidades Aut\u00f3nomas podr\u00e1 autorizar, con car\u00e1cter transitorio, la introducci\u00f3n de factores correctores de esta desviaci\u00f3n para su consideraci\u00f3n en la revisi\u00f3n del precio, sin que, en ning\u00fan caso, puedan superar el 80 por ciento de la desviaci\u00f3n efectivamente producida.<\/p>\n
Se considerar\u00e1 que concurren las circunstancias a que se refiere el p\u00e1rrafo anterior cuando la evoluci\u00f3n del deflactor del Producto Interior Bruto oficialmente determinado por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica supere en 5 puntos porcentuales las previsiones macroecon\u00f3micas oficiales efectivas en el momento de la adjudicaci\u00f3n o el tipo de inter\u00e9s de las letras del Tesoro supere en cinco puntos porcentuales al \u00faltimo disponible en el momento de la adjudicaci\u00f3n del contrato. Los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares podr\u00e1n incluir las referencias a las previsiones macroecon\u00f3micas y tipo de inter\u00e9s existentes en el momento de la licitaci\u00f3n.<\/p>\n
3. Salvo lo previsto en el apartado anterior, el \u00edndice o f\u00f3rmula de revisi\u00f3n aplicable al contrato ser\u00e1 invariable durante la vigencia del mismo y determinar\u00e1 la revisi\u00f3n de precios en cada fecha respecto a la fecha de adjudicaci\u00f3n del contrato, siempre que la adjudicaci\u00f3n se produzca en el plazo de tres meses desde la finalizaci\u00f3n del plazo de presentaci\u00f3n de ofertas, o respecto a la fecha en que termine dicho plazo de tres meses si la adjudicaci\u00f3n se produce con posterioridad.<\/p>\n
4. La Comisi\u00f3n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ\u00f3micos aprobar\u00e1 los \u00edndices mensuales de precios de los materiales b\u00e1sicos y de la energ\u00eda, a propuesta del Comit\u00e9 Superior de Precios de Contratos del Estado, debiendo ser publicados los mismos en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb.<\/p>\n
Los \u00edndices reflejar\u00e1n, al alza o a la baja, las variaciones reales de los precios de la energ\u00eda y materiales b\u00e1sicos observadas en el mercado y podr\u00e1n ser \u00fanicos para todo el territorio nacional o particularizarse por zonas geogr\u00e1ficas.<\/p>\n
5. Reglamentariamente se establecer\u00e1 la relaci\u00f3n de materiales b\u00e1sicos a incluir en las f\u00f3rmulas de revisi\u00f3n de precios. Dicha relaci\u00f3n podr\u00e1 ser ampliada por Orden del Ministro de Econom\u00eda y Hacienda, dictada previo informe de la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado, cuando as\u00ed lo exija la evoluci\u00f3n de los procesos productivos o la aparici\u00f3n de nuevos materiales con participaci\u00f3n relevante en el coste de determinados contratos.<\/p>\n
Los indicadores o reglas de determinaci\u00f3n de cada uno de los \u00edndices que intervienen en las f\u00f3rmulas de revisi\u00f3n de precios ser\u00e1n establecidos por Orden del Ministro de Econom\u00eda y Hacienda, a propuesta del Comit\u00e9 Superior de Precios de Contratos del Estado.<\/p>\n
Art\u00edculo 80. Coeficiente de revisi\u00f3n.<\/p>\n
El resultado de aplicar las ponderaciones previstas en el apartado 1 del art\u00edculo anterior a los \u00edndices de precios definidos en su apartado 4, proporcionar\u00e1 en cada fecha, respecto a la fecha y periodos determinados en el apartado 3 del citado art\u00edculo, un coeficiente que se aplicar\u00e1 a los importes l\u00edquidos de las prestaciones realizadas que tengan derecho a revisi\u00f3n a los efectos de calcular el precio que corresponda satisfacer.<\/p>\n
Art\u00edculo 81. Revisi\u00f3n en casos de demora en la ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
Cuando la cl\u00e1usula de revisi\u00f3n se aplique sobre per\u00edodos de tiempo en los que el contratista hubiese incurrido en mora y sin perjuicio de las penalidades que fueren procedentes, los \u00edndices de precios que habr\u00e1n de ser tenidos en cuenta ser\u00e1n aqu\u00e9llos que hubiesen correspondido a las fechas establecidas en el contrato para la realizaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n en plazo, salvo que los correspondientes al per\u00edodo real de ejecuci\u00f3n produzcan un coeficiente inferior, en cuyo caso se aplicar\u00e1n estos \u00faltimos.<\/p>\n
Art\u00edculo 82. Pago del importe de la revisi\u00f3n.<\/p>\n
El importe de las revisiones que procedan se har\u00e1 efectivo, de oficio, mediante el abono o descuento correspondiente en las certificaciones o pagos parciales o, excepcionalmente, cuando no hayan podido incluirse en las certificaciones o pagos parciales, en la liquidaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
T\u00c1\u008dTULO IV<\/p>\n
Garant\u00edas exigibles en la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
Garant\u00edas a prestar en los contratos celebrados con las Administraciones P\u00fablicas<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Garant\u00eda definitiva<\/p>\n
Art\u00edculo 83. Exigencia de garant\u00eda.<\/p>\n
1. Los que resulten adjudicatarios provisionales de los contratos que celebren las Administraciones P\u00fablicas deber\u00e1n constituir a disposici\u00f3n del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n una garant\u00eda de un 5 por ciento del importe de adjudicaci\u00f3n, excluido el Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido. En el caso de los contratos con precios provisionales a que se refiere el art\u00edculo 75.5, el porcentaje se calcular\u00e1 con referencia al precio m\u00e1ximo fijado.<\/p>\n
No obstante, atendidas las circunstancias concurrentes en el contrato, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 eximir al adjudicatario de la obligaci\u00f3n de constituir garant\u00eda, justific\u00e1ndolo adecuadamente en los pliegos, especialmente en el caso de suministros de bienes consumibles cuya entrega y recepci\u00f3n deba efectuarse antes del pago del precio. Esta exenci\u00f3n no ser\u00e1 posible en el caso de contratos de obras y de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas.<\/p>\n
2. En casos especiales, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 establecer en el pliego de cl\u00e1usulas que, adem\u00e1s de la garant\u00eda a que se refiere el apartado anterior, se preste una complementaria de hasta un 5 por ciento del importe de adjudicaci\u00f3n del contrato, pudiendo alcanzar la garant\u00eda total un 10 por ciento del precio del contrato.<\/p>\n
3. Cuando la cuant\u00eda del contrato se determine en funci\u00f3n de precios unitarios, el importe de la garant\u00eda a constituir se fijar\u00e1 atendiendo al presupuesto base de licitaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 84. Garant\u00edas admitidas.<\/p>\n
1. Las garant\u00edas exigidas en los contratos celebrados con las Administraciones P\u00fablicas podr\u00e1n prestarse en alguna de las siguientes formas:<\/p>\n
a) En efectivo o en valores de Deuda P\u00fablica, con sujeci\u00f3n, en cada caso, a las condiciones establecidas en las normas de desarrollo de esta Ley. El efectivo y los certificados de inmovilizaci\u00f3n de los valores anotados se depositar\u00e1n en la Caja General de Dep\u00f3sitos o en sus sucursales encuadradas en las Delegaciones de Econom\u00eda y Hacienda, o en las Cajas o establecimientos p\u00fablicos equivalentes de las Comunidades Aut\u00f3nomas o Entidades locales contratantes ante las que deban surtir efectos, en la forma y con las condiciones que las normas de desarrollo de esta Ley establezcan.<\/p>\n
b) Mediante aval, prestado en la forma y condiciones que establezcan las normas de desarrollo de esta Ley, por alguno de los bancos, cajas de ahorros, cooperativas de cr\u00e9dito, establecimientos financieros de cr\u00e9dito y sociedades de garant\u00eda rec\u00edproca autorizados para operar en Espa\u00f1a, que deber\u00e1 depositarse en los establecimientos se\u00f1alados en la letra a) anterior.<\/p>\n
c) Mediante contrato de seguro de cauci\u00f3n, celebrado en la forma y condiciones que las normas de desarrollo de esta Ley establezcan, con una entidad aseguradora autorizada para operar en el ramo. El certificado del seguro deber\u00e1 entregarse en los establecimientos se\u00f1alados en la letra a) anterior.<\/p>\n
2. Cuando as\u00ed se prevea en los pliegos, la garant\u00eda que, eventualmente, deba prestarse en contratos distintos a los de obra y concesi\u00f3n de obra p\u00fablica podr\u00e1 constituirse mediante retenci\u00f3n en el precio.<\/p>\n
3. Cuando as\u00ed se prevea en el pliego, la acreditaci\u00f3n de la constituci\u00f3n de la garant\u00eda podr\u00e1 hacerse mediante medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos.<\/p>\n
Art\u00edculo 85. R\u00e9gimen de las garant\u00edas prestadas por terceros.<\/p>\n
1. Las personas o entidades distintas del contratista que presten garant\u00edas a favor de \u00e9ste no podr\u00e1n utilizar el beneficio de excusi\u00f3n a que se refieren los art\u00edculos 1.830 y concordantes del C\u00f3digo Civil.<\/p>\n
2. El avalista o asegurador ser\u00e1 considerado parte interesada en los procedimientos que afecten a la garant\u00eda prestada, en los t\u00e9rminos previstos en la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre.<\/p>\n
3. En el contrato de seguro de cauci\u00f3n se aplicar\u00e1n las siguientes normas:<\/p>\n
a) Tendr\u00e1 la condici\u00f3n de tomador del seguro el contratista y la de asegurado la Administraci\u00f3n contratante.<\/p>\n
b) La falta de pago de la prima, sea \u00fanica, primera o siguientes, no dar\u00e1 derecho al asegurador a resolver el contrato, ni extinguir\u00e1 el seguro, ni suspender\u00e1 la cobertura, ni liberar\u00e1 al asegurador de su obligaci\u00f3n, en el caso de que \u00e9ste deba hacer efectiva la garant\u00eda.<\/p>\n
c) El asegurador no podr\u00e1 oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro.<\/p>\n
Art\u00edculo 86. Garant\u00eda global.<\/p>\n
1. Alternativamente a la prestaci\u00f3n de una garant\u00eda singular para cada contrato, el empresario podr\u00e1 constituir una garant\u00eda global para afianzar las responsabilidades que puedan derivarse de la ejecuci\u00f3n de todos los que celebre con una Administraci\u00f3n P\u00fablica, o con uno o varios \u00f3rganos de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
2. La garant\u00eda global deber\u00e1 constituirse en alguna de las modalidades previstas en las letras b) y c) del apartado 1 del art\u00edculo 84, y ser depositada en la Caja General de Dep\u00f3sitos o en sus sucursales encuadradas en las Delegaciones de Econom\u00eda y Hacienda o en las cajas o establecimientos p\u00fablicos equivalentes de las Comunidades Aut\u00f3nomas o Entidades Locales contratantes, seg\u00fan la Administraci\u00f3n ante la que deba surtir efecto.<\/p>\n
3. La garant\u00eda global responder\u00e1, gen\u00e9rica y permanentemente, del cumplimiento por el adjudicatario de las obligaciones derivadas de los contratos cubiertos por la misma hasta el 5 por ciento, o porcentaje mayor que proceda, del importe de adjudicaci\u00f3n o del presupuesto base de licitaci\u00f3n, cuando el precio se determine en funci\u00f3n de precios unitarios, sin perjuicio de que la indemnizaci\u00f3n de da\u00f1os y perjuicios a favor de la Administraci\u00f3n que, en su caso, pueda ser procedente, se haga efectiva sobre el resto de la garant\u00eda global.<\/p>\n
4. A efectos de la afectaci\u00f3n de la garant\u00eda global a un contrato concreto, la caja o establecimiento donde se hubiese constituido emitir\u00e1, a petici\u00f3n de los interesados, una certificaci\u00f3n acreditativa de su existencia y suficiencia, en un plazo m\u00e1ximo de tres d\u00edas h\u00e1biles desde la presentaci\u00f3n de la solicitud en tal sentido, procediendo a inmovilizar el importe de la garant\u00eda a constituir, que se liberar\u00e1 cuando quede cancelada la garant\u00eda.<\/p>\n
Art\u00edculo 87. Constituci\u00f3n, reposici\u00f3n y reajuste de garant\u00edas.<\/p>\n
1. El adjudicatario provisional del contrato deber\u00e1 acreditar en el plazo se\u00f1alado en el art\u00edculo 135.4, la constituci\u00f3n de la garant\u00eda. De no cumplir este requisito por causas a \u00e9l imputables, la Administraci\u00f3n declarar\u00e1 deca\u00edda la adjudicaci\u00f3n provisional a su favor, siendo de aplicaci\u00f3n lo dispuesto en el art\u00edculo 135.5.<\/p>\n
2. En caso de que se hagan efectivas sobre la garant\u00eda las penalidades o indemnizaciones exigibles al adjudicatario, este deber\u00e1 reponer o ampliar aqu\u00e9lla, en la cuant\u00eda que corresponda, en el plazo de quince d\u00edas desde la ejecuci\u00f3n, incurriendo en caso contrario en causa de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
3. Cuando, como consecuencia de una modificaci\u00f3n del contrato, experimente variaci\u00f3n el precio del mismo, deber\u00e1 reajustarse la garant\u00eda, para que guarde la debida proporci\u00f3n con el nuevo precio modificado, en el plazo de quince d\u00edas contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificaci\u00f3n. A estos efectos no se considerar\u00e1n las variaciones de precio que se produzcan como consecuencia de una revisi\u00f3n del mismo conforme a lo se\u00f1alado en el Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo III de este Libro.<\/p>\n
Art\u00edculo 88. Responsabilidades a que est\u00e1n afectas las garant\u00edas.<\/p>\n
La garant\u00eda responder\u00e1 de los siguientes conceptos:<\/p>\n
a) De las penalidades impuestas al contratista conforme al art\u00edculo 196.<\/p>\n
b) De la correcta ejecuci\u00f3n de las prestaciones contempladas en el contrato, de los gastos originados a la Administraci\u00f3n por la demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones, y de los da\u00f1os y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecuci\u00f3n del contrato o por su incumplimiento, cuando no proceda su resoluci\u00f3n.<\/p>\n
c) De la incautaci\u00f3n que puede decretarse en los casos de resoluci\u00f3n del contrato, de acuerdo con lo que en \u00e9l o en esta Ley est\u00e9 establecido.<\/p>\n
d) Adem\u00e1s, en el contrato de suministro la garant\u00eda definitiva responder\u00e1 de la inexistencia de vicios o defectos de los bienes suministrados durante el plazo de garant\u00eda que se haya previsto en el contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 89. Preferencia en la ejecuci\u00f3n de garant\u00edas.<\/p>\n
1. Para hacer efectiva la garant\u00eda, la Administraci\u00f3n contratante tendr\u00e1 preferencia sobre cualquier otro acreedor, sea cual fuere la naturaleza del mismo y el t\u00edtulo del que derive su cr\u00e9dito.<\/p>\n
2. Cuando la garant\u00eda no sea bastante para cubrir las responsabilidades a las que est\u00e1 afecta, la Administraci\u00f3n proceder\u00e1 al cobro de la diferencia mediante el procedimiento administrativo de apremio, con arreglo a lo establecido en las normas de recaudaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 90. Devoluci\u00f3n y cancelaci\u00f3n de las garant\u00edas.<\/p>\n
1. La garant\u00eda no ser\u00e1 devuelta o cancelada hasta que se haya producido el vencimiento del plazo de garant\u00eda y cumplido satisfactoriamente el contrato de que se trate, o hasta que se declare la resoluci\u00f3n de \u00e9ste sin culpa del contratista.<\/p>\n
2. Aprobada la liquidaci\u00f3n del contrato y transcurrido el plazo de garant\u00eda, si no resultaren responsabilidades se devolver\u00e1 la garant\u00eda constituida o se cancelar\u00e1 el aval o seguro de cauci\u00f3n.<\/p>\n
El acuerdo de devoluci\u00f3n deber\u00e1 adoptarse y notificarse al interesado en el plazo de dos meses desde la finalizaci\u00f3n del plazo de garant\u00eda. Transcurrido el mismo, la Administraci\u00f3n deber\u00e1 abonar al contratista la cantidad adeudada incrementada con el inter\u00e9s legal del dinero correspondiente al per\u00edodo transcurrido desde el vencimiento del citado plazo hasta la fecha de la devoluci\u00f3n de la garant\u00eda, si \u00e9sta no se hubiera hecho efectiva por causa imputable a la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
3. En el supuesto de recepci\u00f3n parcial s\u00f3lo podr\u00e1 el contratista solicitar la devoluci\u00f3n o cancelaci\u00f3n de la parte proporcional de la garant\u00eda cuando as\u00ed se autorice expresamente en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
4. En los casos de cesi\u00f3n de contratos no se proceder\u00e1 a la devoluci\u00f3n o cancelaci\u00f3n de la garant\u00eda prestada por el cedente hasta que se halle formalmente constituida la del cesionario.<\/p>\n
5. Transcurrido un a\u00f1o desde la fecha de terminaci\u00f3n del contrato, sin que la recepci\u00f3n formal y la liquidaci\u00f3n hubiesen tenido lugar por causas no imputables al contratista, se proceder\u00e1, sin m\u00e1s demora, a la devoluci\u00f3n o cancelaci\u00f3n de las garant\u00edas una vez depuradas las responsabilidades a que se refiere el art\u00edculo 88.<\/p>\n
Cuando el importe del contrato sea inferior a 1.000.000 euros, si se trata de contratos de obras, o a 100.000 euros, en el caso de otros contratos, el plazo se reducir\u00e1 a seis meses.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Garant\u00eda provisional<\/p>\n
Art\u00edculo 91. Exigencia y r\u00e9gimen.<\/p>\n
1. Considerando las circunstancias concurrentes en cada contrato, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n exigir a los licitadores la constituci\u00f3n de una garant\u00eda que responda del mantenimiento de sus ofertas hasta la adjudicaci\u00f3n provisional del contrato. Para el licitador que resulte adjudicatario provisional, la garant\u00eda responder\u00e1 tambi\u00e9n del cumplimiento de las obligaciones que le impone el segundo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 135.4.<\/p>\n
2. En los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas se determinar\u00e1 el importe de la garant\u00eda provisional, que no podr\u00e1 ser superior a un 3 por ciento del presupuesto del contrato, y el r\u00e9gimen de su devoluci\u00f3n. La garant\u00eda provisional podr\u00e1 prestarse en cualquiera de las formas previstas en el art\u00edculo 84.<\/p>\n
3. Cuando se exijan garant\u00edas provisionales \u00e9stas se depositar\u00e1n, en las condiciones que las normas de desarrollo de esta Ley establezcan, en la siguiente forma:<\/p>\n
a) En la Caja General de Dep\u00f3sitos o en sus sucursales encuadradas en las Delegaciones de Econom\u00eda y Hacienda, o en la Caja o establecimiento p\u00fablico equivalente de las Comunidades Aut\u00f3nomas o Entidades locales contratantes ante las que deban surtir efecto cuando se trate de garant\u00edas en efectivo.<\/p>\n
b) Ante el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, cuando se trate de certificados de inmovilizaci\u00f3n de valores anotados, de avales o de certificados de seguro de cauci\u00f3n.<\/p>\n
4. La garant\u00eda provisional se extinguir\u00e1 autom\u00e1ticamente y ser\u00e1 devuelta a los licitadores inmediatamente despu\u00e9s de la adjudicaci\u00f3n definitiva del contrato. En todo caso, la garant\u00eda ser\u00e1 retenida al adjudicatario hasta que proceda a la constituci\u00f3n de la garant\u00eda definitiva, e incautada a las empresas que retiren injustificadamente su proposici\u00f3n antes de la adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
5. El adjudicatario podr\u00e1 aplicar el importe de la garant\u00eda provisional a la definitiva o proceder a una nueva constituci\u00f3n de esta \u00faltima, en cuyo caso la garant\u00eda provisional se cancelar\u00e1 simult\u00e1neamente a la constituci\u00f3n de la definitiva.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
Garant\u00edas a prestar en otros contratos del sector p\u00fablico<\/p>\n
Art\u00edculo 92. Supuestos y r\u00e9gimen.<\/p>\n
1. En los contratos que celebren los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico que no tengan la consideraci\u00f3n de Administraciones P\u00fablicas, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n exigir la prestaci\u00f3n de una garant\u00eda a los licitadores o candidatos, para responder del mantenimiento de sus ofertas hasta la adjudicaci\u00f3n provisional y, en su caso, definitiva del contrato o al adjudicatario, para asegurar la correcta ejecuci\u00f3n de la prestaci\u00f3n.<\/p>\n
2. El importe de la garant\u00eda, que podr\u00e1 presentarse en alguna de las formas previstas en el art\u00edculo 84, as\u00ed como el r\u00e9gimen de su devoluci\u00f3n o cancelaci\u00f3n ser\u00e1n establecidos por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, atendidas las circunstancias y caracter\u00edsticas del contrato.<\/p>\n
LIBRO II<\/p>\n
Preparaci\u00f3n de los contratos<\/p>\n
T\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
Preparaci\u00f3n de contratos por las Administraciones P\u00fablicas<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
Normas generales<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Expediente de contrataci\u00f3n<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Tramitaci\u00f3n Ordinaria<\/p>\n
Art\u00edculo 93. Expediente de contrataci\u00f3n: iniciaci\u00f3n y contenido.<\/p>\n
1. La celebraci\u00f3n de contratos por parte de las Administraciones P\u00fablicas requerir\u00e1 la previa tramitaci\u00f3n del correspondiente expediente, que se iniciar\u00e1 por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n motivando la necesidad del contrato en los t\u00e9rminos previstos en el art\u00edculo 22 de esta Ley.<\/p>\n
2. El expediente deber\u00e1 referirse a la totalidad del objeto del contrato, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 3 del art\u00edculo 74 acerca de su eventual divisi\u00f3n en lotes, a efectos de la licitaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
3. Al expediente se incorporar\u00e1n el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares y el de prescripciones t\u00e9cnicas que hayan de regir el contrato. En el caso de que el procedimiento elegido para adjudicar el contrato sea el de di\u00e1logo competitivo regulado en la secci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa, del Cap\u00edtulo I, del T\u00edtulo I, del Libro III, los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas y de prescripciones t\u00e9cnicas ser\u00e1n sustituidos por el documento descriptivo a que hace referencia el art\u00edculo 165.1.<\/p>\n
Asimismo, deber\u00e1 incorporarse el certificado de existencia de cr\u00e9dito o documento que legalmente le sustituya, y la fiscalizaci\u00f3n previa de la intervenci\u00f3n, en su caso, en los t\u00e9rminos previstos en la Ley 47\/2003, de 26 de noviembre.<\/p>\n
4. En el expediente se justificar\u00e1 adecuadamente la elecci\u00f3n del procedimiento y la de los criterios que se tendr\u00e1n en consideraci\u00f3n para adjudicar el contrato.<\/p>\n
5. Si la financiaci\u00f3n del contrato ha de realizarse con aportaciones de distinta procedencia, aunque se trate de \u00f3rganos de una misma Administraci\u00f3n p\u00fablica, se tramitar\u00e1 un solo expediente por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n al que corresponda la adjudicaci\u00f3n del contrato, debiendo acreditarse en aqu\u00e9l la plena disponibilidad de todas las aportaciones y determinarse el orden de su abono, con inclusi\u00f3n de una garant\u00eda para su efectividad.<\/p>\n
Art\u00edculo 94. Aprobaci\u00f3n del expediente.<\/p>\n
1. Completado el expediente de contrataci\u00f3n, se dictar\u00e1 resoluci\u00f3n motivada por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n aprobando el mismo y disponiendo la apertura del procedimiento de adjudicaci\u00f3n. Dicha resoluci\u00f3n implicar\u00e1 tambi\u00e9n la aprobaci\u00f3n del gasto, salvo el supuesto excepcional previsto en la letra a) del apartado 3 del art\u00edculo 134, o que las normas de desconcentraci\u00f3n o el acto de delegaci\u00f3n hubiesen establecido lo contrario, en cuyo caso deber\u00e1 recabarse la aprobaci\u00f3n del \u00f3rgano competente.<\/p>\n
2. Los expedientes de contrataci\u00f3n podr\u00e1n ultimarse incluso con la adjudicaci\u00f3n y formalizaci\u00f3n del correspondiente contrato, aun cuando su ejecuci\u00f3n, ya se realice en una o en varias anualidades, deba iniciarse en el ejercicio siguiente. A estos efectos podr\u00e1n comprometerse cr\u00e9ditos con las limitaciones que se determinen en las normas presupuestarias de las distintas Administraciones p\u00fablicas sujetas a esta Ley.<\/p>\n
Art\u00edculo 95. Expediente de contrataci\u00f3n en contratos menores.<\/p>\n
1. En los contratos menores definidos en el art\u00edculo 122.3, la tramitaci\u00f3n del expediente s\u00f3lo exigir\u00e1 la aprobaci\u00f3n del gasto y la incorporaci\u00f3n al mismo de la factura correspondiente, que deber\u00e1 reunir los requisitos que las normas de desarrollo de esta Ley establezcan.<\/p>\n
2. En el contrato menor de obras, deber\u00e1 a\u00f1adirse, adem\u00e1s, el presupuesto de las obras, sin perjuicio de que deba existir el correspondiente proyecto cuando normas espec\u00edficas as\u00ed lo requieran. Deber\u00e1 igualmente solicitarse el informe de supervisi\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 109 cuando el trabajo afecte a la estabilidad, seguridad o estanqueidad de la obra.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Tramitaci\u00f3n abreviada del expediente<\/p>\n
Art\u00edculo 96. Tramitaci\u00f3n urgente del expediente.<\/p>\n
1. Podr\u00e1n ser objeto de tramitaci\u00f3n urgente los expedientes correspondientes a los contratos cuya celebraci\u00f3n responda a una necesidad inaplazable o cuya adjudicaci\u00f3n sea preciso acelerar por razones de inter\u00e9s p\u00fablico. A tales efectos el expediente deber\u00e1 contener la declaraci\u00f3n de urgencia hecha por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, debidamente motivada.<\/p>\n
2. Los expedientes calificados de urgentes se tramitar\u00e1n siguiendo el mismo procedimiento que los ordinarios, con las siguientes especialidades:<\/p>\n
a) Los expedientes gozar\u00e1n de preferencia para su despacho por los distintos \u00f3rganos que intervengan en la tramitaci\u00f3n, que dispondr\u00e1n de un plazo de cinco d\u00edas para emitir los respectivos informes o cumplimentar los tr\u00e1mites correspondientes.<\/p>\n
Cuando la complejidad del expediente o cualquier otra causa igualmente justificada impida cumplir el plazo antes indicado, los \u00f3rganos que deban evacuar el tr\u00e1mite lo pondr\u00e1n en conocimiento del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n que hubiese declarado la urgencia. En tal caso el plazo quedar\u00e1 prorrogado hasta diez d\u00edas.<\/p>\n
b) Acordada la apertura del procedimiento de adjudicaci\u00f3n, los plazos establecidos en esta Ley para la licitaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n del contrato se reducir\u00e1n a la mitad, salvo el plazo de quince d\u00edas h\u00e1biles establecido en el p\u00e1rrafo primero del art\u00edculo 135.4 como periodo de espera antes de la elevaci\u00f3n a definitiva de la adjudicaci\u00f3n provisional, que quedar\u00e1 reducido a diez d\u00edas h\u00e1biles.<\/p>\n
No obstante, cuando se trate de procedimientos relativos a contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, esta reducci\u00f3n no afectar\u00e1 a los plazos establecidos en los art\u00edculos 142 y 143 para la facilitaci\u00f3n de informaci\u00f3n a los licitadores y la presentaci\u00f3n de proposiciones en el procedimiento abierto. En los procedimientos restringidos y en los negociados en los que, conforme a lo previsto en el art\u00edculo 161.1, proceda la publicaci\u00f3n de un anuncio de la licitaci\u00f3n, el plazo para la presentaci\u00f3n de solicitudes de participaci\u00f3n podr\u00e1 reducirse hasta quince d\u00edas contados desde el env\u00edo del anuncio de licitaci\u00f3n, o hasta diez, si este env\u00edo se efect\u00faa por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos, y el plazo para facilitar la informaci\u00f3n suplementaria a que se refiere el art\u00edculo 150.4 se reducir\u00e1 a cuatro d\u00edas. En el procedimiento restringido, el plazo para la presentaci\u00f3n de proposiciones previsto en el art\u00edculo 151.1 podr\u00e1 reducirse hasta diez d\u00edas a partir de la fecha del env\u00edo de la invitaci\u00f3n para presentar ofertas.<\/p>\n
c) La Administraci\u00f3n podr\u00e1 acordar el comienzo de la ejecuci\u00f3n del contrato aunque no se haya formalizado \u00e9ste, siempre que, en su caso, se haya constituido la garant\u00eda correspondiente.<\/p>\n
d) El plazo de inicio de la ejecuci\u00f3n del contrato no podr\u00e1 ser superior a quince d\u00edas h\u00e1biles, contados desde la notificaci\u00f3n de la adjudicaci\u00f3n definitiva. Si se excediese este plazo, el contrato podr\u00e1 ser resuelto, salvo que el retraso se debiera a causas ajenas a la Administraci\u00f3n contratante y al contratista y as\u00ed se hiciera constar en la correspondiente resoluci\u00f3n motivada.<\/p>\n
Art\u00edculo 97. Tramitaci\u00f3n de emergencia.<\/p>\n
1. Cuando la Administraci\u00f3n tenga que actuar de manera inmediata a causa de acontecimientos catastr\u00f3ficos, de situaciones que supongan grave peligro o de necesidades que afecten a la defensa nacional, se estar\u00e1 al siguiente r\u00e9gimen excepcional:<\/p>\n
a) El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, sin obligaci\u00f3n de tramitar expediente administrativo, podr\u00e1 ordenar la ejecuci\u00f3n de lo necesario para remediar el acontecimiento producido o satisfacer la necesidad sobrevenida, o contratar libremente su objeto, en todo o en parte, sin sujetarse a los requisitos formales establecidos en la presente Ley, incluso el de la existencia de cr\u00e9dito suficiente. El acuerdo correspondiente se acompa\u00f1ar\u00e1 de la oportuna retenci\u00f3n de cr\u00e9dito o documentaci\u00f3n que justifique la iniciaci\u00f3n del expediente de modificaci\u00f3n de cr\u00e9dito.<\/p>\n
b) Si el contrato ha sido celebrado por la Administraci\u00f3n General del Estado, sus Organismos aut\u00f3nomos, entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social o dem\u00e1s entidades p\u00fablicas estatales, se dar\u00e1 cuenta de dichos acuerdos al Consejo de Ministros en el plazo m\u00e1ximo de sesenta d\u00edas.<\/p>\n
c) Simult\u00e1neamente, por el Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda, si se trata de la Administraci\u00f3n General del Estado, o por los representantes legales de los organismos aut\u00f3nomos y entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, se autorizar\u00e1 el libramiento de los fondos precisos para hacer frente a los gastos, con car\u00e1cter de a justificar.<\/p>\n
d) Ejecutadas las actuaciones objeto de este r\u00e9gimen excepcional, se proceder\u00e1 a cumplimentar los tr\u00e1mites necesarios para la intervenci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de la cuenta justificativa, sin perjuicio de los ajustes precisos que se establezcan reglamentariamente a efectos de dar cumplimiento al art\u00edculo 49 de la Ley General Presupuestaria.<\/p>\n
e) El plazo de inicio de la ejecuci\u00f3n de las prestaciones no podr\u00e1 ser superior a un mes, contado desde la adopci\u00f3n del acuerdo previsto en la letra a). Si se excediese este plazo, la contrataci\u00f3n de dichas prestaciones requerir\u00e1 la tramitaci\u00f3n de un procedimiento ordinario.<\/p>\n
Asimismo, transcurrido dicho plazo, se rendir\u00e1 la cuenta justificativa del libramiento que, en su caso, se hubiese efectuado, con reintegro de los fondos no invertidos. En las normas de desarrollo de esta Ley se desarrollar\u00e1 el procedimiento de control de estas obligaciones.<\/p>\n
2. Las restantes prestaciones que sean necesarias para completar la actuaci\u00f3n acometida por la Administraci\u00f3n y que no tengan car\u00e1cter de emergencia se contratar\u00e1n con arreglo a la tramitaci\u00f3n ordinaria regulada en esta Ley.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Pliegos de cl\u00e1usulas administrativas y de prescripciones t\u00e9cnicas<\/p>\n
Art\u00edculo 98. Pliegos de cl\u00e1usulas administrativas generales.<\/p>\n
1. El Consejo de Ministros, a iniciativa de los Ministerios interesados, a propuesta del Ministro de Econom\u00eda y Hacienda, y previo dictamen del Consejo de Estado, podr\u00e1 aprobar pliegos de cl\u00e1usulas administrativas generales, que deber\u00e1n ajustarse en su contenido a los preceptos de esta Ley y de sus disposiciones de desarrollo, para su utilizaci\u00f3n en los contratos que se celebren por los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n de la Administraci\u00f3n General del Estado, sus Organismos aut\u00f3nomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social y dem\u00e1s entidades p\u00fablicas estatales.<\/p>\n
2. Cuando se trate de pliegos generales para la adquisici\u00f3n de bienes y servicios relacionados con las tecnolog\u00edas para la informaci\u00f3n, la propuesta al Consejo de Ministros corresponder\u00e1 conjuntamente al Ministro de Econom\u00eda y Hacienda y al Ministro de Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
3. Las Comunidades Aut\u00f3nomas y las entidades que integran la Administraci\u00f3n Local podr\u00e1n aprobar pliegos de cl\u00e1usulas administrativas generales, de acuerdo con sus normas espec\u00edficas, previo dictamen del Consejo de Estado u \u00f3rgano consultivo equivalente de la Comunidad Aut\u00f3noma respectiva, si lo hubiera.<\/p>\n
Art\u00edculo 99. Pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
1. Los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares deber\u00e1n aprobarse previamente a la autorizaci\u00f3n del gasto o conjuntamente con ella, y siempre antes de la licitaci\u00f3n del contrato, o de no existir \u00e9sta, antes de su adjudicaci\u00f3n provisional.<\/p>\n
2. En los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares se incluir\u00e1n los pactos y condiciones definidores de los derechos y obligaciones de las partes del contrato y las dem\u00e1s menciones requeridas por esta Ley y sus normas de desarrollo. En el caso de contratos mixtos, se detallar\u00e1 el r\u00e9gimen jur\u00eddico aplicable a sus efectos, cumplimiento y extinci\u00f3n, atendiendo a las normas aplicables a las diferentes prestaciones fusionadas en ellos.<\/p>\n
3. Los contratos se ajustar\u00e1n al contenido de los pliegos particulares, cuyas cl\u00e1usulas se consideran parte integrante de los mismos.<\/p>\n
4. La aprobaci\u00f3n de los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares corresponder\u00e1 al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, que podr\u00e1, asimismo, aprobar modelos de pliegos particulares para determinadas categor\u00edas de contratos de naturaleza an\u00e1loga.<\/p>\n
5. La Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado deber\u00e1 informar con car\u00e1cter previo todos los pliegos particulares en que se proponga la inclusi\u00f3n de estipulaciones contrarias a los correspondientes pliegos generales.<\/p>\n
6. En la Administraci\u00f3n General del Estado, sus organismos aut\u00f3nomos, entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social y dem\u00e1s entidades p\u00fablicas estatales, la aprobaci\u00f3n de los pliegos y de los modelos requerir\u00e1 el informe previo del Servicio Jur\u00eddico respectivo. Este informe no ser\u00e1 necesario cuando el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares se ajuste a un modelo de pliego que haya sido previamente objeto de este informe.<\/p>\n
Art\u00edculo 100. Pliegos de prescripciones t\u00e9cnicas.<\/p>\n
1. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n aprobar\u00e1 con anterioridad a la autorizaci\u00f3n del gasto o conjuntamente con ella, y siempre antes de la licitaci\u00f3n del contrato, o de no existir \u00e9sta, antes de su adjudicaci\u00f3n provisional, los pliegos y documentos que contengan las prescripciones t\u00e9cnicas particulares que hayan de regir la realizaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n y definan sus calidades, de conformidad con los requisitos que para cada contrato establece la presente Ley.<\/p>\n
2. Previo informe de la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado, el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro correspondiente, podr\u00e1 establecer los pliegos de prescripciones t\u00e9cnicas generales a que hayan de ajustarse la Administraci\u00f3n General del Estado, sus organismos aut\u00f3nomos, entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social y dem\u00e1s entidades p\u00fablicas estatales.<\/p>\n
Art\u00edculo 101. Reglas para el establecimiento de prescripciones t\u00e9cnicas.<\/p>\n
1. Las prescripciones t\u00e9cnicas se definir\u00e1n, en la medida de lo posible, teniendo en cuenta criterios de accesibilidad universal y de dise\u00f1o para todos, tal como son definidos estos t\u00e9rminos en la Ley 51\/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminaci\u00f3n y accesibilidad universal de las personas con discapacidad, y, siempre que el objeto del contrato afecte o pueda afectar al medio ambiente, aplicando criterios de sostenibilidad y protecci\u00f3n ambiental, de acuerdo con las definiciones y principios regulados en los art\u00edculos 3 y 4, respectivamente, de la Ley 16\/2002, de 1 de julio, de prevenci\u00f3n y control integrados de la contaminaci\u00f3n.<\/p>\n
De no ser posible definir las prescripciones t\u00e9cnicas teniendo en cuenta criterios de accesibilidad universal y de dise\u00f1o para todos, deber\u00e1 motivarse suficientemente esta circunstancia.<\/p>\n
2. Las prescripciones t\u00e9cnicas deber\u00e1n permitir el acceso en condiciones de igualdad de los licitadores, sin que puedan tener por efecto la creaci\u00f3n de obst\u00e1culos injustificados a la apertura de los contratos p\u00fablicos a la competencia.<\/p>\n
3. Sin perjuicio de las instrucciones y reglamentos t\u00e9cnicos nacionales que sean obligatorios, siempre y cuando sean compatibles con el derecho comunitario, las prescripciones t\u00e9cnicas podr\u00e1n definirse de alguna de las siguientes formas:<\/p>\n
a) Haciendo referencia, de acuerdo con el siguiente orden de prelaci\u00f3n, a especificaciones t\u00e9cnicas contenidas en normas nacionales que incorporen normas europeas, a documentos de idoneidad t\u00e9cnica europeos, a especificaciones t\u00e9cnicas comunes, a normas internacionales, a otros sistemas de referencias t\u00e9cnicas elaborados por los organismos europeos de normalizaci\u00f3n o, en su defecto, a normas nacionales, a documentos de idoneidad t\u00e9cnica nacionales o a especificaciones t\u00e9cnicas nacionales en materia de proyecto, c\u00e1lculo y realizaci\u00f3n de obras y de puesta en funcionamiento de productos, acompa\u00f1ando cada referencia de la menci\u00f3n \u00c2\u00abo equivalente\u00c2\u00bb.<\/p>\n
b) En t\u00e9rminos de rendimiento o de exigencias funcionales, incorporando a \u00e9stas \u00faltimas, cuando el objeto del contrato afecte o pueda afectar al medio ambiente, la contemplaci\u00f3n de caracter\u00edsticas medioambientales. Los par\u00e1metros empleados deben ser suficientemente precisos como para permitir la determinaci\u00f3n del objeto del contrato por los licitadores y la adjudicaci\u00f3n del mismo a los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
c) En t\u00e9rminos de rendimiento o de exigencias funcionales, conforme a lo indicado en la letra b), haciendo referencia, como medio de presunci\u00f3n de conformidad con los mismos, a las especificaciones citadas en la letra a).<\/p>\n
d) Haciendo referencia a las especificaciones t\u00e9cnicas mencionadas en la letra a), para ciertas caracter\u00edsticas, y al rendimiento o a las exigencias funcionales mencionados en la letra b), para otras.<\/p>\n
4. Cuando las prescripciones t\u00e9cnicas se definan en la forma prevista en la letra a) del apartado anterior, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n no podr\u00e1 rechazar una oferta bas\u00e1ndose en que los productos y servicios ofrecidos no se ajustan a las especificaciones a las que se ha hecho referencia, siempre que en su oferta el licitador pruebe, por cualquier medio adecuado, que las soluciones que propone cumplen de forma equivalente los requisitos definidos en las correspondiente prescripciones t\u00e9cnicas. A estos efectos, un informe t\u00e9cnico del fabricante o un informe de ensayos elaborado por un organismo t\u00e9cnico oficialmente reconocido podr\u00e1n constituir un medio de prueba adecuado.<\/p>\n
5. Cuando las prescripciones se establezcan en t\u00e9rminos de rendimiento o de exigencias funcionales, no podr\u00e1 rechazarse una oferta de obras, productos o servicios que se ajusten a una norma nacional que incorpore una norma europea, a un documento de idoneidad t\u00e9cnica europeo, a una especificaci\u00f3n t\u00e9cnica com\u00fan, a una norma internacional o al sistema de referencias t\u00e9cnicas elaborado por un organismo europeo de normalizaci\u00f3n, siempre que estos documentos t\u00e9cnicos tengan por objeto los rendimientos o las exigencias funcionales exigidos por las prescripciones.<\/p>\n
En estos casos, el licitador debe probar en su oferta, que las obras, productos o servicios conformes a la norma o documento t\u00e9cnico cumplen las prescripciones t\u00e9cnicas establecidas por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n. A estos efectos, un informe t\u00e9cnico del fabricante o un informe de ensayos elaborado por un organismo t\u00e9cnico oficialmente reconocido podr\u00e1n constituir un medio adecuado de prueba.<\/p>\n
6. Cuando se prescriban caracter\u00edsticas medioambientales en t\u00e9rminos de rendimientos o de exigencias funcionales, podr\u00e1n utilizarse prescripciones detalladas o, en su caso, partes de \u00e9stas, tal como se definen en las etiquetas ecol\u00f3gicas europeas, nacionales o plurinacionales, o en cualquier otra etiqueta ecol\u00f3gica, siempre que \u00e9stas sean apropiadas para definir las caracter\u00edsticas de los suministros o de las prestaciones que sean objeto del contrato, sus exigencias se basen en informaci\u00f3n cient\u00edfica, en el procedimiento para su adopci\u00f3n hayan podido participar todas las partes concernidas tales como organismos gubernamentales, consumidores, fabricantes, distribuidores y organizaciones medioambientales, y que sean accesibles a todas las partes interesadas.<\/p>\n
Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n indicar que los productos o servicios provistos de la etiqueta ecol\u00f3gica se consideran acordes con las especificaciones t\u00e9cnicas definidas en el pliego de prescripciones t\u00e9cnicas, y deber\u00e1n aceptar cualquier otro medio de prueba adecuado, como un informe t\u00e9cnico del fabricante o un informe de ensayos elaborado por un organismo t\u00e9cnico oficialmente reconocido.<\/p>\n
7. A efectos del presente art\u00edculo, se entender\u00e1 por \u00c2\u00aborganismos t\u00e9cnicos oficialmente reconocidos\u00c2\u00bb aquellos laboratorios de ensayos, entidades de calibraci\u00f3n, y organismos de inspecci\u00f3n y certificaci\u00f3n que, siendo conformes con las normas aplicables, hayan sido oficialmente reconocidos por las Administraciones P\u00fablicas en el \u00e1mbito de sus respectivas competencias.<\/p>\n
Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n deber\u00e1n aceptar los certificados expedidos por organismos reconocidos en otros Estados miembros.<\/p>\n
8. Salvo que lo justifique el objeto del contrato, las especificaciones t\u00e9cnicas no podr\u00e1n mencionar una fabricaci\u00f3n o una procedencia determinada o un procedimiento concreto, ni hacer referencia a una marca, a una patente o a un tipo, a un origen o a una producci\u00f3n determinados con la finalidad de favorecer o descartar ciertas empresas o ciertos productos. Tal menci\u00f3n o referencia se autorizar\u00e1, con car\u00e1cter excepcional, en el caso en que no sea posible hacer una descripci\u00f3n lo bastante precisa e inteligible del objeto del contrato en aplicaci\u00f3n de los apartados 3 y 4 de este art\u00edculo y deber\u00e1 ir acompa\u00f1ada de la menci\u00f3n \u00c2\u00abo equivalente\u00c2\u00bb.<\/p>\n
Art\u00edculo 102. Condiciones especiales de ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
1. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n establecer condiciones especiales en relaci\u00f3n con la ejecuci\u00f3n del contrato, siempre que sean compatibles con el derecho comunitario y se indiquen en el anuncio de licitaci\u00f3n y en el pliego o en el contrato. Estas condiciones de ejecuci\u00f3n podr\u00e1n referirse, en especial, a consideraciones de tipo medioambiental o a consideraciones de tipo social, con el fin de promover el empleo de personas con dificultades particulares de inserci\u00f3n en el mercado laboral, eliminar las desigualdades entre el hombre y la mujer en dicho mercado, combatir el paro, favorecer la formaci\u00f3n en el lugar de trabajo, u otras finalidades que se establezcan con referencia a la estrategia coordinada para el empleo, definida en el art\u00edculo 125 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, o garantizar el respeto a los derechos laborales b\u00e1sicos a lo largo de la cadena de producci\u00f3n mediante la exigencia del cumplimiento de las Convenciones fundamentales de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo.<\/p>\n
2. Los pliegos o el contrato podr\u00e1n establecer penalidades, conforme a lo prevenido en el art\u00edculo 196.1, para el caso de incumplimiento de estas condiciones especiales de ejecuci\u00f3n, o atribuirles el car\u00e1cter de obligaciones contractuales esenciales a los efectos se\u00f1alados en el art\u00edculo 206.g). Cuando el incumplimiento de estas condiciones no se tipifique como causa de resoluci\u00f3n del contrato, el mismo podr\u00e1 ser considerado en los pliegos o en el contrato, en los t\u00e9rminos que se establezcan reglamentariamente, como infracci\u00f3n grave a los efectos establecidos en el art\u00edculo 49.2.e).<\/p>\n
Art\u00edculo 103. Informaci\u00f3n sobre las obligaciones relativas a la fiscalidad, protecci\u00f3n del medio ambiente, empleo y condiciones laborales.<\/p>\n
1. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 se\u00f1alar en el pliego el organismo u organismos de los que los candidatos o licitadores puedan obtener la informaci\u00f3n pertinente sobre las obligaciones relativas a la fiscalidad, a la protecci\u00f3n del medio ambiente, y a las disposiciones vigentes en materia de protecci\u00f3n del empleo, condiciones de trabajo y prevenci\u00f3n de riesgos laborales, que ser\u00e1n aplicables a los trabajos efectuados en la obra o a los servicios prestados durante la ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
2. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n que facilite la informaci\u00f3n a la que se refiere el apartado 1 solicitar\u00e1 a los licitadores o a los candidatos en un procedimiento de adjudicaci\u00f3n de contratos que manifiesten haber tenido en cuenta en la elaboraci\u00f3n de sus ofertas las obligaciones derivadas de las disposiciones vigentes en materia de protecci\u00f3n del empleo, condiciones de trabajo y prevenci\u00f3n de riesgos laborales, y protecci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n
Esto no obstar\u00e1 para la aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en el art\u00edculo 136 sobre verificaci\u00f3n de las ofertas que incluyan valores anormales o desproporcionados.<\/p>\n
Art\u00edculo 104. Informaci\u00f3n sobre las condiciones de subrogaci\u00f3n en contratos de trabajo.<\/p>\n
En aquellos contratos que impongan al adjudicatario la obligaci\u00f3n de subrogarse como empleador en determinadas relaciones laborales, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n deber\u00e1 facilitar a los licitadores, en el propio pliego o en la documentaci\u00f3n complementaria, la informaci\u00f3n sobre las condiciones de los contratos de los trabajadores a los que afecte la subrogaci\u00f3n que resulte necesaria para permitir la evaluaci\u00f3n de los costes laborales que implicar\u00e1 tal medida. A estos efectos, la empresa que viniese efectuando la prestaci\u00f3n objeto del contrato a adjudicar y que tenga la condici\u00f3n de empleadora de los trabajadores afectados estar\u00e1 obligada a proporcionar la referida informaci\u00f3n al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, a requerimiento de \u00e9ste.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
Normas especiales para la preparaci\u00f3n de determinados contratos<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Actuaciones preparatorias del contrato de obras<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Proyecto de obras y replanteo<\/p>\n
Art\u00edculo 105. Proyecto de obras.<\/p>\n
1. En los t\u00e9rminos previstos en esta Ley, la adjudicaci\u00f3n de un contrato de obras requerir\u00e1 la previa elaboraci\u00f3n, supervisi\u00f3n, aprobaci\u00f3n y replanteo del correspondiente proyecto que definir\u00e1 con precisi\u00f3n el objeto del contrato. La aprobaci\u00f3n del proyecto corresponder\u00e1 al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n salvo que tal competencia est\u00e9 espec\u00edficamente atribuida a otro \u00f3rgano por una norma jur\u00eddica.<\/p>\n
2. En el supuesto de adjudicaci\u00f3n conjunta de proyecto y obra, la ejecuci\u00f3n de \u00e9sta quedar\u00e1 condicionada a la supervisi\u00f3n, aprobaci\u00f3n y replanteo del proyecto por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 106. Clasificaci\u00f3n de las obras.<\/p>\n
1. A los efectos de elaboraci\u00f3n de los proyectos se clasificar\u00e1n las obras, seg\u00fan su objeto y naturaleza, en los grupos siguientes:<\/p>\n
a) Obras de primer establecimiento, reforma o gran reparaci\u00f3n.<\/p>\n
b) Obras de reparaci\u00f3n simple, restauraci\u00f3n o rehabilitaci\u00f3n.<\/p>\n
c) Obras de conservaci\u00f3n y mantenimiento.<\/p>\n
d) Obras de demolici\u00f3n.<\/p>\n
2. Son obras de primer establecimiento las que dan lugar a la creaci\u00f3n de un bien inmueble.<\/p>\n
3. El concepto general de reforma abarca el conjunto de obras de ampliaci\u00f3n, mejora, modernizaci\u00f3n, adaptaci\u00f3n, adecuaci\u00f3n o refuerzo de un bien inmueble ya existente.<\/p>\n
4. Se consideran como obras de reparaci\u00f3n las necesarias para enmendar un menoscabo producido en un bien inmueble por causas fortuitas o accidentales. Cuando afecten fundamentalmente a la estructura resistente tendr\u00e1n la calificaci\u00f3n de gran reparaci\u00f3n y, en caso contrario, de reparaci\u00f3n simple.<\/p>\n
5. Si el menoscabo se produce en el tiempo por el natural uso del bien, las obras necesarias para su enmienda tendr\u00e1n el car\u00e1cter de conservaci\u00f3n. Las obras de mantenimiento tendr\u00e1n el mismo car\u00e1cter que las de conservaci\u00f3n.<\/p>\n
6. Son obras de restauraci\u00f3n aqu\u00e9llas que tienen por objeto reparar una construcci\u00f3n conservando su est\u00e9tica, respetando su valor hist\u00f3rico y manteniendo su funcionalidad.<\/p>\n
7. Son obras de rehabilitaci\u00f3n aqu\u00e9llas que tienen por objeto reparar una construcci\u00f3n conservando su est\u00e9tica, respetando su valor hist\u00f3rico y dot\u00e1ndola de una nueva funcionalidad que sea compatible con los elementos y valores originales del inmueble.<\/p>\n
8. Son obras de demolici\u00f3n las que tengan por objeto el derribo o la destrucci\u00f3n de un bien inmueble.<\/p>\n
Art\u00edculo 107. Contenido de los proyectos y responsabilidad derivada de su elaboraci\u00f3n.<\/p>\n
1. Los proyectos de obras deber\u00e1n comprender, al menos:<\/p>\n
a) Una memoria en la que se describa el objeto de las obras, que recoger\u00e1 los antecedentes y situaci\u00f3n previa a las mismas, las necesidades a satisfacer y la justificaci\u00f3n de la soluci\u00f3n adoptada, detall\u00e1ndose los factores de todo orden a tener en cuenta.<\/p>\n
b) Los planos de conjunto y de detalle necesarios para que la obra quede perfectamente definida, as\u00ed como los que delimiten la ocupaci\u00f3n de terrenos y la restituci\u00f3n de servidumbres y dem\u00e1s derechos reales, en su caso, y servicios afectados por su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
c) El pliego de prescripciones t\u00e9cnicas particulares, donde se har\u00e1 la descripci\u00f3n de las obras y se regular\u00e1 su ejecuci\u00f3n, con expresi\u00f3n de la forma en que esta se llevar\u00e1 a cabo, las obligaciones de orden t\u00e9cnico que correspondan al contratista, y la manera en que se llevar\u00e1 a cabo la medici\u00f3n de las unidades ejecutadas y el control de calidad de los materiales empleados y del proceso de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
d) Un presupuesto, integrado o no por varios parciales, con expresi\u00f3n de los precios unitarios y de los descompuestos, en su caso, estado de mediciones y los detalles precisos para su valoraci\u00f3n.<\/p>\n
e) Un programa de desarrollo de los trabajos o plan de obra de car\u00e1cter indicativo, con previsi\u00f3n, en su caso, del tiempo y coste.<\/p>\n
f) Las referencias de todo tipo en que se fundamentar\u00e1 el replanteo de la obra.<\/p>\n
g) El estudio de seguridad y salud o, en su caso, el estudio b\u00e1sico de seguridad y salud, en los t\u00e9rminos previstos en las normas de seguridad y salud en las obras.<\/p>\n
h) Cuanta documentaci\u00f3n venga prevista en normas de car\u00e1cter legal o reglamentario.<\/p>\n
2. No obstante, para los proyectos de obras de primer establecimiento, reforma o gran reparaci\u00f3n inferiores a 350.000 euros, y para los restantes proyectos enumerados en el art\u00edculo anterior, se podr\u00e1 simplificar, refundir o incluso suprimir, alguno o algunos de los documentos anteriores en la forma que en las normas de desarrollo de esta Ley se determine, siempre que la documentaci\u00f3n resultante sea suficiente para definir, valorar y ejecutar las obras que comprenda. No obstante, solo podr\u00e1 prescindirse de la documentaci\u00f3n indicada en la letra g) del apartado anterior en los casos en que as\u00ed est\u00e9 previsto en la normativa espec\u00edfica que la regula.<\/p>\n
3. Salvo que ello resulte incompatible con la naturaleza de la obra, el proyecto deber\u00e1 incluir un estudio geot\u00e9cnico de los terrenos sobre los que \u00e9sta se va a ejecutar, as\u00ed como los informes y estudios previos necesarios para la mejor determinaci\u00f3n del objeto del contrato.<\/p>\n
4. Cuando la elaboraci\u00f3n del proyecto haya sido contratada \u00edntegramente por la Administraci\u00f3n, el autor o autores del mismo incurrir\u00e1n en responsabilidad en los t\u00e9rminos establecidos en los art\u00edculos 286 a 288. En el supuesto de que la prestaci\u00f3n se llevara a cabo en colaboraci\u00f3n con la Administraci\u00f3n y bajo su supervisi\u00f3n, las responsabilidades se limitar\u00e1n al \u00e1mbito de la colaboraci\u00f3n.<\/p>\n
5. Los proyectos deber\u00e1n sujetarse a las instrucciones t\u00e9cnicas que sean de obligado cumplimiento.<\/p>\n
Art\u00edculo 108. Presentaci\u00f3n del proyecto por el empresario.<\/p>\n
1. La contrataci\u00f3n conjunta de la elaboraci\u00f3n del proyecto y la ejecuci\u00f3n de las obras correspondientes tendr\u00e1 car\u00e1cter excepcional y solo podr\u00e1 efectuarse en los siguientes supuestos cuya concurrencia deber\u00e1 justificarse debidamente en el expediente:<\/p>\n
a) Cuando motivos de orden t\u00e9cnico obliguen necesariamente a vincular al empresario a los estudios de las obras. Estos motivos deben estar ligados al destino o a las t\u00e9cnicas de ejecuci\u00f3n de la obra.<\/p>\n
b) Cuando se trate de obras cuya dimensi\u00f3n excepcional o dificultades t\u00e9cnicas singulares, requieran soluciones aportadas con medios y capacidad t\u00e9cnica propias de las empresas.<\/p>\n
2. En todo caso, la licitaci\u00f3n de este tipo de contrato requerir\u00e1 la redacci\u00f3n previa por la Administraci\u00f3n o entidad contratante del correspondiente anteproyecto o documento similar y solo, cuando por causas justificadas fuera conveniente al inter\u00e9s p\u00fablico, podr\u00e1 limitarse a redactar las bases t\u00e9cnicas a que el proyecto deba ajustarse.<\/p>\n
3. El contratista presentar\u00e1 el proyecto al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n para su supervisi\u00f3n, aprobaci\u00f3n y replanteo. Si se observaren defectos o referencias de precios inadecuados en el proyecto recibido se requerir\u00e1 su subsanaci\u00f3n del contratista, en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 286, sin que pueda iniciarse la ejecuci\u00f3n de obra hasta que se proceda a una nueva supervisi\u00f3n, aprobaci\u00f3n y replanteo del proyecto. En el supuesto de que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y el contratista no llegaren a un acuerdo sobre los precios, el \u00faltimo quedar\u00e1 exonerado de ejecutar las obras, sin otro derecho frente al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n que el pago de los trabajos de redacci\u00f3n del correspondiente proyecto.<\/p>\n
4. En los casos a que se refiere este art\u00edculo, la iniciaci\u00f3n del expediente y la reserva de cr\u00e9dito correspondiente fijar\u00e1n el importe estimado m\u00e1ximo que el futuro contrato puede alcanzar. No obstante, no se proceder\u00e1 a la fiscalizaci\u00f3n del gasto, a su aprobaci\u00f3n, as\u00ed como a la adquisici\u00f3n del compromiso generado por el mismo, hasta que se conozca el importe y las condiciones del contrato de acuerdo con la proposici\u00f3n seleccionada, circunstancias que ser\u00e1n recogidas en el correspondiente pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
5. Cuando se trate de la elaboraci\u00f3n de un proyecto de obras singulares de infraestructuras hidr\u00e1ulicas o de transporte cuya entidad o complejidad no permita establecer el importe estimativo de la realizaci\u00f3n de las obras, la previsi\u00f3n del precio m\u00e1ximo a que se refiere el apartado anterior se limitar\u00e1 exclusivamente al proyecto. La ejecuci\u00f3n de la obra quedar\u00e1 supeditada al estudio de la viabilidad de su financiaci\u00f3n y a la tramitaci\u00f3n del correspondiente expediente de gasto. En el supuesto de que se renunciara a la ejecuci\u00f3n de la obra o no se produzca pronunciamiento en un plazo de tres meses, salvo que el pliego de cl\u00e1usulas estableciera otro mayor, el contratista tendr\u00e1 derecho al pago del precio del proyecto incrementado en el 5 por ciento como compensaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 109. Supervisi\u00f3n de proyectos.<\/p>\n
Antes de la aprobaci\u00f3n del proyecto, cuando la cuant\u00eda del contrato de obras sea igual o superior a 350.000 euros, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n deber\u00e1n solicitar un informe de las correspondientes oficinas o unidades de supervisi\u00f3n de los proyectos encargadas de verificar que se han tenido en cuenta las disposiciones generales de car\u00e1cter legal o reglamentario as\u00ed como la normativa t\u00e9cnica que resulten de aplicaci\u00f3n para cada tipo de proyecto. La responsabilidad por la aplicaci\u00f3n incorrecta de las mismas en los diferentes estudios y c\u00e1lculos se exigir\u00e1 de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 108.4. En los proyectos de cuant\u00eda inferior a la se\u00f1alada, el informe tendr\u00e1 car\u00e1cter facultativo, salvo que se trate de obras que afecten a la estabilidad, seguridad o estanqueidad de la obra en cuyo caso el informe de supervisi\u00f3n ser\u00e1 igualmente preceptivo.<\/p>\n
Art\u00edculo 110. Replanteo del proyecto.<\/p>\n
1. Aprobado el proyecto y previamente a la tramitaci\u00f3n del expediente de contrataci\u00f3n de la obra, se proceder\u00e1 a efectuar el replanteo del mismo, el cual consistir\u00e1 en comprobar la realidad geom\u00e9trica de la misma y la disponibilidad de los terrenos precisos para su normal ejecuci\u00f3n, que ser\u00e1 requisito indispensable para la adjudicaci\u00f3n en todos los procedimientos. Asimismo se deber\u00e1n comprobar cuantos supuestos figuren en el proyecto elaborado y sean b\u00e1sicos para el contrato a celebrar.<\/p>\n
2. En la tramitaci\u00f3n de los expedientes de contrataci\u00f3n referentes a obras de infraestructuras hidr\u00e1ulicas, de transporte y de carreteras, se dispensar\u00e1 del requisito previo de disponibilidad de los terrenos, si bien la ocupaci\u00f3n efectiva de aqu\u00e9llos deber\u00e1 ir precedida de la formalizaci\u00f3n del acta de ocupaci\u00f3n.<\/p>\n
3. En los casos de cesi\u00f3n de terrenos o locales por Entidades p\u00fablicas, ser\u00e1 suficiente para acreditar la disponibilidad de los terrenos, la aportaci\u00f3n de los acuerdos de cesi\u00f3n y aceptaci\u00f3n por los \u00f3rganos competentes.<\/p>\n
4. Una vez realizado el replanteo se incorporar\u00e1 el proyecto al expediente de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Pliego de Cl\u00e1usulas Administrativas en contratos bajo la modalidad de abono total del precio<\/p>\n
Art\u00edculo 111. Contenido de los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas en los contratos de obra con abono total del precio.<\/p>\n
En los contratos de obras en los que se estipule que la Administraci\u00f3n satisfar\u00e1 el precio mediante un \u00fanico abono efectuado en el momento de terminaci\u00f3n de la obra, oblig\u00e1ndose el contratista a financiar su construcci\u00f3n adelantando las cantidades necesarias hasta que se produzca la recepci\u00f3n de la obra terminada, los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares deber\u00e1n incluir las condiciones espec\u00edficas de la financiaci\u00f3n, as\u00ed como, en su caso, la capitalizaci\u00f3n de sus intereses y su liquidaci\u00f3n, debiendo las ofertas expresar separadamente el precio de construcci\u00f3n y el precio final a pagar, a efectos de que en la valoraci\u00f3n de las mismas se puedan ponderar las condiciones de financiaci\u00f3n y la refinanciaci\u00f3n, en su caso, de los costes de construcci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Actuaciones preparatorias del contrato de concesi\u00f3n de obra p\u00fablica<\/p>\n
Art\u00edculo 112. Estudio de viabilidad.<\/p>\n
1. Con car\u00e1cter previo a la decisi\u00f3n de construir y explotar en r\u00e9gimen de concesi\u00f3n una obra p\u00fablica, el \u00f3rgano que corresponda de la Administraci\u00f3n concedente acordar\u00e1 la realizaci\u00f3n de un estudio de viabilidad de la misma.<\/p>\n
2. El estudio de viabilidad deber\u00e1 contener, al menos, los datos, an\u00e1lisis, informes o estudios que procedan sobre los puntos siguientes:<\/p>\n
a) Finalidad y justificaci\u00f3n de la obra, as\u00ed como definici\u00f3n de sus caracter\u00edsticas esenciales.<\/p>\n
b) Previsiones sobre la demanda de uso e incidencia econ\u00f3mica y social de la obra en su \u00e1rea de influencia y sobre la rentabilidad de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
c) Valoraci\u00f3n de los datos e informes existentes que hagan referencia al planeamiento sectorial, territorial o urban\u00edstico.<\/p>\n
d) Estudio de impacto ambiental cuando \u00e9ste sea preceptivo de acuerdo con la legislaci\u00f3n vigente. En los restantes casos, un an\u00e1lisis ambiental de las alternativas y las correspondientes medidas correctoras y protectoras necesarias.<\/p>\n
e) Justificaci\u00f3n de la soluci\u00f3n elegida, indicando, entre las alternativas consideradas si se tratara de infraestructuras viarias o lineales, las caracter\u00edsticas de su trazado.<\/p>\n
f) Riesgos operativos y tecnol\u00f3gicos en la construcci\u00f3n y explotaci\u00f3n de la obra.<\/p>\n
g) Coste de la inversi\u00f3n a realizar, as\u00ed como el sistema de financiaci\u00f3n propuesto para la construcci\u00f3n de la obra con la justificaci\u00f3n, asimismo, de la procedencia de \u00e9sta.<\/p>\n
h) Estudio de seguridad y salud o, en su caso, estudio b\u00e1sico de seguridad y salud, en los t\u00e9rminos previstos en las disposiciones m\u00ednimas de seguridad y salud en obras de construcci\u00f3n.<\/p>\n
3. La Administraci\u00f3n concedente someter\u00e1 el estudio de viabilidad a informaci\u00f3n p\u00fablica por el plazo de un mes, prorrogable por id\u00e9ntico plazo en raz\u00f3n de la complejidad del mismo y dar\u00e1 traslado del mismo para informe a los \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n General del Estado, las Comunidades Aut\u00f3nomas y Entidades Locales afectados cuando la obra no figure en el correspondiente planeamiento urban\u00edstico, que deber\u00e1n emitirlo en el plazo de un mes.<\/p>\n
4. El tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica previsto en el apartado anterior servir\u00e1 tambi\u00e9n para cumplimentar el concerniente al estudio de impacto ambiental, en los casos en que la declaraci\u00f3n de impacto ambiental resulte preceptiva.<\/p>\n
5. Se admitir\u00e1 la iniciativa privada en la presentaci\u00f3n de estudios de viabilidad de eventuales concesiones. Presentado el estudio ser\u00e1 elevado al \u00f3rgano competente para que en el plazo de tres meses comunique al particular la decisi\u00f3n de tramitar o no tramitar el mismo o fije un plazo mayor para su estudio que, en ning\u00fan caso, ser\u00e1 superior a seis meses. El silencio de la Administraci\u00f3n o de la entidad que corresponda equivaldr\u00e1 a la no aceptaci\u00f3n del estudio.<\/p>\n
En el supuesto de que el estudio de viabilidad culminara en el otorgamiento de la correspondiente concesi\u00f3n tras la oportuna licitaci\u00f3n, su autor tendr\u00e1 derecho, siempre que no haya resultado adjudicatario y salvo que el estudio hubiera resultado insuficiente de acuerdo con su propia finalidad, al resarcimiento de los gastos efectuados para su elaboraci\u00f3n, incrementados en un 5 por ciento como compensaci\u00f3n, gastos que podr\u00e1n imponerse al concesionario como condici\u00f3n contractual en el correspondiente pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares. El importe de los gastos ser\u00e1 determinado por la Administraci\u00f3n concedente en funci\u00f3n de los que resulten acreditados por quien haya presentado el estudio, conformes con la naturaleza y contenido de \u00e9ste y de acuerdo con los precios de mercado.<\/p>\n
6. La Administraci\u00f3n concedente podr\u00e1 acordar motivadamente la sustituci\u00f3n del estudio de viabilidad a que se refieren los apartados anteriores por un estudio de viabilidad econ\u00f3mico-financiera cuando por la naturaleza y finalidad de la obra o por la cuant\u00eda de la inversi\u00f3n requerida considerara que \u00e9ste es suficiente. En estos supuestos la Administraci\u00f3n elaborar\u00e1 adem\u00e1s, antes de licitar la concesi\u00f3n, el correspondiente anteproyecto o proyecto para asegurar los tr\u00e1mites establecidos en los apartados 3 y 4 del art\u00edculo siguiente.<\/p>\n
Art\u00edculo 113. Anteproyecto de construcci\u00f3n y explotaci\u00f3n de la obra.<\/p>\n
1. En funci\u00f3n de la complejidad de la obra y del grado de definici\u00f3n de sus caracter\u00edsticas, la Administraci\u00f3n concedente, aprobado el estudio de viabilidad, podr\u00e1 acordar la redacci\u00f3n del correspondiente anteproyecto. \u00c1\u2030ste podr\u00e1 incluir, de acuerdo con la naturaleza de la obra, zonas complementarias de explotaci\u00f3n comercial.<\/p>\n
2. El anteproyecto de construcci\u00f3n y explotaci\u00f3n de la obra deber\u00e1 contener, como m\u00ednimo, la siguiente documentaci\u00f3n:<\/p>\n
a) Una memoria en la que se expondr\u00e1n las necesidades a satisfacer, los factores sociales, t\u00e9cnicos, econ\u00f3micos, medioambientales y administrativos considerados para atender el objetivo fijado y la justificaci\u00f3n de la soluci\u00f3n que se propone. La memoria se acompa\u00f1ar\u00e1 de los datos y c\u00e1lculos b\u00e1sicos correspondientes.<\/p>\n
b) Los planos de situaci\u00f3n generales y de conjunto necesarios para la definici\u00f3n de la obra.<\/p>\n
c) Un presupuesto que comprenda los gastos de ejecuci\u00f3n de la obra, incluido el coste de las expropiaciones que hubiese que llevar a cabo, partiendo de las correspondientes mediciones aproximadas y valoraciones. Para el c\u00e1lculo del coste de las expropiaciones se tendr\u00e1 en cuenta el sistema legal de valoraciones vigente.<\/p>\n
d) Un estudio relativo al r\u00e9gimen de utilizaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de la obra, con indicaci\u00f3n de su forma de financiaci\u00f3n y del r\u00e9gimen tarifario que regir\u00e1 en la concesi\u00f3n, incluyendo, en su caso, la incidencia o contribuci\u00f3n en \u00e9stas de los rendimientos que pudieran corresponder a la zona de explotaci\u00f3n comercial.<\/p>\n
3. El anteproyecto se someter\u00e1 a informaci\u00f3n p\u00fablica por el plazo de un mes, prorrogable por id\u00e9ntico plazo en raz\u00f3n de su complejidad, para que puedan formularse cuantas observaciones se consideren oportunas sobre la ubicaci\u00f3n y caracter\u00edsticas de la obra, as\u00ed como cualquier otra circunstancia referente a su declaraci\u00f3n de utilidad p\u00fablica, y dar\u00e1 traslado de \u00e9ste para informe a los \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n General del Estado, las Comunidades Aut\u00f3nomas y Entidades Locales afectados. Este tr\u00e1mite de informaci\u00f3n p\u00fablica servir\u00e1 tambi\u00e9n para cumplimentar el concerniente al estudio de impacto ambiental, en los casos en que la declaraci\u00f3n de impacto ambiental resulte preceptiva y no se hubiera efectuado dicho tr\u00e1mite anteriormente por tratarse de un supuesto incluido en el apartado 6 del art\u00edculo anterior.<\/p>\n
4. La Administraci\u00f3n concedente aprobar\u00e1 el anteproyecto de la obra, considerando las alegaciones formuladas e incorporando las prescripciones de la declaraci\u00f3n de impacto ambiental, e instar\u00e1 el reconocimiento concreto de la utilidad p\u00fablica de \u00e9sta a los efectos previstos en la legislaci\u00f3n de expropiaci\u00f3n forzosa.<\/p>\n
5. Cuando el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares lo autorice, y en los t\u00e9rminos que \u00e9ste establezca, los licitadores a la concesi\u00f3n podr\u00e1n introducir en el anteproyecto las variantes o mejoras que estimen convenientes.<\/p>\n
Art\u00edculo 114. Proyecto de la obra y replanteo de \u00e9ste.<\/p>\n
1. En el supuesto de que las obras sean definidas en todas sus caracter\u00edsticas por la Administraci\u00f3n concedente, se proceder\u00e1 a la redacci\u00f3n, supervisi\u00f3n, aprobaci\u00f3n y replanteo del correspondiente proyecto de acuerdo con lo dispuesto en los correspondientes art\u00edculos de esta Ley y al reconocimiento de la utilidad p\u00fablica de la obra a los efectos previstos en la legislaci\u00f3n de expropiaci\u00f3n forzosa.<\/p>\n
2. Cuando no existiera anteproyecto, la Administraci\u00f3n concedente someter\u00e1 el proyecto, antes de su aprobaci\u00f3n definitiva, a la tramitaci\u00f3n establecida en los apartados 3 y 4 del art\u00edculo anterior para los anteproyectos.<\/p>\n
3. Ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n en lo que se refiere a las posibles mejoras del proyecto de la obra lo dispuesto en el apartado 5 del art\u00edculo anterior.<\/p>\n
4. El concesionario responder\u00e1 de los da\u00f1os derivados de los defectos del proyecto cuando, seg\u00fan los t\u00e9rminos de la concesi\u00f3n, le corresponda su presentaci\u00f3n o haya introducido mejoras en el propuesto por la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 115. Pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
1. Los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares de los contratos de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas deber\u00e1n hacer referencia, al menos, a los siguientes aspectos:<\/p>\n
a) Definici\u00f3n del objeto del contrato, con referencia al anteproyecto o proyecto de que se trate y menci\u00f3n expresa de los documentos de \u00e9ste que revistan car\u00e1cter contractual. En su caso determinaci\u00f3n de la zona complementaria de explotaci\u00f3n comercial.<\/p>\n
b) Requisitos de capacidad y solvencia financiera, econ\u00f3mica y t\u00e9cnica que sean exigibles a los licitadores.<\/p>\n
c) Contenido de las proposiciones, que deber\u00e1n hacer referencia, al menos, a los siguientes extremos:<\/p>\n
1.\u00c2\u00ba Relaci\u00f3n de promotores de la futura sociedad concesionaria, en el supuesto de que estuviera prevista su constituci\u00f3n, y caracter\u00edsticas de la misma tanto jur\u00eddicas como financieras.<\/p>\n
2.\u00c2\u00ba Plan de realizaci\u00f3n de las obras con indicaci\u00f3n de las fechas previstas para su inicio, terminaci\u00f3n y apertura al uso al que se destinen.<\/p>\n
3.\u00c2\u00ba Plazo de duraci\u00f3n de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
4.\u00c2\u00ba Plan econ\u00f3mico-financiero de la concesi\u00f3n que incluir\u00e1, entre los aspectos que le son propios, el sistema de tarifas, la inversi\u00f3n y los costes de explotaci\u00f3n y obligaciones de pago y gastos financieros, directos o indirectos, estimados. Deber\u00e1 ser objeto de consideraci\u00f3n espec\u00edfica la incidencia en las tarifas, as\u00ed como en las previsiones de amortizaci\u00f3n, en el plazo concesional y en otras variables de la concesi\u00f3n previstas en el pliego, en su caso, de los rendimientos de la demanda de utilizaci\u00f3n de la obra y, cuando exista, de los beneficios derivados de la explotaci\u00f3n de la zona comercial, cuando no alcancen o cuando superen los niveles m\u00ednimo y m\u00e1ximo, respectivamente, que se consideren en la oferta. En cualquier caso, si los rendimientos de la zona comercial no superan el umbral m\u00ednimo fijado en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas, dichos rendimientos no podr\u00e1n considerarse a los efectos de la revisi\u00f3n de los elementos se\u00f1alados anteriormente.<\/p>\n
5.\u00c2\u00ba En los casos de financiaci\u00f3n mixta de la obra, propuesta del porcentaje de financiaci\u00f3n con cargo a recursos p\u00fablicos, por debajo de los establecidos en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
6.\u00c2\u00ba Compromiso de que la sociedad concesionaria adoptar\u00e1 el modelo de contabilidad que establezca el pliego, de conformidad con la normativa aplicable, incluido el que pudiera corresponder a la gesti\u00f3n de las zonas complementarias de explotaci\u00f3n comercial, sin perjuicio de que los rendimientos de \u00e9stas se integren a todos los efectos en los de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
7.\u00c2\u00ba En los t\u00e9rminos y con el alcance que se fije en el pliego, los licitadores podr\u00e1n introducir las mejoras que consideren convenientes, y que podr\u00e1n referirse a caracter\u00edsticas estructurales de la obra, a su r\u00e9gimen de explotaci\u00f3n, a las medidas tendentes a evitar los da\u00f1os al medio ambiente y los recursos naturales, o a mejoras sustanciales, pero no a su ubicaci\u00f3n.<\/p>\n
d) Sistema de retribuci\u00f3n del concesionario en el que se incluir\u00e1n las opciones posibles sobre las que deber\u00e1 versar la oferta, as\u00ed como, en su caso, las f\u00f3rmulas de actualizaci\u00f3n de costes durante la explotaci\u00f3n de la obra, con referencia obligada a su repercusi\u00f3n en las correspondientes tarifas en funci\u00f3n del objeto de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
e) El umbral m\u00ednimo de beneficios derivados de la explotaci\u00f3n de la zona comercial por debajo del cual no podr\u00e1 incidirse en los elementos econ\u00f3micos de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
f) Cuant\u00eda y forma de las garant\u00edas.<\/p>\n
g) Caracter\u00edsticas especiales, en su caso, de la sociedad concesionaria.<\/p>\n
h) Plazo, en su caso, para la elaboraci\u00f3n del proyecto, plazo para la ejecuci\u00f3n de las obras y plazo de explotaci\u00f3n de las mismas, que podr\u00e1 ser fijo o variable en funci\u00f3n de los criterios establecidos en el pliego.<\/p>\n
i) Derechos y obligaciones espec\u00edficas de las partes durante la fase de ejecuci\u00f3n de las obras y durante su explotaci\u00f3n.<\/p>\n
j) R\u00e9gimen de penalidades y supuestos que puedan dar lugar al secuestro de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
k) Lugar, fecha y plazo para la presentaci\u00f3n de ofertas.<\/p>\n
2. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 incluir en el pliego, en funci\u00f3n de la naturaleza y complejidad de \u00e9ste, un plazo para que los licitadores puedan solicitar las aclaraciones que estimen pertinentes sobre su contenido. Las respuestas tendr\u00e1n car\u00e1cter vinculante y deber\u00e1n hacerse p\u00fablicas en t\u00e9rminos que garanticen la igualdad y concurrencia en el proceso de licitaci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Actuaciones preparatorias del Contrato de Gesti\u00f3n de Servicios P\u00fablicos<\/p>\n
Art\u00edculo 116. R\u00e9gimen jur\u00eddico del servicio.<\/p>\n
Antes de proceder a la contrataci\u00f3n de un servicio p\u00fablico, deber\u00e1 haberse establecido su r\u00e9gimen jur\u00eddico, que declare expresamente que la actividad de que se trata queda asumida por la Administraci\u00f3n respectiva como propia de la misma, atribuya las competencias administrativas, determine el alcance de las prestaciones en favor de los administrados, y regule los aspectos de car\u00e1cter jur\u00eddico, econ\u00f3mico y administrativo relativos a la prestaci\u00f3n del servicio.<\/p>\n
Art\u00edculo 117. Pliegos y anteproyecto de obra y explotaci\u00f3n.<\/p>\n
1. De acuerdo con las normas reguladoras del r\u00e9gimen jur\u00eddico del servicio, los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares y de prescripciones t\u00e9cnicas fijar\u00e1n las condiciones de prestaci\u00f3n del servicio y, en su caso, fijar\u00e1n las tarifas que hubieren de abonar los usuarios, los procedimientos para su revisi\u00f3n, y el canon o participaci\u00f3n que hubiera de satisfacerse a la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
2. En los contratos que comprendan la ejecuci\u00f3n de obras, la tramitaci\u00f3n del expediente ir\u00e1 precedida de la elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n administrativa del anteproyecto de explotaci\u00f3n y del correspondiente a las obras precisas, con especificaci\u00f3n de las prescripciones t\u00e9cnicas relativas a su realizaci\u00f3n. En tal supuesto ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n los preceptos establecidos en esta Ley para la concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas.<\/p>\n
3. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 incluir en el pliego, en funci\u00f3n de la naturaleza y complejidad de \u00e9ste, un plazo para que los licitadores puedan solicitar las aclaraciones que estimen pertinentes sobre su contenido. Las respuestas tendr\u00e1n car\u00e1cter vinculante y deber\u00e1n hacerse p\u00fablicas en t\u00e9rminos que garanticen la igualdad y concurrencia en el proceso de licitaci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Actuaciones preparatorias de los contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado<\/p>\n
Art\u00edculo 118. Evaluaci\u00f3n previa.<\/p>\n
1. Con car\u00e1cter previo a la iniciaci\u00f3n de un expediente de contrato de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado, la Administraci\u00f3n contratante deber\u00e1 elaborar un documento de evaluaci\u00f3n en que se ponga de manifiesto que, habida cuenta de la complejidad del contrato, la Administraci\u00f3n no est\u00e1 en condiciones de definir, con car\u00e1cter previo a la licitaci\u00f3n, los medios t\u00e9cnicos necesarios para alcanzar los objetivos proyectados o de establecer los mecanismos jur\u00eddicos y financieros para llevar a cabo el contrato, y se efect\u00fae un an\u00e1lisis comparativo con formas alternativas de contrataci\u00f3n que justifiquen en t\u00e9rminos de obtenci\u00f3n de mayor valor por precio, de coste global, de eficacia o de imputaci\u00f3n de riesgos, los motivos de car\u00e1cter jur\u00eddico, econ\u00f3mico, administrativo y financiero que recomienden la adopci\u00f3n de esta f\u00f3rmula de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
2. La evaluaci\u00f3n a que se refiere el apartado anterior podr\u00e1 realizarse de forma sucinta si concurren razones de urgencia no imputables a la Administraci\u00f3n contratante que aconsejen utilizar el contrato de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado para atender las necesidades p\u00fablicas.<\/p>\n
3. La evaluaci\u00f3n ser\u00e1 realizada por un \u00f3rgano colegiado donde se integren expertos con cualificaci\u00f3n suficiente en la materia sobre la que verse el contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 119. Programa funcional.<\/p>\n
El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, a la vista de los resultados de la evaluaci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo anterior, elaborar\u00e1 un programa funcional que contendr\u00e1 los elementos b\u00e1sicos que informar\u00e1n el di\u00e1logo con los contratistas y que se incluir\u00e1 en el documento descriptivo del contrato. Particularmente, se identificar\u00e1 en el programa funcional la naturaleza y dimensi\u00f3n de las necesidades a satisfacer, los elementos jur\u00eddicos, t\u00e9cnicos o econ\u00f3micos m\u00ednimos que deben incluir necesariamente las ofertas para ser admitidas al di\u00e1logo competitivo, y los criterios de adjudicaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 120. Clausulado del contrato.<\/p>\n
Los contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado deber\u00e1n incluir necesariamente, adem\u00e1s de las cl\u00e1usulas relativas a los extremos previstos en el art\u00edculo 26, estipulaciones referidas a los siguientes aspectos:<\/p>\n
a) Identificaci\u00f3n de las prestaciones principales que constituyen su objeto, que condicionar\u00e1n el r\u00e9gimen sustantivo aplicable al contrato, de conformidad con lo previsto en la letra m) de este art\u00edculo y en el art\u00edculo 289.<\/p>\n
b) Condiciones de reparto de riesgos entre la Administraci\u00f3n y el contratista, desglosando y precisando la imputaci\u00f3n de los riesgos derivados de la variaci\u00f3n de los costes de las prestaciones y la imputaci\u00f3n de los riesgos de disponibilidad o de demanda de dichas prestaciones.<\/p>\n
c) Objetivos de rendimiento asignados al contratista, particularmente en lo que concierne a la calidad de las prestaciones de los servicios, la calidad de las obras y suministros y las condiciones en que son puestas a disposici\u00f3n de la administraci\u00f3n.<\/p>\n
d) Remuneraci\u00f3n del contratista, que deber\u00e1 desglosar las bases y criterios para el c\u00e1lculo de los costes de inversi\u00f3n, de funcionamiento y de financiaci\u00f3n y en su caso, de los ingresos que el contratista pueda obtener de la explotaci\u00f3n de las obras o equipos en caso de que sea autorizada y compatible con la cobertura de las necesidades de la administraci\u00f3n.<\/p>\n
e) Causas y procedimientos para determinar las variaciones de la remuneraci\u00f3n a lo largo del periodo de ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
f) F\u00f3rmulas de pago y, particularmente, condiciones en las cuales, en cada vencimiento o en determinado plazo, el montante de los pagos pendientes de satisfacer por la Administraci\u00f3n y los importes que el contratista debe abonar a \u00e9sta como consecuencia de penalidades o sanciones pueden ser objeto de compensaci\u00f3n.<\/p>\n
g) F\u00f3rmulas de control por la administraci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n del contrato, especialmente respecto a los objetivos de rendimiento, as\u00ed como las condiciones en que se puede producir la subcontrataci\u00f3n.<\/p>\n
h) Sanciones y penalidades aplicables en caso de incumplimiento de las obligaciones del contrato.<\/p>\n
i) Condiciones en que puede procederse por acuerdo o, a falta del mismo, por una decisi\u00f3n unilateral de la Administraci\u00f3n, a la modificaci\u00f3n de determinados aspectos del contrato o a su resoluci\u00f3n, particularmente en supuestos de variaci\u00f3n de las necesidades de la Administraci\u00f3n, de innovaciones tecnol\u00f3gicas o de modificaci\u00f3n de las condiciones de financiaci\u00f3n obtenidas por el contratista.<\/p>\n
j) Control que se reserva la Administraci\u00f3n sobre la cesi\u00f3n total o parcial del contrato.<\/p>\n
k) Destino de las obras y equipamientos objeto del contrato a la finalizaci\u00f3n del mismo.<\/p>\n
l) Garant\u00edas que el contratista afecta al cumplimiento de sus obligaciones.<\/p>\n
m) Referencia a las condiciones generales y, cuando sea procedente, a las especiales que sean pertinentes en funci\u00f3n de la naturaleza de las prestaciones principales, que la Ley establece respecto a las prerrogativas de la administraci\u00f3n y a la ejecuci\u00f3n, modificaci\u00f3n y extinci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
T\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
Preparaci\u00f3n de otros contratos<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO \u00c1\u0161NICO<\/p>\n
Reglas aplicables a la preparaci\u00f3n de los contratos celebrados por poderes adjudicadores que no tengan el car\u00e1cter de Administraciones P\u00fablicas y de contratos subvencionados<\/p>\n
Art\u00edculo 121. Establecimiento de prescripciones t\u00e9cnicas y preparaci\u00f3n de pliegos.<\/p>\n
1. En los contratos celebrados por poderes adjudicadores que no tengan el car\u00e1cter de Administraciones P\u00fablicas, que est\u00e9n sujetos a regulaci\u00f3n armonizada o que sean contratos de servicios comprendidos en las categor\u00edas 17 a 27 del Anexo II de cuant\u00eda igual o superior a 211.000 euros, as\u00ed como en los contratos subvencionados a que se refiere el art\u00edculo 17, deber\u00e1n observarse las reglas establecidas en el art\u00edculo 101 para la definici\u00f3n y establecimiento de prescripciones t\u00e9cnicas, siendo igualmente de aplicaci\u00f3n lo previsto en los art\u00edculos 102 a104. Si la celebraci\u00f3n del contrato es necesaria para atender una necesidad inaplazable o si resulta preciso acelerar la adjudicaci\u00f3n por razones de inter\u00e9s p\u00fablico, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 declarar urgente su tramitaci\u00f3n, motiv\u00e1ndolo debidamente en la documentaci\u00f3n preparatoria. En este caso ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n lo previsto en el art\u00edculo 96.2.b) sobre reducci\u00f3n de plazos.<\/p>\n
2. En contratos distintos a los mencionados en el apartado anterior de cuant\u00eda superior a 50.000 euros, los poderes adjudicadores que no tengan el car\u00e1cter de Administraciones P\u00fablicas deber\u00e1n elaborar un pliego, en el que se establezcan las caracter\u00edsticas b\u00e1sicas del contrato, el r\u00e9gimen de admisi\u00f3n de variantes, las modalidades de recepci\u00f3n de las ofertas, los criterios de adjudicaci\u00f3n y las garant\u00edas que deber\u00e1n constituir, en su caso, los licitadores o el adjudicatario, siendo de aplicaci\u00f3n, asimismo, lo dispuesto en el art\u00edculo 104. Estos pliegos ser\u00e1n parte integrante del contrato.<\/p>\n
LIBRO III<\/p>\n
Selecci\u00f3n del contratista y adjudicaci\u00f3n de los contratos<\/p>\n
T\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
Adjudicaci\u00f3n de los contratos<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
Adjudicaci\u00f3n de los contratos de las Administraciones P\u00fablicas<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Normas Generales<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Disposiciones directivas<\/p>\n
Art\u00edculo 122. Procedimiento de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
1. Los contratos que celebren las Administraciones P\u00fablicas se adjudicar\u00e1n con arreglo a las normas del presente Cap\u00edtulo.<\/p>\n
2. La adjudicaci\u00f3n se realizar\u00e1, ordinariamente, utilizando el procedimiento abierto o el procedimiento restringido. En los supuestos enumerados en los art\u00edculos 154 a 159, ambos inclusive, podr\u00e1 seguirse el procedimiento negociado, y en los casos previstos en el art\u00edculo 164 podr\u00e1 recurrirse al di\u00e1logo competitivo.<\/p>\n
3. Los contratos menores podr\u00e1n adjudicarse directamente a cualquier empresario con capacidad de obrar y que cuente con la habilitaci\u00f3n profesional necesaria para realizar la prestaci\u00f3n, cumpliendo con las normas establecidas en el art\u00edculo 95.<\/p>\n
Se consideran contratos menores los contratos de importe inferior a 50.000 euros, cuando se trate de contratos de obras, o a 18.000 euros, cuando se trate de otros contratos, sin perjuicio de lo dispuesto en el art\u00edculo 190 en relaci\u00f3n con las obras, servicios y suministros centralizados en el \u00e1mbito estatal.<\/p>\n
4. En los concursos de proyectos se seguir\u00e1 el procedimiento regulado en la secci\u00f3n 6.\u00c2\u00aa de este Cap\u00edtulo.<\/p>\n
Art\u00edculo 123. Principios de igualdad y transparencia.<\/p>\n
Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n dar\u00e1n a los licitadores y candidatos un tratamiento igualitario y no discriminatorio y ajustar\u00e1n su actuaci\u00f3n al principio de transparencia.<\/p>\n
Art\u00edculo 124. Confidencialidad.<\/p>\n
1. Sin perjuicio de las disposiciones de la presente Ley relativas a la publicidad de la adjudicaci\u00f3n y a la informaci\u00f3n que debe darse a los candidatos y a los licitadores, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n no podr\u00e1n divulgar la informaci\u00f3n facilitada por los empresarios que \u00e9stos hayan designado como confidencial; este car\u00e1cter afecta, en particular, a los secretos t\u00e9cnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las ofertas.<\/p>\n
2. El contratista deber\u00e1 respetar el car\u00e1cter confidencial de aquella informaci\u00f3n a la que tenga acceso con ocasi\u00f3n de la ejecuci\u00f3n del contrato a la que se le hubiese dado el referido car\u00e1cter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendr\u00e1 durante un plazo de cinco a\u00f1os desde el conocimiento de esa informaci\u00f3n, salvo que los pliegos o el contrato establezcan un plazo mayor.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Publicidad<\/p>\n
Art\u00edculo 125. Anuncio previo.<\/p>\n
1. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n publicar un anuncio de informaci\u00f3n previa con el fin de dar a conocer, en relaci\u00f3n con los contratos de obras, suministros y servicios que tengan proyectado adjudicar en los doce meses siguientes, los siguientes datos:<\/p>\n
a) en el caso de los contratos de obras, las caracter\u00edsticas esenciales de aquellos cuyo valor estimado sea igual o superior a 5.278.000 euros.<\/p>\n
b) En el caso de los contratos de suministro, su valor total estimado, desglosado por grupos de productos referidos a partidas del \u00c2\u00abVocabulario Com\u00fan de los Contratos P\u00fablicos\u00c2\u00bb (CPV), cuando ese valor total sea igual o superior a 750.000 euros.<\/p>\n
c) En el caso de los contratos de servicios, el valor total estimado para cada categor\u00eda de las comprendidas en los n\u00fameros 1 a 16 del anexo II, cuando ese valor total sea igual o superior a 750.000 euros.<\/p>\n
2. Los anuncios se publicar\u00e1n en el \u00c2\u00abDiario Oficial de la Uni\u00f3n Europea\u00c2\u00bb o en el perfil de contratante del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 42.<\/p>\n
En el caso de que la publicaci\u00f3n vaya a efectuarse en el perfil de contratante del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, \u00e9ste deber\u00e1 comunicarlo previamente a la Comisi\u00f3n Europea y al \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb por medios electr\u00f3nicos, con arreglo al formato y a las modalidades de transmisi\u00f3n que se establezcan. En el anuncio previo se indicar\u00e1 la fecha en que se haya enviado esta comunicaci\u00f3n.<\/p>\n
3. Los anuncios se enviar\u00e1n a la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas o se publicar\u00e1n en el perfil de contratante lo antes posible, una vez tomada la decisi\u00f3n por la que se autorice el programa en el que se contemple la celebraci\u00f3n de los correspondientes contratos, en el caso de los de obras, o una vez iniciado el ejercicio presupuestario, en los restantes.<\/p>\n
4. La publicaci\u00f3n del anuncio previo cumpliendo con las condiciones establecidas en los art\u00edculos 143.1 y 151.1 permitir\u00e1 reducir los plazos para la presentaci\u00f3n de proposiciones en los procedimientos abiertos y restringidos en la forma que en esos preceptos se determina.<\/p>\n
Art\u00edculo 126. Convocatoria de licitaciones.<\/p>\n
1. Los procedimientos para la adjudicaci\u00f3n de contratos de las Administraciones P\u00fablicas, a excepci\u00f3n de los negociados que se sigan en casos distintos de los contemplados en los apartados 1 y 2 del art\u00edculo 161, deber\u00e1n anunciarse en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb. No obstante, cuando se trate de contratos de las Comunidades Aut\u00f3nomas, entidades locales u organismos o entidades de derecho p\u00fablico dependientes de las mismas, se podr\u00e1 sustituir la publicidad en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb por la que se realice en los diarios o boletines oficiales auton\u00f3micos o provinciales.<\/p>\n
Cuando los contratos est\u00e9n sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, la licitaci\u00f3n deber\u00e1 publicarse, adem\u00e1s, en el \u00c2\u00abDiario Oficial de la Uni\u00f3n Europea\u00c2\u00bb, sin que en este caso la publicidad efectuada en los diarios oficiales auton\u00f3micos o provinciales pueda sustituir a la que debe hacerse en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb.<\/p>\n
2. Cuando el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n lo estime conveniente, los procedimientos para la adjudicaci\u00f3n de contratos de obras, suministros o servicios no sujetos a regulaci\u00f3n armonizada podr\u00e1n ser anunciados, adem\u00e1s, en el \u00c2\u00abDiario Oficial de la Uni\u00f3n Europea\u00c2\u00bb.<\/p>\n
3. El env\u00edo del anuncio al \u00c2\u00abDiario Oficial de la Uni\u00f3n Europea\u00c2\u00bb deber\u00e1 preceder a cualquier otra publicidad. Los anuncios que se publiquen en otros diarios o boletines deber\u00e1n indicar la fecha de aquel env\u00edo, de la que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n dejar\u00e1 prueba suficiente en el expediente, y no podr\u00e1n contener indicaciones distintas a las incluidas en dicho anuncio.<\/p>\n
4. Los anuncios de licitaci\u00f3n se publicar\u00e1n, asimismo, en el perfil de contratante del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n. En los procedimientos negociados seguidos en los casos previstos en el art\u00edculo 161.2, esta publicidad podr\u00e1 sustituir a la que debe efectuarse en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb o en los diarios oficiales auton\u00f3micos o provinciales.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Licitaci\u00f3n<\/p>\n
Art\u00edculo 127. Plazos de presentaci\u00f3n de las solicitudes de participaci\u00f3n y de las proposiciones.<\/p>\n
Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n fijar\u00e1n los plazos de recepci\u00f3n de las ofertas y solicitudes de participaci\u00f3n teniendo en cuenta el tiempo que razonablemente pueda ser necesario para preparar aqu\u00e9llas, atendida la complejidad del contrato, y respetando, en todo caso, los plazos m\u00ednimos fijados en esta Ley.<\/p>\n
Art\u00edculo 128. Reducci\u00f3n de plazos en caso de tramitaci\u00f3n urgente.<\/p>\n
En caso de que el expediente de contrataci\u00f3n haya sido declarado de tramitaci\u00f3n urgente, los plazos establecidos en este Cap\u00edtulo se reducir\u00e1n en la forma prevista en la letra b) del apartado 2 del art\u00edculo 96.<\/p>\n
Art\u00edculo 129. Proposiciones de los interesados.<\/p>\n
1. Las proposiciones de los interesados deber\u00e1n ajustarse a lo previsto en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares, y su presentaci\u00f3n supone la aceptaci\u00f3n incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de dichas cl\u00e1usulas o condiciones, sin salvedad o reserva alguna.<\/p>\n
2. Las proposiciones ser\u00e1n secretas y se arbitrar\u00e1n los medios que garanticen tal car\u00e1cter hasta el momento de la licitaci\u00f3n p\u00fablica, sin perjuicio de lo dispuesto en los art\u00edculos 132 y 166 en cuanto a la informaci\u00f3n que debe facilitarse a los participantes en una subasta electr\u00f3nica o en un di\u00e1logo competitivo.<\/p>\n
3. Cada licitador no podr\u00e1 presentar m\u00e1s de una proposici\u00f3n, sin perjuicio de lo dispuesto en el art\u00edculo 131 sobre admisibilidad de variantes o mejoras y en el art\u00edculo 132 sobre presentaci\u00f3n de nuevos precios o valores en el seno de una subasta electr\u00f3nica. Tampoco podr\u00e1 suscribir ninguna propuesta en uni\u00f3n temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en m\u00e1s de una uni\u00f3n temporal. La infracci\u00f3n de estas normas dar\u00e1 lugar a la no admisi\u00f3n de todas las propuestas por \u00e9l suscritas.<\/p>\n
4. En los contratos de concesi\u00f3n de obra p\u00fablica, la presentaci\u00f3n de proposiciones diferentes por empresas vinculadas supondr\u00e1 la exclusi\u00f3n del procedimiento de adjudicaci\u00f3n, a todos los efectos, de las ofertas formuladas. No obstante, si sobreviniera la vinculaci\u00f3n antes de que concluya el plazo de presentaci\u00f3n de ofertas, o del plazo de presentaci\u00f3n de candidaturas en el procedimiento restringido, podr\u00e1 subsistir la oferta que determinen de com\u00fan acuerdo las citadas empresas.<\/p>\n
En los dem\u00e1s contratos, la presentaci\u00f3n de distintas proposiciones por empresas vinculadas producir\u00e1 los efectos que reglamentariamente se determinen en relaci\u00f3n con la aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen de ofertas con valores anormales o desproporcionados previsto en el art\u00edculo 136.<\/p>\n
Se considerar\u00e1n empresas vinculadas las que se encuentren en alguno de los supuestos previstos en el art\u00edculo 42 del C\u00f3digo de Comercio.<\/p>\n
5. En la proposici\u00f3n deber\u00e1 indicarse, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido que deba ser repercutido.<\/p>\n
Art\u00edculo 130. Presentaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n acreditativa del cumplimiento de requisitos previos.<\/p>\n
1. Las proposiciones en el procedimiento abierto y las solicitudes de participaci\u00f3n en los procedimientos restringido y negociado y en el di\u00e1logo competitivo deber\u00e1n ir acompa\u00f1adas de los siguientes documentos:<\/p>\n
a) Los que acrediten la personalidad jur\u00eddica del empresario y, en su caso, su representaci\u00f3n.<\/p>\n
b) Los que acrediten la clasificaci\u00f3n de la empresa, en su caso, o justifiquen los requisitos de su solvencia econ\u00f3mica, financiera y t\u00e9cnica o profesional.<\/p>\n
Si la empresa se encontrase pendiente de clasificaci\u00f3n, deber\u00e1 aportarse el documento acreditativo de haber presentado la correspondiente solicitud para ello, debiendo justificar el estar en posesi\u00f3n de la clasificaci\u00f3n exigida en el plazo previsto en las normas de desarrollo de esta Ley para la subsanaci\u00f3n de defectos u omisiones en la documentaci\u00f3n.<\/p>\n
c) Una declaraci\u00f3n responsable de no estar incurso en prohibici\u00f3n de contratar.<\/p>\n
Esta declaraci\u00f3n incluir\u00e1 la manifestaci\u00f3n de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificaci\u00f3n acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicaci\u00f3n definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar \u00e9sta.<\/p>\n
d) Para las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en Espa\u00f1a, la declaraci\u00f3n de someterse a la jurisdicci\u00f3n de los juzgados y tribunales espa\u00f1oles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.<\/p>\n
2. Cuando con arreglo a esta Ley sea necesaria la presentaci\u00f3n de otros documentos se indicar\u00e1 esta circunstancia en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares o en el documento descriptivo y en el correspondiente anuncio de licitaci\u00f3n.<\/p>\n
3. Cuando la acreditaci\u00f3n de las circunstancias mencionadas en las letras a) y b) del apartado 1 se realice mediante la certificaci\u00f3n de un Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas prevista en el apartado 2 del art\u00edculo 72, o mediante un certificado comunitario de clasificaci\u00f3n conforme a lo establecido en el art\u00edculo 73, deber\u00e1 acompa\u00f1arse a la misma una declaraci\u00f3n responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variaci\u00f3n. Esta manifestaci\u00f3n deber\u00e1 reiterarse, en caso de resultar adjudicatario, en el documento en que se formalice el contrato, sin perjuicio de que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n pueda, si lo estima conveniente, efectuar una consulta al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas.<\/p>\n
El certificado del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas podr\u00e1 ser expedido electr\u00f3nicamente, salvo que se establezca otra cosa en los pliegos o en el anuncio del contrato. Si los pliegos o el anuncio del contrato as\u00ed lo prev\u00e9n, la incorporaci\u00f3n del certificado al procedimiento podr\u00e1 efectuarse de oficio por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n o por aqu\u00e9l al que corresponda el examen de las proposiciones, solicit\u00e1ndolo directamente al Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas, sin perjuicio de que los licitadores deban presentar en todo caso la declaraci\u00f3n responsable indicada en el p\u00e1rrafo anterior.<\/p>\n
Art\u00edculo 131. Admisibilidad de variantes o mejoras.<\/p>\n
1. Cuando en la adjudicaci\u00f3n hayan de tenerse en cuenta criterios distintos del precio, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 tomar en consideraci\u00f3n las variantes o mejoras que ofrezcan los licitadores, siempre que el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares haya previsto expresamente tal posibilidad.<\/p>\n
2. La posibilidad de que los licitadores ofrezcan variantes o mejoras se indicar\u00e1 en el anuncio de licitaci\u00f3n del contrato precisando sobre qu\u00e9 elementos y en qu\u00e9 condiciones queda autorizada su presentaci\u00f3n.<\/p>\n
3. En los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos de suministro o de servicios, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n que hayan autorizado la presentaci\u00f3n de variantes o mejoras no podr\u00e1n rechazar una de ellas por el \u00fanico motivo de que, de ser elegida, dar\u00eda lugar a un contrato de servicios en vez de a un contrato de suministro o a un contrato de suministro en vez de a un contrato de servicios.<\/p>\n
Art\u00edculo 132. Subasta electr\u00f3nica.<\/p>\n
1. A efectos de la adjudicaci\u00f3n del contrato podr\u00e1 celebrarse una subasta electr\u00f3nica, articulada como un proceso iterativo, que tiene lugar tras una primera evaluaci\u00f3n completa de las ofertas, para la presentaci\u00f3n de mejoras en los precios o de nuevos valores relativos a determinados elementos de las ofertas que las mejoren en su conjunto, basado en un dispositivo electr\u00f3nico que permita su clasificaci\u00f3n a trav\u00e9s de m\u00e9todos de evaluaci\u00f3n autom\u00e1ticos.<\/p>\n
2. La subasta electr\u00f3nica podr\u00e1 emplearse en los procedimientos abiertos, en los restringidos, y en los negociados que se sigan en el caso previsto en el art\u00edculo 154 a), siempre que las especificaciones del contrato que deba adjudicarse puedan establecerse de manera precisa y que las prestaciones que constituyen su objeto no tengan car\u00e1cter intelectual. No podr\u00e1 recurrirse a las subastas electr\u00f3nicas de forma abusiva o de modo que se obstaculice, restrinja o falsee la competencia o que se vea modificado el objeto del contrato.<\/p>\n
3. La subasta electr\u00f3nica se basar\u00e1 en variaciones referidas al precio o a valores de los elementos de la oferta que sean cuantificables y susceptibles de ser expresados en cifras o porcentajes.<\/p>\n
4. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n que decidan recurrir a una subasta electr\u00f3nica deber\u00e1n indicarlo en el anuncio de licitaci\u00f3n e incluir en el pliego de condiciones la siguiente informaci\u00f3n:<\/p>\n
a) los elementos a cuyos valores se refiera la subasta electr\u00f3nica;<\/p>\n
b) en su caso, los l\u00edmites de los valores que podr\u00e1n presentarse, tal como resulten de las especificaciones del objeto del contrato;<\/p>\n
c) la informaci\u00f3n que se pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de los licitadores durante la subasta electr\u00f3nica y el momento en que se facilitar\u00e1;<\/p>\n
d) la forma en que se desarrollar\u00e1 la subasta;<\/p>\n
e) las condiciones en que los licitadores podr\u00e1n pujar, y en particular las mejoras m\u00ednimas que se exigir\u00e1n, en su caso, para cada puja;<\/p>\n
f) el dispositivo electr\u00f3nico utilizado y las modalidades y especificaciones t\u00e9cnicas de conexi\u00f3n.<\/p>\n
5. Antes de proceder a la subasta electr\u00f3nica, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n efectuar\u00e1 una primera evaluaci\u00f3n completa de las ofertas de conformidad con los criterios de adjudicaci\u00f3n y a continuaci\u00f3n invitar\u00e1 simult\u00e1neamente, por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos, a todos los licitadores que hayan presentado ofertas admisibles a que presenten nuevos precios revisados a la baja o nuevos valores que mejoren la oferta.<\/p>\n
6. La invitaci\u00f3n incluir\u00e1 toda la informaci\u00f3n pertinente para la conexi\u00f3n individual al dispositivo electr\u00f3nico utilizado y precisar\u00e1 la fecha y la hora de comienzo de la subasta electr\u00f3nica.<\/p>\n
Igualmente se indicar\u00e1 en ella la f\u00f3rmula matem\u00e1tica que se utilizar\u00e1 para la reclasificaci\u00f3n autom\u00e1tica de las ofertas en funci\u00f3n de los nuevos precios o de los nuevos valores que se presenten. Esta f\u00f3rmula incorporar\u00e1 la ponderaci\u00f3n de todos los criterios fijados para determinar la oferta econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa, tal como se haya indicado en el anuncio de licitaci\u00f3n o en el pliego, para lo cual, las eventuales bandas de valores deber\u00e1n expresarse previamente con un valor determinado. En caso de que se autorice la presentaci\u00f3n de variantes o mejoras, se proporcionar\u00e1n f\u00f3rmulas distintas para cada una, si ello es procedente.<\/p>\n
Cuando para la adjudicaci\u00f3n del contrato deban tenerse en cuenta una pluralidad de criterios, se acompa\u00f1ar\u00e1 a la invitaci\u00f3n el resultado de la evaluaci\u00f3n de la oferta presentada por el licitador.<\/p>\n
7. Entre la fecha de env\u00edo de las invitaciones y el comienzo de la subasta electr\u00f3nica habr\u00e1n de transcurrir, al menos, dos d\u00edas h\u00e1biles.<\/p>\n
8. La subasta electr\u00f3nica podr\u00e1 desarrollarse en varias fases sucesivas.<\/p>\n
9. A lo largo de cada fase de la subasta, y de forma continua e instant\u00e1nea, se comunicar\u00e1 a los licitadores, como m\u00ednimo, la informaci\u00f3n que les permita conocer su respectiva clasificaci\u00f3n en cada momento. Adicionalmente, se podr\u00e1n facilitar otros datos relativos a los precios o valores presentados por los restantes licitadores, siempre que ello est\u00e9 contemplado en el pliego, y anunciarse el n\u00famero de los que est\u00e1n participando en la correspondiente fase de la subasta, sin que en ning\u00fan caso pueda divulgarse su identidad.<\/p>\n
10. El cierre de la subasta se fijar\u00e1 por referencia a uno o varios de los siguientes criterios:<\/p>\n
a) Mediante el se\u00f1alamiento de una fecha y hora concretas, que deber\u00e1n ser indicadas en la invitaci\u00f3n a participar en la subasta.<\/p>\n
b) Atendiendo a la falta de presentaci\u00f3n de nuevos precios o de nuevos valores que cumplan los requisitos establecidos en relaci\u00f3n con la formulaci\u00f3n de mejoras m\u00ednimas.<\/p>\n
De utilizarse esta referencia, en la invitaci\u00f3n a participar en la subasta se especificar\u00e1 el plazo que deber\u00e1 transcurrir a partir de la recepci\u00f3n de la \u00faltima puja antes de declarar su cierre.<\/p>\n
c) Por finalizaci\u00f3n del n\u00famero de fases establecido en la invitaci\u00f3n a participar en la subasta. Cuando el cierre de la subasta deba producirse aplicando este criterio, la invitaci\u00f3n a participar en la misma indicar\u00e1 el calendario a observar en cada una de sus fases.<\/p>\n
11. Una vez concluida la subasta electr\u00f3nica, el contrato se adjudicar\u00e1 de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 135, en funci\u00f3n de sus resultados.<\/p>\n
Art\u00edculo 133. Sucesi\u00f3n en el procedimiento.<\/p>\n
Si durante la tramitaci\u00f3n de un procedimiento y antes de la adjudicaci\u00f3n se produjese la extinci\u00f3n de la personalidad jur\u00eddica de una empresa licitadora o candidata por fusi\u00f3n, escisi\u00f3n o por la transmisi\u00f3n de su patrimonio empresarial, le suceder\u00e1 en su posici\u00f3n en el procedimiento las sociedades absorbentes, las resultantes de la fusi\u00f3n, las beneficiarias de la escisi\u00f3n o las adquirentes del patrimonio o de la correspondiente rama de actividad, siempre que re\u00fana las condiciones de capacidad y ausencia de prohibiciones de contratar y acredite su solvencia y clasificaci\u00f3n en las condiciones exigidas en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares para poder participar en el procedimiento de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Selecci\u00f3n del adjudicatario.<\/p>\n
Art\u00edculo 134. Criterios de valoraci\u00f3n de las ofertas.<\/p>\n
1. Para la valoraci\u00f3n de las proposiciones y la determinaci\u00f3n de la oferta econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa deber\u00e1 atenderse a criterios directamente vinculados al objeto del contrato, tales como la calidad, el precio, la f\u00f3rmula utilizable para revisar las retribuciones ligadas a la utilizaci\u00f3n de la obra o a la prestaci\u00f3n del servicio, el plazo de ejecuci\u00f3n o entrega de la prestaci\u00f3n, el coste de utilizaci\u00f3n, las caracter\u00edsticas medioambientales o vinculadas con la satisfacci\u00f3n de exigencias sociales que respondan a necesidades, definidas en las especificaciones del contrato, propias de las categor\u00edas de poblaci\u00f3n especialmente desfavorecidas a las que pertenezcan los usuarios o beneficiarios de las prestaciones a contratar, la rentabilidad, el valor t\u00e9cnico, las caracter\u00edsticas est\u00e9ticas o funcionales, la disponibilidad y coste de los repuestos, el mantenimiento, la asistencia t\u00e9cnica, el servicio postventa u otros semejantes.<\/p>\n
Cuando s\u00f3lo se utilice un criterio de adjudicaci\u00f3n, \u00e9ste ha de ser, necesariamente, el del precio m\u00e1s bajo.<\/p>\n
2. Los criterios que han de servir de base para la adjudicaci\u00f3n del contrato se determinar\u00e1n por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y se detallar\u00e1n en el anuncio, en los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares o en el documento descriptivo.<\/p>\n
En la determinaci\u00f3n de los criterios de adjudicaci\u00f3n se dar\u00e1 preponderancia a aqu\u00e9llos que hagan referencia a caracter\u00edsticas del objeto del contrato que puedan valorarse mediante cifras o porcentajes obtenidos a trav\u00e9s de la mera aplicaci\u00f3n de las f\u00f3rmulas establecidas en los pliegos. Cuando en una licitaci\u00f3n que se siga por un procedimiento abierto o restringido se atribuya a los criterios evaluables de forma autom\u00e1tica por aplicaci\u00f3n de f\u00f3rmulas una ponderaci\u00f3n inferior a la correspondiente a los criterios cuya cuantificaci\u00f3n dependa de un juicio de valor, deber\u00e1 constituirse un comit\u00e9 que cuente con un m\u00ednimo de tres miembros, formado por expertos no integrados en el \u00f3rgano proponente del contrato y con cualificaci\u00f3n apropiada, al que corresponder\u00e1 realizar la evaluaci\u00f3n de las ofertas conforme a estos \u00faltimos criterios, o encomendar esta evaluaci\u00f3n a un organismo t\u00e9cnico especializado, debidamente identificado en los pliegos.<\/p>\n
La evaluaci\u00f3n de las ofertas conforme a los criterios cuantificables mediante la mera aplicaci\u00f3n de f\u00f3rmulas se realizar\u00e1 tras efectuar previamente la de aquellos otros criterios en que no concurra esta circunstancia, dej\u00e1ndose constancia documental de ello. Las normas de desarrollo de esta Ley determinar\u00e1n los supuestos y condiciones en que deba hacerse p\u00fablica tal evaluaci\u00f3n previa, as\u00ed como la forma en que deber\u00e1n presentarse las proposiciones para hacer posible esta valoraci\u00f3n separada.<\/p>\n
3. La valoraci\u00f3n de m\u00e1s de un criterio proceder\u00e1, en particular, en la adjudicaci\u00f3n de los siguientes contratos:<\/p>\n
a) Aqu\u00e9llos cuyos proyectos o presupuestos no hayan podido ser establecidos previamente y deban ser presentados por los licitadores.<\/p>\n
b) Cuando el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n considere que la definici\u00f3n de la prestaci\u00f3n es susceptible de ser mejorada por otras soluciones t\u00e9cnicas, a proponer por los licitadores mediante la presentaci\u00f3n de variantes, o por reducciones en su plazo de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
c) Aqu\u00e9llos para cuya ejecuci\u00f3n facilite el \u00f3rgano, organismo o entidad contratante materiales o medios auxiliares cuya buena utilizaci\u00f3n exija garant\u00edas especiales por parte de los contratistas.<\/p>\n
d) Aqu\u00e9llos que requieran el empleo de tecnolog\u00eda especialmente avanzada o cuya ejecuci\u00f3n sea particularmente compleja.<\/p>\n
e) Contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
f) Contratos de suministros, salvo que los productos a adquirir est\u00e9n perfectamente definidos por estar normalizados y no sea posible variar los plazos de entrega ni introducir modificaciones de ninguna clase en el contrato, siendo por consiguiente el precio el \u00fanico factor determinante de la adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
g) Contratos de servicios, salvo que las prestaciones est\u00e9n perfectamente definidas t\u00e9cnicamente y no sea posible variar los plazos de entrega ni introducir modificaciones de ninguna clase en el contrato, siendo por consiguiente el precio el \u00fanico factor determinante de la adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
h) Contratos cuya ejecuci\u00f3n pueda tener un impacto significativo en el medio ambiente, en cuya adjudicaci\u00f3n se valorar\u00e1n condiciones ambientales mensurables, tales como el menor impacto ambiental, el ahorro y el uso eficiente del agua y la energ\u00eda y de los materiales, el coste ambiental del ciclo de vida, los procedimientos y m\u00e9todos de producci\u00f3n ecol\u00f3gicos, la generaci\u00f3n y gesti\u00f3n de residuos o el uso de materiales reciclados o reutilizados o de materiales ecol\u00f3gicos.<\/p>\n
4. Cuando se tome en consideraci\u00f3n m\u00e1s de un criterio, deber\u00e1 precisarse la ponderaci\u00f3n relativa atribuida a cada uno de ellos, que podr\u00e1 expresarse fijando una banda de valores con una amplitud adecuada. En el caso de que el procedimiento de adjudicaci\u00f3n se articule en varias fases, se indicar\u00e1 igualmente en cuales de ellas se ir\u00e1n aplicando los distintos criterios, as\u00ed como el umbral m\u00ednimo de puntuaci\u00f3n exigido al licitador para continuar en el proceso selectivo.<\/p>\n
Cuando, por razones debidamente justificadas, no sea posible ponderar los criterios elegidos, \u00e9stos se enumerar\u00e1n por orden decreciente de importancia.<\/p>\n
5. Los criterios elegidos y su ponderaci\u00f3n se indicar\u00e1n en el anuncio de licitaci\u00f3n, en caso de que deba publicarse.<\/p>\n
6. Los pliegos o el contrato podr\u00e1n establecer penalidades, conforme a lo prevenido en el art\u00edculo 196.1, para los casos de incumplimiento o de cumplimiento defectuoso de la prestaci\u00f3n que afecten a caracter\u00edsticas de la misma que se hayan tenido en cuenta para definir los criterios de adjudicaci\u00f3n, o atribuir a la puntual observancia de estas caracter\u00edsticas el car\u00e1cter de obligaci\u00f3n contractual esencial a los efectos se\u00f1alados en el art\u00edculo 206.h).<\/p>\n
Art\u00edculo 135. Clasificaci\u00f3n de las ofertas y adjudicaci\u00f3n provisional y definitiva del contrato.<\/p>\n
1. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n clasificar\u00e1 las proposiciones presentadas, por orden decreciente, atendiendo a los criterios a que hace referencia el art\u00edculo anterior, a cuyo efecto, cuando deban tenerse en cuenta una pluralidad de criterios de adjudicaci\u00f3n, podr\u00e1 solicitar cuantos informes t\u00e9cnicos estime pertinentes, y adjudicar\u00e1 provisionalmente el contrato al licitador que haya presentado la que resulte econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa. Cuando el \u00fanico criterio a considerar sea el precio, se entender\u00e1 que la oferta econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa es la que incorpora el precio m\u00e1s bajo.<\/p>\n
El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n no podr\u00e1 declarar desierta una licitaci\u00f3n cuando exista alguna oferta o proposici\u00f3n que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego.<\/p>\n
2. La adjudicaci\u00f3n al licitador que presente la oferta econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa no proceder\u00e1 cuando, de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo siguiente, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n presuma fundadamente que la proposici\u00f3n no pueda ser cumplida como consecuencia de la inclusi\u00f3n en la misma de valores anormales o desproporcionados.<\/p>\n
3. La adjudicaci\u00f3n provisional se acordar\u00e1 por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n en resoluci\u00f3n motivada que deber\u00e1 notificarse a los candidatos o licitadores y publicarse en un diario oficial o en el perfil de contratante del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, siendo de aplicaci\u00f3n lo previsto en el art\u00edculo 137 en cuanto a la informaci\u00f3n que debe facilitarse a aqu\u00e9llos aunque el plazo para su remisi\u00f3n ser\u00e1 de cinco d\u00edas h\u00e1biles. En los procedimientos negociados y de di\u00e1logo competitivo, la adjudicaci\u00f3n provisional concretar\u00e1 y fijar\u00e1 los t\u00e9rminos definitivos del contrato.<\/p>\n
4. La elevaci\u00f3n a definitiva de la adjudicaci\u00f3n provisional no podr\u00e1 producirse antes de que transcurran quince d\u00edas h\u00e1biles contados desde el siguiente a aqu\u00e9l en que se publique aqu\u00e9lla en un diario oficial o en el perfil de contratante del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n. Las normas auton\u00f3micas de desarrollo de esta Ley podr\u00e1n fijar un plazo mayor, sin exceder el de un mes.<\/p>\n
Durante este plazo, el adjudicatario deber\u00e1 presentar la documentaci\u00f3n justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la efectiva disposici\u00f3n de los medios que se hubiesen comprometido a dedicar o adscribir a la ejecuci\u00f3n del contrato conforme al art\u00edculo 53.2 que le reclame el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, as\u00ed como constituir la garant\u00eda que, en su caso, sea procedente. Los correspondientes certificados podr\u00e1n ser expedidos por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos, salvo que se establezca otra cosa en los pliegos.<\/p>\n
La adjudicaci\u00f3n provisional deber\u00e1 elevarse a definitiva dentro de los diez d\u00edas h\u00e1biles siguientes a aqu\u00e9l en que expire el plazo se\u00f1alado en el p\u00e1rrafo primero de este apartado, siempre que el adjudicatario haya presentado la documentaci\u00f3n se\u00f1alada y constituido la garant\u00eda definitiva, en caso de ser exigible, y sin perjuicio de la eventual revisi\u00f3n de aqu\u00e9lla en v\u00eda de recurso especial, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 37. Las normas auton\u00f3micas de desarrollo de esta Ley podr\u00e1n fijar un plazo mayor al previsto en este p\u00e1rrafo, sin que se exceda el de un mes.<\/p>\n
5. Cuando no proceda la adjudicaci\u00f3n definitiva del contrato al licitador que hubiese resultado adjudicatario provisional por no cumplir \u00e9ste las condiciones necesarias para ello, antes de proceder a una nueva convocatoria la Administraci\u00f3n podr\u00e1 efectuar una nueva adjudicaci\u00f3n provisional al licitador o licitadores siguientes a aqu\u00e9l, por el orden en que hayan quedado clasificadas sus ofertas, siempre que ello fuese posible y que el nuevo adjudicatario haya prestado su conformidad, en cuyo caso se conceder\u00e1 a \u00e9ste un plazo de diez d\u00edas h\u00e1biles para cumplimentar lo se\u00f1alado en el segundo p\u00e1rrafo del apartado anterior.<\/p>\n
Este mismo procedimiento podr\u00e1 seguirse en el caso de contratos no sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, cuando se trate de continuar la ejecuci\u00f3n de un contrato ya iniciado y que haya sido declarado resuelto.<\/p>\n
Art\u00edculo 136. Ofertas con valores anormales o desproporcionados.<\/p>\n
1. Cuando el \u00fanico criterio valorable de forma objetiva a considerar para la adjudicaci\u00f3n del contrato sea el de su precio, el car\u00e1cter desproporcionado o anormal de las ofertas podr\u00e1 apreciarse de acuerdo con los par\u00e1metros objetivos que se establezcan reglamentariamente, por referencia al conjunto de ofertas v\u00e1lidas que se hayan presentado.<\/p>\n
2. Cuando para la adjudicaci\u00f3n deba considerarse m\u00e1s de un criterio de valoraci\u00f3n, podr\u00e1 expresarse en los pliegos los par\u00e1metros objetivos en funci\u00f3n de los cuales se apreciar\u00e1, en su caso, que la proposici\u00f3n no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusi\u00f3n de valores anormales o desproporcionados. Si el precio ofertado es uno de los criterios objetivos que han de servir de base para la adjudicaci\u00f3n, podr\u00e1n indicarse en el pliego los l\u00edmites que permitan apreciar, en su caso, que la proposici\u00f3n no puede ser cumplida como consecuencia de ofertas desproporcionadas o anormales.<\/p>\n
3. Cuando se identifique una proposici\u00f3n que pueda ser considerada desproporcionada o anormal, deber\u00e1 darse audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoraci\u00f3n de la oferta y precise las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecuci\u00f3n del contrato, las soluciones t\u00e9cnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestaci\u00f3n, la originalidad de las prestaciones propuestas, el respeto de las disposiciones relativas a la protecci\u00f3n del empleo y las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en que se vaya a realizar la prestaci\u00f3n, o la posible obtenci\u00f3n de una ayuda de Estado.<\/p>\n
En el procedimiento deber\u00e1 solicitarse el asesoramiento t\u00e9cnico del servicio correspondiente.<\/p>\n
Si la oferta es anormalmente baja debido a que el licitador ha obtenido una ayuda de Estado, s\u00f3lo podr\u00e1 rechazarse la proposici\u00f3n por esta \u00fanica causa si aqu\u00e9l no puede acreditar que tal ayuda se ha concedido sin contravenir las disposiciones comunitarias en materia de ayudas p\u00fablicas. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n que rechace una oferta por esta raz\u00f3n deber\u00e1 informar de ello a la Comisi\u00f3n Europea, cuando el procedimiento de adjudicaci\u00f3n se refiera a un contrato sujeto a regulaci\u00f3n armonizada.<\/p>\n
4. Si el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, considerando la justificaci\u00f3n efectuada por el licitador y los informes mencionados en el apartado anterior, estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusi\u00f3n de valores anormales o desproporcionados, acordar\u00e1 la adjudicaci\u00f3n provisional a favor de la siguiente proposici\u00f3n econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa, de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas conforme a lo se\u00f1alado en el apartado 1 del art\u00edculo anterior, que se estime puede ser cumplida a satisfacci\u00f3n de la Administraci\u00f3n y que no sea considerada anormal o desproporcionada.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Obligaciones de informaci\u00f3n sobre el resultado del procedimiento<\/p>\n
Art\u00edculo 137. Notificaci\u00f3n a los candidatos y licitadores.<\/p>\n
1. La adjudicaci\u00f3n definitiva del contrato, que en todo caso deber\u00e1 ser motivada, se notificar\u00e1 a los candidatos o licitadores.<\/p>\n
Si los interesados lo solicitan, se les facilitar\u00e1 informaci\u00f3n, en un plazo m\u00e1ximo de quince d\u00edas a partir de la recepci\u00f3n de la petici\u00f3n en tal sentido, de los motivos del rechazo de su candidatura o de su proposici\u00f3n y de las caracter\u00edsticas de la proposici\u00f3n del adjudicatario que fueron determinantes de la adjudicaci\u00f3n a su favor.<\/p>\n
2. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 no comunicar determinados datos relativos a la adjudicaci\u00f3n cuando considere, justific\u00e1ndolo debidamente en el expediente, que la divulgaci\u00f3n de esa informaci\u00f3n puede obstaculizar la aplicaci\u00f3n de una norma, resultar contraria al inter\u00e9s p\u00fablico o perjudicar intereses comerciales leg\u00edtimos de empresas p\u00fablicas o privadas o la competencia leal entre ellas, o cuando se trate de contratos declarados secretos o reservados o cuya ejecuci\u00f3n deba ir acompa\u00f1ada de medidas de seguridad especiales conforme a la legislaci\u00f3n vigente, o cuando lo exija la protecci\u00f3n de los intereses esenciales de la seguridad del Estado y as\u00ed se haya declarado de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 13.2.d).<\/p>\n
Art\u00edculo 138. Publicidad de las adjudicaciones.<\/p>\n
1. La adjudicaci\u00f3n definitiva de los contratos cuya cuant\u00eda sea superior a las cantidades indicadas en el art\u00edculo 122.3 se publicar\u00e1 en el perfil de contratante del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
2. Cuando la cuant\u00eda del contrato sea igual o superior a 100.000 euros o, en el caso de contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos, cuando el presupuesto de gastos de primer establecimiento sea igual o superior a dicho importe o su plazo de duraci\u00f3n exceda de cinco a\u00f1os, la adjudicaci\u00f3n definitiva deber\u00e1 publicarse, adem\u00e1s, en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb o en los respectivos Diarios o Boletines Oficiales de las Comunidades Aut\u00f3nomas o de las Provincias, un anuncio en el que se d\u00e9 cuenta de dicha adjudicaci\u00f3n, en un plazo no superior a cuarenta y ocho d\u00edas a contar desde la fecha de adjudicaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
Cuando se trate de contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada el anuncio deber\u00e1 enviarse, en el plazo se\u00f1alado en el p\u00e1rrafo anterior, al \u00c2\u00abDiario Oficial de la Uni\u00f3n Europea\u00c2\u00bb y publicarse en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb.<\/p>\n
3. En el caso de contratos de servicios comprendidos en las categor\u00edas 17 a 27 del Anexo II y de cuant\u00eda igual o superior a 211.000 euros, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n comunicar\u00e1 la adjudicaci\u00f3n definitiva a la Comisi\u00f3n Europea, indicando si estima procedente su publicaci\u00f3n.<\/p>\n
4. En los casos a que se refiere el apartado 2 del art\u00edculo anterior, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 no publicar determinada informaci\u00f3n relativa a la adjudicaci\u00f3n del contrato, justific\u00e1ndolo debidamente en el expediente.<\/p>\n
Art\u00edculo 139. Renuncia a la celebraci\u00f3n del contrato y desistimiento del procedimiento de adjudicaci\u00f3n por la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
1. En el caso en que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n renuncie a celebrar un contrato para el que haya efectuado la correspondiente convocatoria, o decida reiniciar el procedimiento para su adjudicaci\u00f3n, lo notificar\u00e1 a los candidatos o licitadores, informando tambi\u00e9n a la Comisi\u00f3n Europea de esta decisi\u00f3n cuando el contrato haya sido anunciado en el \u00c2\u00abDiario Oficial de la Uni\u00f3n Europea\u00c2\u00bb.<\/p>\n
2. La renuncia a la celebraci\u00f3n del contrato o el desistimiento del procedimiento s\u00f3lo podr\u00e1n acordarse por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n antes de la adjudicaci\u00f3n provisional. En ambos casos se compensar\u00e1 a los candidatos o licitadores por los gastos en que hubiesen incurrido, en la forma prevista en el anuncio o en el pliego, o de acuerdo con los principios generales que rigen la responsabilidad de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
3. S\u00f3lo podr\u00e1 renunciarse a la celebraci\u00f3n del contrato por razones de inter\u00e9s p\u00fablico debidamente justificadas en el expediente. En este caso, no podr\u00e1 promoverse una nueva licitaci\u00f3n de su objeto en tanto subsistan las razones alegadas para fundamentar la renuncia.<\/p>\n
4. El desistimiento del procedimiento deber\u00e1 estar fundado en una infracci\u00f3n no subsanable de las normas de preparaci\u00f3n del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicaci\u00f3n, debiendo justificarse en el expediente la concurrencia de la causa. El desistimiento no impedir\u00e1 la iniciaci\u00f3n inmediata de un nuevo procedimiento de licitaci\u00f3n.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 6.\u00c2\u00aa Formalizaci\u00f3n del contrato<\/p>\n
Art\u00edculo 140. Formalizaci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
1. Los contratos que celebren las Administraciones P\u00fablicas deber\u00e1n formalizarse en documento administrativo dentro del plazo de diez d\u00edas h\u00e1biles, a contar desde el siguiente al de la notificaci\u00f3n de la adjudicaci\u00f3n definitiva, constituyendo dicho documento t\u00edtulo suficiente para acceder a cualquier registro p\u00fablico. No obstante, el contratista podr\u00e1 solicitar que el contrato se eleve a escritura p\u00fablica, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.<\/p>\n
2. En el caso de los contratos menores definidos en el art\u00edculo 122.3 se estar\u00e1, en cuanto a su formalizaci\u00f3n, a lo dispuesto en el art\u00edculo 95.<\/p>\n
3. Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, la Administraci\u00f3n podr\u00e1 acordar la resoluci\u00f3n del mismo, as\u00ed como la incautaci\u00f3n de la garant\u00eda provisional que, en su caso se hubiese constituido, siendo de aplicaci\u00f3n lo previsto en el art\u00edculo 195.3.a) en cuanto a la intervenci\u00f3n del Consejo de Estado u \u00f3rgano auton\u00f3mico equivalente en los casos en que se formule oposici\u00f3n por el contratista.<\/p>\n
Si las causas de la no formalizaci\u00f3n fueren imputables a la Administraci\u00f3n, se indemnizar\u00e1 al contratista de los da\u00f1os y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar, con independencia de que pueda solicitar la resoluci\u00f3n del contrato al amparo de la letra d) del art\u00edculo 206.<\/p>\n
4. No podr\u00e1 iniciarse la ejecuci\u00f3n del contrato sin su previa formalizaci\u00f3n, excepto en los casos previstos en los art\u00edculos 96 y 97 de esta Ley.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Procedimiento abierto<\/p>\n
Art\u00edculo 141. Delimitaci\u00f3n.<\/p>\n
En el procedimiento abierto todo empresario interesado podr\u00e1 presentar una proposici\u00f3n, quedando excluida toda negociaci\u00f3n de los t\u00e9rminos del contrato con los licitadores.<\/p>\n
Art\u00edculo 142. Informaci\u00f3n a los licitadores.<\/p>\n
1. Cuando no se haya facilitado acceso por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos a los pliegos y a cualquier documentaci\u00f3n complementaria, \u00e9stos se enviar\u00e1n a los interesados en un plazo de seis d\u00edas a partir de la recepci\u00f3n de una solicitud en tal sentido, siempre y cuando la misma se haya presentado, antes de que expire el plazo de presentaci\u00f3n de las ofertas, con la antelaci\u00f3n que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, atendidas las circunstancias del contrato y del procedimiento, haya se\u00f1alado en los pliegos.<\/p>\n
2. La informaci\u00f3n adicional que se solicite sobre los pliegos y sobre la documentaci\u00f3n complementaria deber\u00e1 facilitarse, al menos, seis d\u00edas antes de la fecha l\u00edmite fijada para la recepci\u00f3n de ofertas, siempre que la petici\u00f3n se haya presentado con la antelaci\u00f3n que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, atendidas las circunstancias del contrato y del procedimiento, haya se\u00f1alado en los pliegos.<\/p>\n
3. Cuando, los pliegos y la documentaci\u00f3n o la informaci\u00f3n complementaria, a pesar de haberse solicitado a su debido tiempo, no se hayan proporcionado en los plazos fijados o cuando las ofertas solamente puedan realizarse despu\u00e9s de una visita sobre el terreno o previa consulta \u00bbin situ\u00bb de la documentaci\u00f3n que se adjunte al pliego, los plazos para la recepci\u00f3n de ofertas se prorrogar\u00e1n de forma que todos los interesados afectados puedan tener conocimiento de toda la informaci\u00f3n necesaria para formular las ofertas.<\/p>\n
Art\u00edculo 143. Plazos para la presentaci\u00f3n de proposiciones.<\/p>\n
1. En procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, el plazo de presentaci\u00f3n de proposiciones no ser\u00e1 inferior a cincuenta y dos d\u00edas, contados desde la fecha del env\u00edo del anuncio del contrato a la Comisi\u00f3n Europea. Este plazo podr\u00e1 reducirse en cinco d\u00edas cuando se ofrezca acceso por medios electr\u00f3nicos a los pliegos y a la documentaci\u00f3n complementaria.<\/p>\n
Si se hubiese enviado el anuncio previo a que se refiere el art\u00edculo 125, el plazo de presentaci\u00f3n de proposiciones podr\u00e1 reducirse hasta treinta y seis d\u00edas, como norma general, o, en casos excepcionales debidamente justificados, hasta veintid\u00f3s d\u00edas. Esta reducci\u00f3n del plazo solo ser\u00e1 admisible cuando el anuncio de informaci\u00f3n previa se hubiese enviado para su publicaci\u00f3n antes de los cincuenta y dos d\u00edas y dentro de los doce meses anteriores a la fecha de env\u00edo del anuncio de licitaci\u00f3n, siempre que en \u00e9l se hubiese incluido, de estar disponible, toda la informaci\u00f3n exigida para \u00e9ste.<\/p>\n
Los plazos se\u00f1alados en los dos p\u00e1rrafos anteriores podr\u00e1n reducirse en siete d\u00edas cuando los anuncios se preparen y env\u00eden por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos. Esta reducci\u00f3n podr\u00e1 adicionarse, en su caso, a la de cinco d\u00edas prevista en el inciso final del primer p\u00e1rrafo.<\/p>\n
En estos procedimientos, la publicaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb debe hacerse, en todo caso, con una antelaci\u00f3n m\u00ednima equivalente al plazo fijado para la presentaci\u00f3n de las proposiciones en el apartado siguiente.<\/p>\n
2. En los contratos de las Administraciones P\u00fablicas que no est\u00e9n sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, el plazo de presentaci\u00f3n de proposiciones no ser\u00e1 inferior a quince d\u00edas, contados desde la publicaci\u00f3n del anuncio del contrato. En los contratos de obras y de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas, el plazo ser\u00e1, como m\u00ednimo, de veintis\u00e9is d\u00edas.<\/p>\n
Art\u00edculo 144. Examen de las proposiciones y propuesta de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
1. El \u00f3rgano competente para la valoraci\u00f3n de las proposiciones calificar\u00e1 previamente la documentaci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 130, que deber\u00e1 presentarse por los licitadores en sobre distinto al que contenga la proposici\u00f3n, y proceder\u00e1 posteriormente a la apertura y examen de las proposiciones, formulando la correspondiente propuesta de adjudicaci\u00f3n al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, una vez ponderados los criterios que deban aplicarse para efectuar la selecci\u00f3n del adjudicatario, y sin perjuicio de la intervenci\u00f3n del comit\u00e9 de expertos o del organismo t\u00e9cnico especializado a los que hace referencia el art\u00edculo 134.2 en los casos previstos en el mismo, cuya evaluaci\u00f3n de los criterios que exijan un juicio de valor vincular\u00e1 a aqu\u00e9l a efectos de formular la propuesta. La apertura de las proposiciones deber\u00e1 efectuarse en el plazo m\u00e1ximo de un mes contado desde la fecha de finalizaci\u00f3n del plazo para presentar las ofertas. En todo caso, la apertura de la oferta econ\u00f3mica se realizar\u00e1 en acto p\u00fablico, salvo cuando se prevea que en la licitaci\u00f3n puedan emplearse medios electr\u00f3nicos.<\/p>\n
Cuando para la valoraci\u00f3n de las proposiciones hayan de tenerse en cuenta criterios distintos al del precio, el \u00f3rgano competente para ello podr\u00e1 solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes t\u00e9cnicos considere precisos. Igualmente, podr\u00e1n solicitarse estos informes cuando sea necesario verificar que las ofertas cumplen con las especificaciones t\u00e9cnicas del pliego.<\/p>\n
2. La propuesta de adjudicaci\u00f3n no crea derecho alguno en favor del licitador propuesto frente a la Administraci\u00f3n. No obstante, cuando el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n no adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada deber\u00e1 motivar su decisi\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 145. Adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
1. Cuando el \u00fanico criterio a considerar para seleccionar al adjudicatario del contrato sea el del precio, la adjudicaci\u00f3n provisional deber\u00e1 recaer en el plazo m\u00e1ximo de quince d\u00edas a contar desde el siguiente al de apertura de las proposiciones.<\/p>\n
2. Cuando para la adjudicaci\u00f3n del contrato deban tenerse en cuenta una pluralidad de criterios el plazo m\u00e1ximo para efectuar la adjudicaci\u00f3n provisional ser\u00e1 de dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones, salvo que se hubiese establecido otro en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
3. Los plazos indicados en los apartados anteriores se ampliar\u00e1n en quince d\u00edas h\u00e1biles cuando sea necesario seguir los tr\u00e1mites a que se refiere el art\u00edculo 136.3.<\/p>\n
4. De no producirse la adjudicaci\u00f3n dentro de los plazos se\u00f1alados, los licitadores tendr\u00e1n derecho a retirar su proposici\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Procedimiento restringido<\/p>\n
Art\u00edculo 146. Caracterizaci\u00f3n.<\/p>\n
En el procedimiento restringido s\u00f3lo podr\u00e1n presentar proposiciones aquellos empresarios que, a su solicitud y en atenci\u00f3n a su solvencia, sean seleccionados por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n. En este procedimiento estar\u00e1 prohibida toda negociaci\u00f3n de los t\u00e9rminos del contrato con los solicitantes o candidatos.<\/p>\n
Art\u00edculo 147. Criterios para la selecci\u00f3n de candidatos.<\/p>\n
1. Con car\u00e1cter previo al anuncio de la licitaci\u00f3n, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n deber\u00e1 haber establecido los criterios objetivos de solvencia, de entre los se\u00f1alados en los art\u00edculos 64 a 68, con arreglo a los cuales ser\u00e1n elegidos los candidatos que ser\u00e1n invitados a presentar proposiciones.<\/p>\n
2. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n se\u00f1alar\u00e1 el n\u00famero m\u00ednimo de empresarios a los que invitar\u00e1 a participar en el procedimiento, que no podr\u00e1 ser inferior a cinco. Si as\u00ed lo estima procedente, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 igualmente fijar el n\u00famero m\u00e1ximo de candidatos a los que se invitar\u00e1 a presentar oferta.<\/p>\n
En cualquier caso, el n\u00famero de candidatos invitados debe ser suficiente para garantizar una competencia efectiva.<\/p>\n
3. Los criterios o normas objetivos y no discriminatorios con arreglo a los cuales se seleccionar\u00e1 a los candidatos, as\u00ed como el n\u00famero m\u00ednimo y, en su caso, el n\u00famero m\u00e1ximo de aquellos a los que se invitar\u00e1 a presentar proposiciones se indicar\u00e1n en el anuncio de licitaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 148. Solicitudes de participaci\u00f3n.<\/p>\n
1. En los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, el plazo de recepci\u00f3n de las solicitudes de participaci\u00f3n no podr\u00e1 ser inferior a treinta y siete d\u00edas, a partir de la fecha del env\u00edo del anuncio al \u00c2\u00abDiario Oficial de la Uni\u00f3n Europea\u00c2\u00bb. Si se trata de contratos de concesi\u00f3n de obra p\u00fablica, este plazo no podr\u00e1 ser inferior a cincuenta y dos d\u00edas. Este plazo podr\u00e1 reducirse en siete d\u00edas cuando los anuncios se env\u00eden por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos.<\/p>\n
En estos casos, la publicaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb debe hacerse con una antelaci\u00f3n m\u00ednima equivalente al plazo fijado para la presentaci\u00f3n de las solicitudes de participaci\u00f3n en el apartado siguiente.<\/p>\n
2. Si se trata de contratos no sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, el plazo para la presentaci\u00f3n de solicitudes de participaci\u00f3n ser\u00e1, como m\u00ednimo, de diez d\u00edas, contados desde la publicaci\u00f3n del anuncio.<\/p>\n
3. Las solicitudes de participaci\u00f3n deber\u00e1n ir acompa\u00f1adas de la documentaci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 130.1.<\/p>\n
Art\u00edculo 149. Selecci\u00f3n de solicitantes.<\/p>\n
1. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, una vez comprobada la personalidad y solvencia de los solicitantes, seleccionar\u00e1 a los que deban pasar a la siguiente fase, a los que invitar\u00e1, simult\u00e1neamente y por escrito, a presentar sus proposiciones en el plazo que proceda conforme a lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 151.<\/p>\n
2. El n\u00famero de candidatos invitados a presentar proposiciones deber\u00e1 ser igual, al menos, al m\u00ednimo que, en su caso, se hubiese fijado previamente. Cuando el n\u00famero de candidatos que cumplan los criterios de selecci\u00f3n sea inferior a ese n\u00famero m\u00ednimo, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 continuar el procedimiento con los que re\u00fanan las condiciones exigidas, sin que pueda invitarse a empresarios que no hayan solicitado participar en el mismo, o a candidatos que no posean esas condiciones.<\/p>\n
Art\u00edculo 150. Contenido de las invitaciones e informaci\u00f3n a los invitados.<\/p>\n
1. Las invitaciones contendr\u00e1n una referencia al anuncio de licitaci\u00f3n publicado e indicar\u00e1n la fecha l\u00edmite para la recepci\u00f3n de ofertas, la direcci\u00f3n a la que deban enviarse y la lengua en que deban estar redactadas, si se admite alguna otra adem\u00e1s del castellano, los criterios de adjudicaci\u00f3n del contrato que se tendr\u00e1n en cuenta y su ponderaci\u00f3n relativa o, en su caso, el orden decreciente de importancia atribuido a los mismos, si no figurasen en el anuncio de licitaci\u00f3n, y el lugar, d\u00eda y hora de la apertura de proposiciones.<\/p>\n
2. La invitaci\u00f3n a los candidatos incluir\u00e1 un ejemplar de los pliegos y copia de la documentaci\u00f3n complementaria, o contendr\u00e1 las indicaciones pertinentes para permitir el acceso a estos documentos, cuando los mismos se hayan puesto directamente a su disposici\u00f3n por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del art\u00edculo siguiente.<\/p>\n
3. Cuando los pliegos o la documentaci\u00f3n complementaria, obren en poder de una entidad u \u00f3rgano distinto del que tramita el procedimiento, la invitaci\u00f3n precisar\u00e1 la forma en que puede solicitarse dicha documentaci\u00f3n y, en su caso, la fecha l\u00edmite para ello, as\u00ed como el importe y las modalidades de pago de la cantidad que, en su caso, haya de abonarse. Los servicios competentes remitir\u00e1n dicha documentaci\u00f3n sin demora a los interesados tras la recepci\u00f3n de su solicitud.<\/p>\n
4. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n o los servicios competentes deber\u00e1n facilitar, antes de los seis d\u00edas anteriores a la fecha l\u00edmite fijada para la recepci\u00f3n de ofertas, la informaci\u00f3n suplementaria sobre los pliegos o sobre la documentaci\u00f3n complementaria que se les solicite con la debida antelaci\u00f3n por los candidatos.<\/p>\n
5. Ser\u00e1 igualmente de aplicaci\u00f3n en este procedimiento lo previsto en el art\u00edculo 142.3.<\/p>\n
Art\u00edculo 151. Proposiciones.<\/p>\n
1. El plazo de recepci\u00f3n de ofertas en los procedimientos relativos a contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada no podr\u00e1 ser inferior a cuarenta d\u00edas, contados a partir de la fecha de env\u00edo de la invitaci\u00f3n escrita. Este plazo podr\u00e1 reducirse en cinco d\u00edas cuando se ofrezca acceso por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos a los pliegos y a la documentaci\u00f3n complementaria.<\/p>\n
Si se hubiese enviado el anuncio previo a que se refiere el art\u00edculo 125, el plazo podr\u00e1 reducirse, como norma general, hasta treinta y seis d\u00edas o, en casos excepcionales debidamente justificados, hasta veintid\u00f3s d\u00edas. Esta reducci\u00f3n del plazo solo ser\u00e1 admisible cuando el anuncio de informaci\u00f3n previa se hubiese enviado para su publicaci\u00f3n antes de los cincuenta y dos d\u00edas y despu\u00e9s de los doce meses anteriores a la fecha de env\u00edo del anuncio de licitaci\u00f3n, siempre que en \u00e9l se hubiese incluido, de estar disponible, toda la informaci\u00f3n exigida para \u00e9ste.<\/p>\n
2. En los procedimientos relativos a contratos no sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, el plazo para la presentaci\u00f3n de proposiciones no ser\u00e1 inferior a quince d\u00edas, contados desde la fecha de env\u00edo de la invitaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 152. Adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
En la adjudicaci\u00f3n del contrato ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n lo previsto en los art\u00edculos 144 y 145, salvo lo que se refiere a la necesidad de calificar previamente la documentaci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 130.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Procedimiento negociado<\/p>\n
Art\u00edculo 153. Caracterizaci\u00f3n.<\/p>\n
1. En el procedimiento negociado la adjudicaci\u00f3n recaer\u00e1 en el licitador justificadamente elegido por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos.<\/p>\n
2. El procedimiento negociado ser\u00e1 objeto de publicidad previa en los casos previstos en el art\u00edculo 161, en los que ser\u00e1 posible la presentaci\u00f3n de ofertas en concurrencia por cualquier empresario interesado. En los restantes supuestos, no ser\u00e1 necesario dar publicidad al procedimiento, asegur\u00e1ndose la concurrencia mediante el cumplimiento de lo previsto en el art\u00edculo 162.1.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Supuestos de aplicaci\u00f3n<\/p>\n
Art\u00edculo 154. Supuestos generales.<\/p>\n
En los t\u00e9rminos que se establecen para cada tipo de contrato en los art\u00edculos siguientes, los contratos que celebren las Administraciones P\u00fablicas podr\u00e1n adjudicarse mediante procedimiento negociado en los siguientes casos:<\/p>\n
a) Cuando las proposiciones u ofertas econ\u00f3micas en los procedimientos abiertos, restringidos o de di\u00e1logo competitivo seguidos previamente sean irregulares o inaceptables por haberse presentado por empresarios carentes de aptitud, por incumplimiento en las ofertas de las obligaciones legales relativas a la fiscalidad, protecci\u00f3n del medio ambiente y condiciones de trabajo a que se refiere el art\u00edculo 103, por infringir las condiciones para la presentaci\u00f3n de variantes o mejoras, o por incluir valores anormales o desproporcionados, siempre que no se modifiquen sustancialmente las condiciones originales del contrato.<\/p>\n
b) En casos excepcionales, cuando se trate de contratos en los que, por raz\u00f3n de sus caracter\u00edsticas o de los riesgos que entra\u00f1en, no pueda determinarse previamente el precio global.<\/p>\n
c) Cuando, tras haberse seguido un procedimiento abierto o restringido, no se haya presentado ninguna oferta o candidatura, o las ofertas no sean adecuadas, siempre que las condiciones iniciales del contrato no se modifiquen sustancialmente. Trat\u00e1ndose de contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, se remitir\u00e1 un informe a la Comisi\u00f3n de las Comunidades Europeas, si \u00e9sta as\u00ed lo solicita.<\/p>\n
d) Cuando, por razones t\u00e9cnicas o art\u00edsticas o por motivos relacionados con la protecci\u00f3n de derechos de exclusiva el contrato s\u00f3lo pueda encomendarse a un empresario determinado.<\/p>\n
e) Cuando una imperiosa urgencia, resultante de acontecimientos imprevisibles para el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y no imputables al mismo, demande una pronta ejecuci\u00f3n del contrato que no pueda lograrse mediante la aplicaci\u00f3n de la tramitaci\u00f3n de urgencia regulada en el art\u00edculo 96.<\/p>\n
f) Cuando el contrato haya sido declarado secreto o reservado, o cuando su ejecuci\u00f3n deba ir acompa\u00f1ada de medidas de seguridad especiales conforme a la legislaci\u00f3n vigente, o cuando lo exija la protecci\u00f3n de los intereses esenciales de la seguridad del Estado y as\u00ed se haya declarado de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 13.2.d).<\/p>\n
g) Cuando se trate de contratos incluidos en el \u00e1mbito del art\u00edculo 296 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.<\/p>\n
Art\u00edculo 155. Contratos de obras.<\/p>\n
Adem\u00e1s de en los casos previstos en el art\u00edculo 154, los contratos de obras podr\u00e1n adjudicarse por procedimiento negociado en los siguientes supuestos:<\/p>\n
a) Cuando las obras se realicen \u00fanicamente con fines de investigaci\u00f3n, experimentaci\u00f3n o perfeccionamiento y no con objeto de obtener una rentabilidad o de cubrir los costes de investigaci\u00f3n o de desarrollo.<\/p>\n
b) Cuando se trate de obras complementarias que no figuren en el proyecto ni en el contrato, o en el proyecto de concesi\u00f3n y su contrato inicial, pero que debido a una circunstancia imprevista pasen a ser necesarias para ejecutar la obra tal y como estaba descrita en el proyecto o en el contrato sin modificarla, y cuya ejecuci\u00f3n se conf\u00ede al contratista de la obra principal o al concesionario de la obra p\u00fablica de acuerdo con los precios que rijan para el contrato primitivo o que, en su caso, se fijen contradictoriamente, siempre que las obras no puedan separarse t\u00e9cnica o econ\u00f3micamente del contrato primitivo sin causar grandes inconvenientes a la Administraci\u00f3n o que, aunque resulten separables, sean estrictamente necesarias para su perfeccionamiento, y que el importe acumulado de las obras complementarias no supere el 50 por ciento del precio primitivo del contrato. Las dem\u00e1s obras complementarias que no re\u00fanan los requisitos se\u00f1alados habr\u00e1n de ser objeto de contrataci\u00f3n independiente.<\/p>\n
c) Cuando las obras consistan en la repetici\u00f3n de otras similares adjudicadas por procedimiento abierto o restringido al mismo contratista por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, siempre que se ajusten a un proyecto base que haya sido objeto del contrato inicial adjudicado por dichos procedimientos, que la posibilidad de hacer uso de este procedimiento est\u00e9 indicada en el anuncio de licitaci\u00f3n del contrato inicial y que el importe de las nuevas obras se haya computado al fijar la cuant\u00eda total del contrato.<\/p>\n
\u00c1\u0161nicamente se podr\u00e1 recurrir a este procedimiento durante un per\u00edodo de tres a\u00f1os, a partir de la formalizaci\u00f3n del contrato inicial.<\/p>\n
d) En todo caso, cuando su valor estimado sea inferior a un mill\u00f3n de euros.<\/p>\n
Art\u00edculo 156. Contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Adem\u00e1s de en los supuestos previstos en el art\u00edculo 154, podr\u00e1 acudirse al procedimiento negociado para adjudicar contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos en los siguientes casos:<\/p>\n
a) Cuando se trate de servicios p\u00fablicos respecto de los cuales no sea posible promover concurrencia en la oferta.<\/p>\n
b) Los de gesti\u00f3n de servicios cuyo presupuesto de gastos de primer establecimiento se prevea inferior a 500.000 euros y su plazo de duraci\u00f3n sea inferior a cinco a\u00f1os.<\/p>\n
c) Los relativos a la prestaci\u00f3n de asistencia sanitaria concertados con medios ajenos, derivados de un Convenio de colaboraci\u00f3n entre las Administraciones P\u00fablicas o de un contrato marco, siempre que \u00e9ste haya sido adjudicado con sujeci\u00f3n a las normas de esta Ley.<\/p>\n
Art\u00edculo 157. Contratos de suministro.<\/p>\n
Adem\u00e1s de en los casos previstos en el art\u00edculo 154, los contratos de suministro podr\u00e1n adjudicarse mediante el procedimiento negociado en los siguientes supuestos:<\/p>\n
a) Cuando se trate de la adquisici\u00f3n de bienes muebles integrantes del Patrimonio Hist\u00f3rico Espa\u00f1ol, previa su valoraci\u00f3n por la Junta de Calificaci\u00f3n, Valoraci\u00f3n y Exportaci\u00f3n de Bienes del Patrimonio Hist\u00f3rico Espa\u00f1ol u organismo reconocido al efecto de las Comunidades Aut\u00f3nomas, que se destinen a museos, archivos o bibliotecas.<\/p>\n
b) Cuando los productos se fabriquen exclusivamente para fines de investigaci\u00f3n, experimentaci\u00f3n, estudio o desarrollo; esta condici\u00f3n no se aplica a la producci\u00f3n en serie destinada a establecer la viabilidad comercial del producto o a recuperar los costes de investigaci\u00f3n y desarrollo.<\/p>\n
c) Cuando se trate de entregas complementarias efectuadas por el proveedor inicial que constituyan bien una reposici\u00f3n parcial de suministros o instalaciones de uso corriente, o bien una ampliaci\u00f3n de los suministros o instalaciones existentes, si el cambio de proveedor obligase al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n a adquirir material con caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas diferentes, dando lugar a incompatibilidades o a dificultades t\u00e9cnicas de uso y de mantenimiento desproporcionadas. La duraci\u00f3n de tales contratos, as\u00ed como la de los contratos renovables, no podr\u00e1, por regla general, ser superior a tres a\u00f1os.<\/p>\n
d) Cuando se trate de la adquisici\u00f3n en mercados organizados o bolsas de materias primas de suministros que coticen en los mismos.<\/p>\n
e) Cuando se trate de un suministro concertado en condiciones especialmente ventajosas con un proveedor que cese definitivamente en sus actividades comerciales, o con los administradores de un concurso, o a trav\u00e9s de un acuerdo judicial o un procedimiento de la misma naturaleza.<\/p>\n
f) En todo caso, cuando su valor estimado sea inferior a 100.000 euros.<\/p>\n
Art\u00edculo 158. Contratos de servicios.<\/p>\n
Adem\u00e1s de en los casos previstos en el art\u00edculo 154, los contratos de servicios podr\u00e1n adjudicarse por procedimiento negociado en los siguientes supuestos:<\/p>\n
a) Cuando debido a las caracter\u00edsticas de la prestaci\u00f3n, especialmente en los contratos que tengan por objeto prestaciones de car\u00e1cter intelectual y en los comprendidos en la categor\u00eda 6 del Anexo II, no sea posible establecer sus condiciones con la precisi\u00f3n necesaria para adjudicarlo por procedimiento abierto o restringido.<\/p>\n
b) Cuando se trate de servicios complementarios que no figuren en el proyecto ni en el contrato pero que debido a una circunstancia imprevista pasen a ser necesarios para ejecutar el servicio tal y como estaba descrito en el proyecto o en el contrato sin modificarlo, y cuya ejecuci\u00f3n se conf\u00ede al empresario al que se adjudic\u00f3 el contrato principal de acuerdo con los precios que rijan para \u00e9ste o que, en su caso, se fijen contradictoriamente, siempre que los servicios no puedan separarse t\u00e9cnica o econ\u00f3micamente del contrato primitivo sin causar grandes inconvenientes a la Administraci\u00f3n o que, aunque resulten separables, sean estrictamente necesarios para su perfeccionamiento y que el importe acumulado de los servicios complementarios no supere el 50 por ciento del precio primitivo del contrato. Los dem\u00e1s servicios complementarios que no re\u00fanan los requisitos se\u00f1alados habr\u00e1n de ser objeto de contrataci\u00f3n independiente.<\/p>\n
c) Cuando los servicios consistan en la repetici\u00f3n de otros similares adjudicados por procedimiento abierto o restringido al mismo contratista por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, siempre que se ajusten a un proyecto base que haya sido objeto del contrato inicial adjudicado por dichos procedimientos, que la posibilidad de hacer uso de este procedimiento est\u00e9 indicada en el anuncio de licitaci\u00f3n del contrato inicial y que el importe de los nuevas servicios se haya computado al fijar la cuant\u00eda total del contrato.<\/p>\n
\u00c1\u0161nicamente se podr\u00e1 recurrir a este procedimiento durante un per\u00edodo de tres a\u00f1os, a partir de la formalizaci\u00f3n del contrato inicial.<\/p>\n
d) cuando el contrato en cuesti\u00f3n sea la consecuencia de un concurso y, con arreglo a las normas aplicables, deba adjudicarse al ganador. En caso de que existan varios ganadores se deber\u00e1 invitar a todos ellos a participar en las negociaciones.<\/p>\n
e) En todo caso, cuando su valor estimado sea inferior a 100.000 euros.<\/p>\n
Art\u00edculo 159. Otros contratos.<\/p>\n
Salvo que se disponga otra cosa en las normas especiales por las que se regulen, los restantes contratos de las Administraciones P\u00fablicas podr\u00e1n ser adjudicados por procedimiento negociado en los casos previstos en el art\u00edculo 154 y, adem\u00e1s, cuando su valor estimado sea inferior a 100.000 euros.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Tramitaci\u00f3n<\/p>\n
Art\u00edculo 160. Delimitaci\u00f3n de la materia objeto de negociaci\u00f3n.<\/p>\n
En el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares se determinar\u00e1n los aspectos econ\u00f3micos y t\u00e9cnicos que, en su caso, hayan de ser objeto de negociaci\u00f3n con las empresas.<\/p>\n
Art\u00edculo 161. Anuncio de licitaci\u00f3n y presentaci\u00f3n de solicitudes de participaci\u00f3n.<\/p>\n
1. Cuando se acuda al procedimiento negociado por concurrir las circunstancias previstas en las letras a) y b) del art\u00edculo 154, en la letra a) del art\u00edculo 155, o en la letra a) del art\u00edculo 158, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n deber\u00e1 publicar un anuncio de licitaci\u00f3n en la forma prevista en el art\u00edculo 126.<\/p>\n
Podr\u00e1 prescindirse de la publicaci\u00f3n del anuncio cuando se acuda al procedimiento negociado por haberse presentado ofertas irregulares o inaceptables en los procedimientos antecedentes, siempre que en la negociaci\u00f3n se incluya a todos los licitadores que en el procedimiento abierto o restringido, o en el procedimiento de di\u00e1logo competitivo seguido con anterioridad hubiesen presentado ofertas conformes con los requisitos formales exigidos, y solo a ellos.<\/p>\n
2. Igualmente, en los contratos no sujetos a regulaci\u00f3n armonizada que puedan adjudicarse por procedimiento negociado por ser su cuant\u00eda inferior a la indicada en los art\u00edculos 155, letra d), 156, letra b), 157, letra f), 158, letra e) y 159, deber\u00e1n publicarse anuncios conforme a lo previsto en el art\u00edculo 126 cuando su valor estimado sea superior a 200.000 euros, si se trata de contratos de obras, o a 60.000 euros, cuando se trate de otros contratos.<\/p>\n
3. Ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n al procedimiento negociado, en los casos en que se proceda a la publicaci\u00f3n de anuncios de licitaci\u00f3n, las normas contenidas en los art\u00edculos 147 a 150, ambos inclusive. No obstante, en caso de que se decida limitar el n\u00famero de empresas a las que se invitar\u00e1 a negociar, deber\u00e1 tenerse en cuenta lo se\u00f1alado en el apartado 1 del art\u00edculo siguiente.<\/p>\n
Art\u00edculo 162. Negociaci\u00f3n de los t\u00e9rminos del contrato.<\/p>\n
1. En el procedimiento negociado ser\u00e1 necesario solicitar ofertas, al menos, a tres empresas capacitadas para la realizaci\u00f3n del objeto del contrato, siempre que ello sea posible.<\/p>\n
2. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n articular el procedimiento negociado en fases sucesivas, a fin de reducir progresivamente el n\u00famero de ofertas a negociar mediante la aplicaci\u00f3n de los criterios de adjudicaci\u00f3n se\u00f1alados en el anuncio de licitaci\u00f3n o en el pliego de condiciones, indic\u00e1ndose en \u00e9stos si se va a hacer uso de esta facultad. El n\u00famero de soluciones que lleguen hasta la fase final deber\u00e1 ser lo suficientemente amplio como para garantizar una competencia efectiva, siempre que se hayan presentado un n\u00famero suficiente de soluciones o de candidatos adecuados.<\/p>\n
3. Durante la negociaci\u00f3n, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n velar\u00e1n porque todos los licitadores reciban igual trato. En particular no facilitar\u00e1n, de forma discriminatoria, informaci\u00f3n que pueda dar ventajas a determinados licitadores con respecto al resto.<\/p>\n
4. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n negociar\u00e1n con los licitadores las ofertas que \u00e9stos hayan presentado para adaptarlas a los requisitos indicados en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares y en el anuncio de licitaci\u00f3n, en su caso, y en los posibles documentos complementarios, con el fin de identificar la oferta econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa.<\/p>\n
5. En el expediente deber\u00e1 dejarse constancia de las invitaciones cursadas, de las ofertas recibidas y de las razones para su aceptaci\u00f3n o rechazo.<\/p>\n
Secci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Di\u00e1logo competitivo<\/p>\n
Art\u00edculo 163. Caracterizaci\u00f3n.<\/p>\n
1. En el di\u00e1logo competitivo, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n dirige un di\u00e1logo con los candidatos seleccionados, previa solicitud de los mismos, a fin de desarrollar una o varias soluciones susceptibles de satisfacer sus necesidades y que servir\u00e1n de base para que los candidatos elegidos presenten una oferta.<\/p>\n
2. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n establecer primas o compensaciones para los participantes en el di\u00e1logo.<\/p>\n
Art\u00edculo 164. Supuestos de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
1. El di\u00e1logo competitivo podr\u00e1 utilizarse en el caso de contratos particularmente complejos, cuando el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n considere que el uso del procedimiento abierto o el del restringido no permite una adecuada adjudicaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
2. A estos efectos, se considerar\u00e1 que un contrato es particularmente complejo cuando el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n no se encuentre objetivamente capacitado para definir, con arreglo a las letras b), c) o d) del apartado 3 del art\u00edculo 101, los medios t\u00e9cnicos aptos para satisfacer sus necesidades u objetivos, o para determinar la cobertura jur\u00eddica o financiera de un proyecto.<\/p>\n
3. Los contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado a que se refiere el art\u00edculo 11 se adjudicar\u00e1n por este procedimiento, sin perjuicio de que pueda seguirse el procedimiento negociado con publicidad en el caso previsto en el art\u00edculo 154.a).<\/p>\n
Art\u00edculo 165. Apertura del procedimiento y solicitudes de participaci\u00f3n.<\/p>\n
1. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n publicar\u00e1n un anuncio de licitaci\u00f3n en el que dar\u00e1n a conocer sus necesidades y requisitos, que definir\u00e1n en dicho anuncio o en un documento descriptivo.<\/p>\n
2. Ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n en este procedimiento las normas contenidas en los art\u00edculos 147 a 149, ambos inclusive. No obstante, en caso de que se decida limitar el n\u00famero de empresas a las que se invitar\u00e1 a tomar parte en el di\u00e1logo, \u00e9ste no podr\u00e1 ser inferior a tres.<\/p>\n
3. Las invitaciones a tomar parte en el di\u00e1logo contendr\u00e1n una referencia al anuncio de licitaci\u00f3n publicado e indicar\u00e1n la fecha y el lugar de inicio de la fase de consulta, la lengua o lenguas utilizables, si se admite alguna otra, adem\u00e1s del castellano, los documentos relativos a las condiciones de aptitud que, en su caso, se deban adjuntar, y la ponderaci\u00f3n relativa de los criterios de adjudicaci\u00f3n del contrato o, en su caso, el orden decreciente de importancia de dichos criterios, si no figurasen en el anuncio de licitaci\u00f3n. Ser\u00e1n aplicables las disposiciones de los apartados 2 a 5 del art\u00edculo 150, en cuanto a la documentaci\u00f3n que debe acompa\u00f1ar a las invitaciones, si bien las referencias a los pliegos deben entenderse hechas al documento descriptivo y el plazo l\u00edmite previsto en el apartado 4 para facilitar informaci\u00f3n suplementaria se entender\u00e1 referido a los seis d\u00edas anteriores a la fecha fijada para el inicio de la fase de di\u00e1logo.<\/p>\n
Art\u00edculo 166. Di\u00e1logo con los candidatos.<\/p>\n
1. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n desarrollar\u00e1, con los candidatos seleccionados, un di\u00e1logo cuyo fin ser\u00e1 determinar y definir los medios adecuados para satisfacer sus necesidades. En el transcurso de este di\u00e1logo, podr\u00e1n debatirse todos los aspectos del contrato con los candidatos seleccionados.<\/p>\n
2. Durante el di\u00e1logo, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n dar\u00e1 un trato igual a todos los licitadores y, en particular, no facilitar\u00e1, de forma discriminatoria, informaci\u00f3n que pueda dar ventajas a determinados licitadores con respecto al resto.<\/p>\n
El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n no podr\u00e1 revelar a los dem\u00e1s participantes las soluciones propuestas por un participante u otros datos confidenciales que \u00e9ste les comunique sin previo acuerdo de \u00e9ste.<\/p>\n
3. El procedimiento podr\u00e1 articularse en fases sucesivas, a fin de reducir progresivamente el n\u00famero de soluciones a examinar durante la fase de di\u00e1logo mediante la aplicaci\u00f3n de los criterios indicados en el anuncio de licitaci\u00f3n o en el documento descriptivo, indic\u00e1ndose en \u00e9stos si se va a hacer uso de esta posibilidad. El n\u00famero de soluciones que se examinen en la fase final deber\u00e1 ser lo suficientemente amplio como para garantizar una competencia efectiva entre ellas, siempre que se hayan presentado un n\u00famero suficiente de soluciones o de candidatos adecuados.<\/p>\n
4. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n proseguir\u00e1 el di\u00e1logo hasta que se encuentre en condiciones de determinar, despu\u00e9s de compararlas, si es preciso, las soluciones que puedan responder a sus necesidades.<\/p>\n
Tras declarar cerrado el di\u00e1logo e informar de ello a todos los participantes, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n les invitar\u00e1 a que presenten su oferta final, basada en la soluci\u00f3n o soluciones presentadas y especificadas durante la fase de di\u00e1logo, indicando la fecha l\u00edmite, la direcci\u00f3n a la que deba enviarse y la lengua o lenguas en que puedan estar redactadas, si se admite alguna otra adem\u00e1s del castellano.<\/p>\n
Art\u00edculo 167. Presentaci\u00f3n y examen de las ofertas.<\/p>\n
1. Las ofertas deben incluir todos los elementos requeridos y necesarios para la realizaci\u00f3n del proyecto.<\/p>\n
El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, podr\u00e1 solicitar precisiones o aclaraciones sobre las ofertas presentadas, ajustes en las mismas o informaci\u00f3n complementaria relativa a ellas, siempre que ello no suponga una modificaci\u00f3n de sus elementos fundamentales que implique una variaci\u00f3n que pueda falsear la competencia o tener un efecto discriminatorio.<\/p>\n
2. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n evaluar\u00e1 las ofertas presentadas por los licitadores en funci\u00f3n de los criterios de adjudicaci\u00f3n establecidos en el anuncio de licitaci\u00f3n o en el documento descriptivo y seleccionar\u00e1 la oferta econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa. Para esta valoraci\u00f3n habr\u00e1n de tomarse en consideraci\u00f3n, necesariamente, varios criterios, sin que sea posible adjudicar el contrato \u00fanicamente bas\u00e1ndose en el precio ofertado.<\/p>\n
3. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 requerir al licitador cuya oferta se considere m\u00e1s ventajosa econ\u00f3micamente para que aclare determinados aspectos de la misma o ratifique los compromisos que en ella figuran, siempre que con ello no se modifiquen elementos sustanciales de la oferta o de la licitaci\u00f3n, se falsee la competencia, o se produzca un efecto discriminatorio.<\/p>\n
Secci\u00f3n 6.\u00c2\u00aa Normas especiales aplicables a los concursos de proyectos<\/p>\n
Art\u00edculo 168. \u00c1\u0081mbito de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
1. Son concursos de proyectos los procedimientos encaminados a la obtenci\u00f3n de planos o proyectos, principalmente en los campos de la arquitectura, el urbanismo, la ingenier\u00eda y el procesamiento de datos, a trav\u00e9s de una selecci\u00f3n que, tras la correspondiente licitaci\u00f3n, se encomienda a un jurado.<\/p>\n
2. Las normas de la presente secci\u00f3n se aplicar\u00e1n a los concursos de proyectos que respondan a uno de los tipos siguientes:<\/p>\n
a) Concursos de proyectos organizados en el marco de un procedimiento de adjudicaci\u00f3n de un contrato de servicios.<\/p>\n
b) Concursos de proyectos con primas de participaci\u00f3n o pagos a los participantes.<\/p>\n
3. No se aplicar\u00e1n las normas de la presente secci\u00f3n a los concursos de proyectos que se encuentren en casos equiparables a los previstos en el art\u00edculo 4 y en el apartado 2 del art\u00edculo 13.<\/p>\n
4. Se consideran sujetos a regulaci\u00f3n armonizada los concursos de proyectos cuya cuant\u00eda sea igual o superior a los umbrales fijados en el art\u00edculo 16 en funci\u00f3n del \u00f3rgano que efect\u00fae la convocatoria.<\/p>\n
La cuant\u00eda de los concursos de proyectos se calcular\u00e1 teniendo en cuenta el valor estimado del contrato de servicios y las eventuales primas de participaci\u00f3n o pagos a los participantes, en el caso de la letra a) del apartado 2 y, en el caso previsto en la letra b), el importe total de los pagos y primas, e incluyendo el valor estimado del contrato de servicios que pudiera adjudicarse ulteriormente con arreglo a la letra e) del art\u00edculo 158, si el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n no excluyese esta adjudicaci\u00f3n en el anuncio del concurso.<\/p>\n
Art\u00edculo 169. Bases del concurso.<\/p>\n
Las normas relativas a la organizaci\u00f3n de un concurso de proyectos se establecer\u00e1n de conformidad con lo regulado en la presente secci\u00f3n y se pondr\u00e1n a disposici\u00f3n de quienes est\u00e9n interesados en participar en el mismo.<\/p>\n
Art\u00edculo 170. Participantes.<\/p>\n
En caso de que se decida limitar el n\u00famero de participantes, la selecci\u00f3n de \u00e9stos deber\u00e1 efectuarse aplicando criterios objetivos, claros y no discriminatorios, sin que el acceso a la participaci\u00f3n pueda limitarse a un determinado \u00e1mbito territorial, o a personas f\u00edsicas con exclusi\u00f3n de las jur\u00eddicas o a la inversa. En cualquier caso, al fijar el n\u00famero de candidatos invitados a participar, deber\u00e1 tenerse en cuenta la necesidad de garantizar una competencia real.<\/p>\n
Art\u00edculo 171. Publicidad.<\/p>\n
1. La licitaci\u00f3n del concurso de proyectos se publicar\u00e1 en la forma prevista en el art\u00edculo 126.<\/p>\n
2. Los resultados del concurso se publicar\u00e1n en la forma prevista en el art\u00edculo 138.<\/p>\n
Art\u00edculo 172. Decisi\u00f3n del concurso.<\/p>\n
1. El jurado estar\u00e1 compuesto por personas f\u00edsicas independientes de los participantes en el concurso de proyectos.<\/p>\n
2. Cuando se exija una cualificaci\u00f3n profesional espec\u00edfica para participar en un concurso de proyectos, al menos un tercio de los miembros del jurado deber\u00e1 poseer dicha cualificaci\u00f3n u otra equivalente.<\/p>\n
3. El jurado adoptar\u00e1 sus decisiones o dict\u00e1menes con total independencia, sobre la base de proyectos que le ser\u00e1n presentados de forma an\u00f3nima, y atendiendo \u00fanicamente a los criterios indicados en el anuncio de celebraci\u00f3n del concurso.<\/p>\n
4. El jurado tendr\u00e1 autonom\u00eda de decisi\u00f3n o de dictamen.<\/p>\n
5. El jurado har\u00e1 constar en un informe, firmado por sus miembros, la clasificaci\u00f3n de los proyectos, teniendo en cuenta los m\u00e9ritos de cada proyecto, junto con sus observaciones y cualesquiera aspectos que requieran aclaraci\u00f3n.<\/p>\n
6. Deber\u00e1 respetarse el anonimato hasta que el jurado emita su dictamen o decisi\u00f3n.<\/p>\n
7. De ser necesario, podr\u00e1 invitarse a los participantes a que respondan a preguntas que el jurado haya incluido en el acta para aclarar cualquier aspecto de los proyectos, debiendo levantarse un acta completa del di\u00e1logo entre los miembros del jurado y los participantes.<\/p>\n
8. Conocido el dictamen del jurado y teniendo en cuenta el contenido de la clasificaci\u00f3n y del acta a que se refiere el art\u00edculo anterior el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n proceder\u00e1 a la adjudicaci\u00f3n, que deber\u00e1 ser motivada si no se ajusta a la propuesta o propuestas del jurado.<\/p>\n
9. En lo no previsto por esta secci\u00f3n el concurso de los proyectos se regir\u00e1 por las disposiciones reguladoras de la contrataci\u00f3n de servicios.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
Adjudicaci\u00f3n de otros contratos del sector p\u00fablico<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Normas aplicables por los poderes adjudicadores que no tengan el car\u00e1cter de administraciones p\u00fablicas<\/p>\n
Art\u00edculo 173. Delimitaci\u00f3n general.<\/p>\n
Los poderes adjudicadores que no tengan el car\u00e1cter de Administraciones P\u00fablicas aplicar\u00e1n, para la adjudicaci\u00f3n de sus contratos, las normas de la presente secci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 174. Adjudicaci\u00f3n de los contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada.<\/p>\n
1. La adjudicaci\u00f3n de los contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada se regir\u00e1 por las normas establecidas en el Cap\u00edtulo anterior con las siguientes adaptaciones:<\/p>\n
a) No ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n las normas establecidas en el segundo p\u00e1rrafo del apartado 2 del art\u00edculo 134 sobre intervenci\u00f3n del comit\u00e9 de expertos para la valoraci\u00f3n de criterios subjetivos, en los apartados 1 y 2 del art\u00edculo 136 sobre criterios para apreciar el car\u00e1cter anormal o desproporcionado de las ofertas, en el art\u00edculo 140 sobre formalizaci\u00f3n de los contratos, en el art\u00edculo 144 sobre examen de las proposiciones y propuesta de adjudicaci\u00f3n, y en el art\u00edculo 156 sobre los supuestos en que es posible acudir a un procedimiento negociado para adjudicar contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
b) No ser\u00e1 preciso publicar las licitaciones y adjudicaciones en los diarios oficiales nacionales a que se refieren el p\u00e1rrafo primero del apartado 1 del art\u00edculo 126 y el p\u00e1rrafo primero del apartado 2 del art\u00edculo 138, entendi\u00e9ndose que se satisface el principio de publicidad mediante la publicaci\u00f3n efectuada en el \u00c2\u00abDiario Oficial de la Uni\u00f3n Europea\u00c2\u00bb y la inserci\u00f3n de la correspondiente informaci\u00f3n en la plataforma de contrataci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 309 o en el sistema equivalente gestionado por la Administraci\u00f3n P\u00fablica de la que dependa la entidad contratante, sin perjuicio de la utilizaci\u00f3n de medios adicionales con car\u00e1cter voluntario.<\/p>\n
2. Si, por razones de urgencia, resultara impracticable el cumplimiento de los plazos m\u00ednimos establecidos, ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n lo previsto en el art\u00edculo 96.2.b) sobre reducci\u00f3n de plazos.<\/p>\n
Art\u00edculo 175. Adjudicaci\u00f3n de los contratos que no est\u00e9n sujetos a regulaci\u00f3n armonizada.<\/p>\n
En la adjudicaci\u00f3n de contratos no sujetos a regulaci\u00f3n armonizada ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n las siguientes disposiciones:<\/p>\n
a) La adjudicaci\u00f3n estar\u00e1 sometida, en todo caso, a los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminaci\u00f3n.<\/p>\n
b) Los \u00f3rganos competentes de las entidades a que se refiere esta secci\u00f3n aprobar\u00e1n unas instrucciones, de obligado cumplimiento en el \u00e1mbito interno de las mismas, en las que se regulen los procedimientos de contrataci\u00f3n de forma que quede garantizada la efectividad de los principios enunciados en la letra anterior y que el contrato es adjudicado a quien presente la oferta econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa. Estas instrucciones deben ponerse a disposici\u00f3n de todos los interesados en participar en los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos regulados por ellas, y publicarse en el perfil de contratante de la entidad.<\/p>\n
En el \u00e1mbito del sector p\u00fablico estatal, la aprobaci\u00f3n de las instrucciones requerir\u00e1 el informe previo de la Abogac\u00eda del Estado.<\/p>\n
c) Se entender\u00e1n cumplidas las exigencias derivadas del principio de publicidad con la inserci\u00f3n de la informaci\u00f3n relativa a la licitaci\u00f3n de los contratos cuyo importe supere los 50.000 euros en el perfil del contratante de la entidad, sin perjuicio de que las instrucciones internas de contrataci\u00f3n puedan arbitrar otras modalidades, alternativas o adicionales, de difusi\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Normas aplicables por otros entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico<\/p>\n
Art\u00edculo 176. R\u00e9gimen de adjudicaci\u00f3n de contratos.<\/p>\n
1. Los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico que no tengan la consideraci\u00f3n de poderes adjudicadores deber\u00e1n ajustarse, en la adjudicaci\u00f3n de los contratos, a los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminaci\u00f3n.<\/p>\n
2. La adjudicaci\u00f3n de los contratos deber\u00e1 efectuarse de forma que recaiga en la oferta econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosa.<\/p>\n
3. En las instrucciones internas en materia de contrataci\u00f3n que se aprueben por estas entidades se dispondr\u00e1 lo necesario para asegurar la efectividad de los principios enunciados en el apartado 1 de este art\u00edculo y la directriz establecida en el apartado 2. Estas instrucciones deben ponerse a disposici\u00f3n de todos los interesados en participar en los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos regulados por ellas, y publicarse en el perfil de contratante de la entidad.<\/p>\n
En el \u00e1mbito del sector p\u00fablico estatal, estas instrucciones deber\u00e1n ser informadas antes de su aprobaci\u00f3n por el \u00f3rgano al que corresponda el asesoramiento jur\u00eddico de la correspondiente entidad.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Normas aplicables en la adjudicaci\u00f3n de contratos subvencionados<\/p>\n
Art\u00edculo 177. Adjudicaci\u00f3n de contratos subvencionados.<\/p>\n
La adjudicaci\u00f3n de los contratos subvencionados a que se refiere el art\u00edculo 17 de esta Ley se regir\u00e1 por las normas establecidas en el art\u00edculo 174.<\/p>\n
T\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
Racionalizaci\u00f3n t\u00e9cnica de la contrataci\u00f3n<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
Normas generales<\/p>\n
Art\u00edculo 178. Sistemas para la racionalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Para racionalizar y ordenar la adjudicaci\u00f3n de contratos las Administraciones P\u00fablicas podr\u00e1n concluir acuerdos marco, articular sistemas din\u00e1micos, o centralizar la contrataci\u00f3n de obras, servicios y suministros en servicios especializados, conforme a las normas de este T\u00edtulo.<\/p>\n
Art\u00edculo 179. Sistemas para la racionalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n de otras entidades del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Los sistemas para la racionalizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n que establezcan las entidades del sector p\u00fablico que no tengan el car\u00e1cter de Administraciones P\u00fablicas en sus normas e instrucciones propias, deber\u00e1n ajustarse a las disposiciones de este T\u00edtulo para la adjudicaci\u00f3n de contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
Acuerdos marco<\/p>\n
Art\u00edculo 180. Funcionalidad y l\u00edmites.<\/p>\n
1. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico podr\u00e1n concluir acuerdos marco con uno o varios empresarios con el fin de fijar las condiciones a que habr\u00e1n de ajustarse los contratos que pretendan adjudicar durante un per\u00edodo determinado, siempre que el recurso a estos instrumentos no se efect\u00fae de forma abusiva o de modo que la competencia se vea obstaculizada, restringida o falseada.<\/p>\n
2. Cuando el acuerdo marco se concluya con varios empresarios, el n\u00famero de \u00e9stos deber\u00e1 ser, al menos, de tres, siempre que exista un n\u00famero suficiente de interesados que se ajusten a los criterios de selecci\u00f3n o de ofertas admisibles que respondan a los criterios de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
3. La duraci\u00f3n de un acuerdo marco no podr\u00e1 exceder de cuatro a\u00f1os, salvo en casos excepcionales, debidamente justificados.<\/p>\n
Art\u00edculo 181. Procedimiento de celebraci\u00f3n de acuerdos marco.<\/p>\n
1. Para la celebraci\u00f3n de un acuerdo marco se seguir\u00e1n las normas de procedimiento establecidas en el Libro II, y en el Cap\u00edtulo I del T\u00edtulo I de este Libro.<\/p>\n
2. La celebraci\u00f3n del acuerdo marco se publicar\u00e1 en el perfil de contratante del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y, en un plazo no superior a cuarenta y ocho d\u00edas, se publicar\u00e1 adem\u00e1s en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb o en los respectivos Diarios o Boletines Oficiales de las Comunidades Aut\u00f3nomas o de las Provincias. La posibilidad de adjudicar contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada con base en el acuerdo marco estar\u00e1 condicionada a que en el plazo de cuarenta y ocho d\u00edas desde su celebraci\u00f3n, se hubiese remitido el correspondiente anuncio de la misma al \u00c2\u00abDiario Oficial de la Uni\u00f3n Europea\u00c2\u00bb y efectuado su publicaci\u00f3n en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb.<\/p>\n
3. En los casos a que se refiere el art\u00edculo 137.2, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 no publicar determinada informaci\u00f3n relativa a la celebraci\u00f3n del acuerdo marco, justific\u00e1ndolo debidamente en el expediente.<\/p>\n
Art\u00edculo 182. Adjudicaci\u00f3n de contratos basados en un acuerdo marco.<\/p>\n
1. Solo podr\u00e1n celebrarse contratos basados en un acuerdo marco entre los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n y las empresas que hayan sido originariamente partes en aqu\u00e9l. En estos contratos, en particular en el caso previsto en el apartado 3 de este art\u00edculo, las partes no podr\u00e1n, en ning\u00fan caso, introducir modificaciones sustanciales respecto de los t\u00e9rminos establecidos en el acuerdo marco.<\/p>\n
2. Los contratos basados en el acuerdo marco se adjudicar\u00e1n de acuerdo con lo previsto en los apartados 3 y 4 de este art\u00edculo.<\/p>\n
3. Cuando el acuerdo marco se hubiese concluido con un \u00fanico empresario, los contratos basados en aqu\u00e9l se adjudicar\u00e1n con arreglo a los t\u00e9rminos en \u00e9l establecidos. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n consultar por escrito al empresario, pidi\u00e9ndole, si fuere necesario, que complete su oferta.<\/p>\n
4. Cuando el acuerdo marco se hubiese celebrado con varios empresarios, la adjudicaci\u00f3n de los contratos en \u00e9l basados se efectuar\u00e1 aplicando los t\u00e9rminos fijados en el propio acuerdo marco, sin necesidad de convocar a las partes a una nueva licitaci\u00f3n.<\/p>\n
Cuando no todos los t\u00e9rminos est\u00e9n establecidos en el acuerdo marco, la adjudicaci\u00f3n de los contratos se efectuar\u00e1 convocando a las partes a una nueva licitaci\u00f3n, en la que se tomar\u00e1n como base los mismos t\u00e9rminos, formul\u00e1ndolos de manera m\u00e1s precisa si fuera necesario, y, si ha lugar, otros a los que se refieran las especificaciones del acuerdo marco, con arreglo al procedimiento siguiente:<\/p>\n
a) Por cada contrato que haya de adjudicarse, se consultar\u00e1 por escrito a todas las empresas capaces de realizar el objeto del contrato; no obstante, cuando los contratos a adjudicar no est\u00e9n sujetos, por raz\u00f3n de su objeto y cuant\u00eda, a procedimiento armonizado, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 decidir, justific\u00e1ndolo debidamente en el expediente, no extender esta consulta a la totalidad de los empresarios que sean parte del acuerdo marco, siempre que, como m\u00ednimo, solicite ofertas a tres de ellos.<\/p>\n
b) Se conceder\u00e1 un plazo suficiente para presentar las ofertas relativas a cada contrato espec\u00edfico, teniendo en cuenta factores tales como la complejidad del objeto del contrato y el tiempo necesario para el env\u00edo de la oferta.<\/p>\n
c) Las ofertas se presentar\u00e1n por escrito y su contenido ser\u00e1 confidencial hasta el momento fijado para su apertura.<\/p>\n
d) De forma alternativa a lo se\u00f1alado en las letras anteriores, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 abrir una subasta electr\u00f3nica para la adjudicaci\u00f3n del contrato conforme a lo establecido en el art\u00edculo 132.<\/p>\n
e) El contrato se adjudicar\u00e1 al licitador que haya presentado la mejor oferta, valorada seg\u00fan los criterios detallados en el acuerdo marco.<\/p>\n
f) Si lo estima oportuno, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 decidir la publicaci\u00f3n de la adjudicaci\u00f3n conforme a lo previsto en el art\u00edculo 138.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO III<\/p>\n
Sistemas din\u00e1micos de contrataci\u00f3n<\/p>\n
Art\u00edculo 183. Funcionalidad y l\u00edmites.<\/p>\n
1. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico podr\u00e1n articular sistemas din\u00e1micos para la contrataci\u00f3n de obras, servicios y suministros de uso corriente cuyas caracter\u00edsticas, generalmente disponibles en el mercado, satisfagan sus necesidades, siempre que el recurso a estos instrumentos no se efect\u00fae de forma que la competencia se vea obstaculizada, restringida o falseada.<\/p>\n
2. La duraci\u00f3n de un sistema din\u00e1mico de contrataci\u00f3n no podr\u00e1 exceder de cuatro a\u00f1os, salvo en casos excepcionales debidamente justificados.<\/p>\n
Art\u00edculo 184. Implementaci\u00f3n.<\/p>\n
1. El sistema din\u00e1mico de contrataci\u00f3n se desarrollar\u00e1 de acuerdo con las normas del procedimiento abierto a lo largo de todas sus fases y hasta la adjudicaci\u00f3n de los correspondientes contratos, que se efectuar\u00e1 en la forma prevista en el art\u00edculo 186. Todos los licitadores que cumplan los criterios de selecci\u00f3n y que hayan presentado una oferta indicativa que se ajuste a lo se\u00f1alado en los pliegos ser\u00e1n admitidos en el sistema.<\/p>\n
2. Para la implementaci\u00f3n de un sistema din\u00e1mico de contrataci\u00f3n se observar\u00e1n las siguientes normas:<\/p>\n
a) El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n deber\u00e1 publicar un anuncio de licitaci\u00f3n, en la forma establecida en el art\u00edculo 126, en el que deber\u00e1 indicar expresamente que pretende articular un sistema din\u00e1mico de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
b) En los pliegos deber\u00e1 precisarse, adem\u00e1s de los dem\u00e1s extremos que resulten pertinentes, la naturaleza de los contratos que podr\u00e1n celebrarse mediante el sistema, y toda la informaci\u00f3n necesaria para incorporarse al mismo y, en particular, la relativa al equipo electr\u00f3nico utilizado y a los arreglos y especificaciones t\u00e9cnicas de conexi\u00f3n.<\/p>\n
c) Desde la publicaci\u00f3n del anuncio y hasta la expiraci\u00f3n del sistema, se ofrecer\u00e1 acceso sin restricci\u00f3n, directo y completo, por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos, a los pliegos y a la documentaci\u00f3n complementaria. En el anuncio a que se refiere la letra a) anterior, se indicar\u00e1 la direcci\u00f3n de Internet en la que estos documentos pueden consultarse.<\/p>\n
3. El desarrollo del sistema, y la adjudicaci\u00f3n de los contratos en el marco de \u00e9ste deber\u00e1n efectuarse, exclusivamente, por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos.<\/p>\n
4. La participaci\u00f3n en el sistema ser\u00e1 gratuita para las empresas, a las que no se podr\u00e1 cargar ning\u00fan gasto.<\/p>\n
Art\u00edculo 185. Incorporaci\u00f3n de empresas al sistema.<\/p>\n
1. Durante la vigencia del sistema, todo empresario interesado podr\u00e1 presentar una oferta indicativa a efectos de ser incluido en el mismo.<\/p>\n
2. La evaluaci\u00f3n de las ofertas indicativas deber\u00e1 efectuarse en un plazo m\u00e1ximo de quince d\u00edas a partir de su presentaci\u00f3n. Este plazo podr\u00e1 prorrogarse por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, siempre que, entretanto, no convoque una nueva licitaci\u00f3n.<\/p>\n
3. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n deber\u00e1 comunicar al licitador su admisi\u00f3n en el sistema din\u00e1mico de contrataci\u00f3n, o el rechazo de su oferta indicativa, que solo proceder\u00e1 en caso de que la oferta no se ajuste a lo establecido en el pliego, en el plazo m\u00e1ximo de dos d\u00edas desde que se efect\u00fae la evaluaci\u00f3n de su oferta indicativa.<\/p>\n
4. Las ofertas indicativas podr\u00e1n mejorarse en cualquier momento siempre que sigan siendo conformes al pliego.<\/p>\n
Art\u00edculo 186. Adjudicaci\u00f3n de contratos en el marco de un sistema din\u00e1mico de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
1. Cada contrato espec\u00edfico que se pretenda adjudicar en el marco de un sistema din\u00e1mico de contrataci\u00f3n deber\u00e1 ser objeto de una licitaci\u00f3n.<\/p>\n
2. Cuando, por raz\u00f3n de su cuant\u00eda, los contratos a adjudicar est\u00e9n sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, antes de proceder a la licitaci\u00f3n los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n publicar\u00e1n un anuncio simplificado, en los medios que se detallan en el art\u00edculo 126, invitando a cualquier empresario interesado a presentar una oferta indicativa, en un plazo no inferior a quince d\u00edas, que se computar\u00e1n desde el env\u00edo del anuncio a la Uni\u00f3n Europea. Hasta que se concluya la evaluaci\u00f3n de las ofertas indicativas presentadas en plazo no podr\u00e1n convocarse nuevas licitaciones.<\/p>\n
3. Todos los empresarios admitidos en el sistema ser\u00e1n invitados a presentar una oferta para el contrato espec\u00edfico que se est\u00e9 licitando, a cuyo efecto se les conceder\u00e1 un plazo suficiente, que se fijar\u00e1 teniendo en cuenta el tiempo que razonablemente pueda ser necesario para prepararla, atendida la complejidad del contrato. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1, asimismo, abrir una subasta electr\u00f3nica conforme a lo establecido en el art\u00edculo 132.<\/p>\n
4. El contrato se adjudicar\u00e1 al licitador que haya presentado la mejor oferta, valorada de acuerdo con los criterios se\u00f1alados en el anuncio de licitaci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 184.2.a). Estos criterios deber\u00e1n precisarse en la invitaci\u00f3n a la que se refiere el apartado anterior.<\/p>\n
5. El resultado del procedimiento deber\u00e1 anunciarse dentro de los cuarenta y ocho d\u00edas siguientes a la adjudicaci\u00f3n de cada contrato en la forma prevista en el apartado 1 del art\u00edculo 138, siendo igualmente de aplicaci\u00f3n lo previsto en su apartado 4. No obstante, estos anuncios podr\u00e1n agruparse trimestralmente, en cuyo caso el plazo de cuarenta y ocho d\u00edas se computar\u00e1 desde la terminaci\u00f3n del trimestre.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO IV<\/p>\n
Centrales de contrataci\u00f3n<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Normas generales<\/p>\n
Art\u00edculo 187. Funcionalidad y principios de actuaci\u00f3n.<\/p>\n
1. Las entidades del sector p\u00fablico podr\u00e1n centralizar la contrataci\u00f3n de obras, servicios y suministros, atribuy\u00e9ndola a servicios especializados.<\/p>\n
2. Las centrales de contrataci\u00f3n podr\u00e1n actuar adquiriendo suministros y servicios para otros \u00f3rganos de contrataci\u00f3n, o adjudicando contratos o celebrando acuerdos marco para la realizaci\u00f3n de obras, suministros o servicios destinados a los mismos.<\/p>\n
3. Las centrales de contrataci\u00f3n se sujetar\u00e1n, en la adjudicaci\u00f3n de los contratos y acuerdos marco que celebren, a las disposiciones de la presente Ley y sus normas de desarrollo.<\/p>\n
Art\u00edculo 188. Creaci\u00f3n de centrales de contrataci\u00f3n por las Comunidades Aut\u00f3nomas y Entidades Locales.<\/p>\n
1. La creaci\u00f3n de centrales de contrataci\u00f3n por las Comunidades Aut\u00f3nomas, as\u00ed como la determinaci\u00f3n del tipo de contratos y el \u00e1mbito subjetivo a que se extienden, se efectuar\u00e1 en la forma que prevean las normas de desarrollo de esta Ley que aqu\u00e9llas dicten en ejercicio de sus competencias.<\/p>\n
2. En el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n local, las Diputaciones Provinciales podr\u00e1n crear centrales de contrataci\u00f3n por acuerdo del Pleno.<\/p>\n
Art\u00edculo 189. Adhesi\u00f3n a sistemas externos de contrataci\u00f3n centralizada.<\/p>\n
1. Las Comunidades Aut\u00f3nomas y las Entidades locales, as\u00ed como los Organismos aut\u00f3nomos y entes p\u00fablicos dependientes de ellas podr\u00e1n adherirse al sistema de contrataci\u00f3n centralizada estatal regulado en el art\u00edculo 190, para la totalidad de los suministros, servicios y obras incluidos en el mismo o s\u00f3lo para determinadas categor\u00edas de ellos. La adhesi\u00f3n requerir\u00e1 la conclusi\u00f3n del correspondiente acuerdo con la Direcci\u00f3n General del Patrimonio del Estado.<\/p>\n
2. Igualmente, mediante los correspondientes acuerdos, las Comunidades Aut\u00f3nomas y las Entidades locales podr\u00e1n adherirse a sistemas de adquisici\u00f3n centralizada de otras Comunidades Aut\u00f3nomas o Entidades locales.<\/p>\n
3. Las sociedades y fundaciones y los restantes entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico podr\u00e1n adherirse a los sistemas de contrataci\u00f3n centralizada establecidos por las Administraciones P\u00fablicas en la forma prevista en los apartados anteriores.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Contrataci\u00f3n centralizada en el \u00e1mbito estatal<\/p>\n
Art\u00edculo 190. R\u00e9gimen general.<\/p>\n
1. En el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n General del Estado, sus Organismos aut\u00f3nomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social y dem\u00e1s Entidades p\u00fablicas estatales, el Ministro de Econom\u00eda y Hacienda podr\u00e1 declarar de contrataci\u00f3n centralizada los suministros, obras y servicios que se contraten de forma general y con caracter\u00edsticas esencialmente homog\u00e9neas por los diferentes \u00f3rganos y organismos.<\/p>\n
2. La contrataci\u00f3n de estos suministros, obras o servicios deber\u00e1 efectuarse a trav\u00e9s de la Direcci\u00f3n General del Patrimonio del Estado, que operar\u00e1, respecto de ellos, como central de contrataci\u00f3n \u00fanica en el \u00e1mbito definido en el apartado 1. La financiaci\u00f3n de los correspondientes contratos, correr\u00e1 a cargo del organismo peticionario.<\/p>\n
3. La contrataci\u00f3n de obras, suministros o servicios centralizados podr\u00e1 efectuarse por la Direcci\u00f3n General del Patrimonio del Estado a trav\u00e9s de los siguientes procedimientos:<\/p>\n
a) Mediante la conclusi\u00f3n del correspondiente contrato, que se adjudicar\u00e1 con arreglo a las normas procedimentales contenidas en el Cap\u00edtulo I del T\u00edtulo I de este Libro.<\/p>\n
b) A trav\u00e9s del procedimiento especial de adopci\u00f3n de tipo. Este procedimiento se desarrollar\u00e1 en dos fases, la primera de las cuales tendr\u00e1 por objeto la adopci\u00f3n de los tipos contratables para cada clase de bienes, obras o servicios mediante la conclusi\u00f3n de un acuerdo marco o la apertura de un sistema din\u00e1mico, mientras que la segunda tendr\u00e1 por finalidad la contrataci\u00f3n espec\u00edfica, conforme a las normas aplicables a cada uno de dichos sistemas contractuales, de los bienes, servicios u obras de los tipos as\u00ed adoptados que precisen los diferentes \u00f3rganos y organismos.<\/p>\n
En tanto no se produzca la adopci\u00f3n de tipos conforme a lo se\u00f1alado en el apartado anterior, o cuando los tipos adoptados no re\u00fanan las caracter\u00edsticas indispensables para satisfacer las necesidades del organismo peticionario, la contrataci\u00f3n de los suministros, obras o servicios se efectuar\u00e1, con arreglo a las normas generales de procedimiento, por la Direcci\u00f3n General del Patrimonio del Estado. No obstante, si la Orden por la que se acuerda la centralizaci\u00f3n de estos contratos as\u00ed lo prev\u00e9, la contrataci\u00f3n podr\u00e1 realizarse, de acuerdo con las normas generales de competencia y procedimiento, por el correspondiente \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, previo informe favorable de la Direcci\u00f3n General del Patrimonio del Estado.<\/p>\n
Cuando la contrataci\u00f3n de los suministros servicios u obras deba efectuarse convocando a las partes en un acuerdo marco a una nueva licitaci\u00f3n conforme a lo previsto en las letras a) a d) del apartado 4 del art\u00edculo 182, la consulta por escrito a los empresarios capaces de realizar la prestaci\u00f3n, as\u00ed como la recepci\u00f3n y examen de las proposiciones ser\u00e1n responsabilidad del organismo interesado en la adjudicaci\u00f3n del contrato, que elevar\u00e1 la correspondiente propuesta a la Direcci\u00f3n General del Patrimonio del Estado.<\/p>\n
Si la adopci\u00f3n de tipo se hubiese efectuado mediante la articulaci\u00f3n de un sistema din\u00e1mico de contrataci\u00f3n, en la adjudicaci\u00f3n de los contratos que, por raz\u00f3n de su cuant\u00eda, no est\u00e9n sujetos a un procedimiento armonizado, no regir\u00e1 lo dispuesto en el art\u00edculo 185.2 y en el art\u00edculo 186.2 sobre la imposibilidad de convocar nuevas licitaciones mientras est\u00e9 pendiente la evaluaci\u00f3n de las ofertas presentadas.<\/p>\n
4. La conclusi\u00f3n por la Administraci\u00f3n General del Estado, sus Organismos aut\u00f3nomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social y dem\u00e1s Entidades p\u00fablicas estatales de acuerdos marco que tengan por objeto bienes, servicios u obras no declarados de contrataci\u00f3n centralizada requerir\u00e1 el informe favorable de la Direcci\u00f3n General del Patrimonio del Estado, que deber\u00e1 obtenerse antes de iniciar el procedimiento dirigido a su adjudicaci\u00f3n, cuando esos bienes, servicios u obras se contraten de forma general y con caracter\u00edsticas esencialmente homog\u00e9neas en el referido \u00e1mbito. Igualmente, ser\u00e1 necesario el previo informe favorable de la Direcci\u00f3n General del Patrimonio del Estado para la celebraci\u00f3n de acuerdos marco que afecten a m\u00e1s de un Departamento ministerial, Organismo aut\u00f3nomo o entidad de las mencionadas en este apartado.<\/p>\n
Art\u00edculo 191. Adquisici\u00f3n centralizada de equipos y sistemas para el tratamiento de la informaci\u00f3n.<\/p>\n
1. La competencia para adquirir equipos y sistemas para el tratamiento de la informaci\u00f3n y sus elementos complementarios o auxiliares en el \u00e1mbito definido en el apartado 1 del art\u00edculo anterior que no hayan sido declarados de adquisici\u00f3n centralizada conforme a lo se\u00f1alado en el mismo corresponder\u00e1, en todo caso, al Director General del Patrimonio del Estado, o\u00eddos los Departamentos ministeriales u organismos interesados en la compra en cuanto sus necesidades.<\/p>\n
2. El Ministro de Econom\u00eda y Hacienda podr\u00e1 atribuir la competencia para adquirir los bienes a que se refiere este art\u00edculo a otros \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n General del Estado, sus Organismos aut\u00f3nomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social y Entidades p\u00fablicas estatales, cuando circunstancias especiales o el volumen de adquisiciones que realicen as\u00ed lo aconsejen.<\/p>\n
LIBRO IV<\/p>\n
Efectos, cumplimiento y extinci\u00f3n de los contratos administrativos<\/p>\n
T\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
Normas Generales<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
Efectos de los contratos<\/p>\n
Art\u00edculo 192. R\u00e9gimen jur\u00eddico.<\/p>\n
Los efectos de los contratos administrativos se regir\u00e1n por las normas a que hace referencia el art\u00edculo 19.2 y por los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas y de prescripciones t\u00e9cnicas, generales y particulares.<\/p>\n
Art\u00edculo 193. Vinculaci\u00f3n al contenido contractual.<\/p>\n
Los contratos deber\u00e1n cumplirse a tenor de sus cl\u00e1usulas, sin perjuicio de las prerrogativas establecidas por la legislaci\u00f3n en favor de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
Prerrogativas de la Administraci\u00f3n P\u00fablica en los contratos administrativos<\/p>\n
Art\u00edculo 194. Enumeraci\u00f3n.<\/p>\n
Dentro de los l\u00edmites y con sujeci\u00f3n a los requisitos y efectos se\u00f1alados en la presente Ley, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos por razones de inter\u00e9s p\u00fablico, acordar su resoluci\u00f3n y determinar los efectos de \u00e9sta.<\/p>\n
Art\u00edculo 195. Procedimiento de ejercicio.<\/p>\n
1. En los procedimientos que se instruyan para la adopci\u00f3n de acuerdos relativos a la interpretaci\u00f3n, modificaci\u00f3n y resoluci\u00f3n del contrato deber\u00e1 darse audiencia al contratista.<\/p>\n
2. En la Administraci\u00f3n General del Estado, sus Organismos aut\u00f3nomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social y dem\u00e1s Entidades p\u00fablicas estatales, los acuerdos a que se refiere el apartado anterior deber\u00e1n ser adoptados previo informe del Servicio Jur\u00eddico correspondiente, salvo en los casos previstos en los art\u00edculos 87 y 197.<\/p>\n
3. No obstante lo anterior, ser\u00e1 preceptivo el informe del Consejo de Estado u \u00f3rgano consultivo equivalente de la Comunidad Aut\u00f3noma respectiva en los casos de:<\/p>\n
a) Interpretaci\u00f3n, nulidad y resoluci\u00f3n, cuando se formule oposici\u00f3n por parte del contratista.<\/p>\n
b) Modificaciones del contrato, cuando la cuant\u00eda de las mismas, aislada o conjuntamente, sea superior a un 20 por ciento del precio primitivo del contrato y \u00e9ste sea igual o superior a 6.000.000 euros<\/p>\n
4. Los acuerdos que adopte el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n pondr\u00e1n fin a la v\u00eda administrativa y ser\u00e1n inmediatamente ejecutivos.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO III<\/p>\n
Ejecuci\u00f3n de los contratos<\/p>\n
Art\u00edculo 196. Ejecuci\u00f3n defectuosa y demora.<\/p>\n
1. Los pliegos o el documento contractual podr\u00e1n prever penalidades para el caso de cumplimiento defectuoso de la prestaci\u00f3n objeto del mismo o para el supuesto de incumplimiento de los compromisos o de las condiciones especiales de ejecuci\u00f3n del contrato que se hubiesen establecido conforme a los art\u00edculos 53.2 y 102.1. Estas penalidades deber\u00e1n ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento y su cuant\u00eda no podr\u00e1 ser superior al 10 por ciento del presupuesto del contrato.<\/p>\n
2. El contratista est\u00e1 obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realizaci\u00f3n del mismo, as\u00ed como de los plazos parciales se\u00f1alados para su ejecuci\u00f3n sucesiva.<\/p>\n
3. La constituci\u00f3n en mora del contratista no precisar\u00e1 intimaci\u00f3n previa por parte de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
4. Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total, la Administraci\u00f3n podr\u00e1 optar indistintamente por la resoluci\u00f3n del contrato o por la imposici\u00f3n de las penalidades diarias en la proporci\u00f3n de 0,20 euros por cada 1.000 euros del precio del contrato.<\/p>\n
El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 acordar la inclusi\u00f3n en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares de unas penalidades distintas a las enumeradas en el p\u00e1rrafo anterior cuando, atendiendo a las especiales caracter\u00edsticas del contrato, se considere necesario para su correcta ejecuci\u00f3n y as\u00ed se justifique en el expediente.<\/p>\n
5. Cada vez que las penalidades por demora alcancen un m\u00faltiplo del 5 por ciento del precio del contrato, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n estar\u00e1 facultado para proceder a la resoluci\u00f3n del mismo o acordar la continuidad de su ejecuci\u00f3n con imposici\u00f3n de nuevas penalidades.<\/p>\n
6. La Administraci\u00f3n tendr\u00e1 la misma facultad a que se refiere el apartado anterior respecto al incumplimiento por parte del contratista de los plazos parciales, cuando se hubiese previsto en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares o cuando la demora en el cumplimiento de aqu\u00e9llos haga presumir razonablemente la imposibilidad de cumplir el plazo total.<\/p>\n
7. Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incumplido la ejecuci\u00f3n parcial de las prestaciones definidas en el contrato, la Administraci\u00f3n podr\u00e1 optar, indistintamente, por su resoluci\u00f3n o por la imposici\u00f3n de las penalidades que, para tales supuestos, se determinen en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
8. Las penalidades se impondr\u00e1n por acuerdo del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, adoptado a propuesta del responsable del contrato si se hubiese designado, que ser\u00e1 inmediatamente ejecutivo, y se har\u00e1n efectivas mediante deducci\u00f3n de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la garant\u00eda que, en su caso, se hubiese constituido, cuando no puedan deducirse de las mencionadas certificaciones.<\/p>\n
Art\u00edculo 197. Resoluci\u00f3n por demora y pr\u00f3rroga de los contratos.<\/p>\n
1. En el supuesto a que se refiere el art\u00edculo anterior, si la Administraci\u00f3n optase por la resoluci\u00f3n \u00e9sta deber\u00e1 acordarse por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n o por aqu\u00e9l que tenga atribuida esta competencia en las Comunidades Aut\u00f3nomas, sin otro tr\u00e1mite preceptivo que la audiencia del contratista y, cuando se formule oposici\u00f3n por parte de \u00e9ste, el dictamen del Consejo de Estado u \u00f3rgano consultivo equivalente de la Comunidad Aut\u00f3noma respectiva.<\/p>\n
2. Si el retraso fuese producido por motivos no imputables al contratista y \u00e9ste ofreciera cumplir sus compromisos d\u00e1ndole pr\u00f3rroga del tiempo que se le hab\u00eda se\u00f1alado, se conceder\u00e1 por la Administraci\u00f3n un plazo que ser\u00e1, por lo menos, igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor.<\/p>\n
Art\u00edculo 198. Indemnizaci\u00f3n de da\u00f1os y perjuicios.<\/p>\n
1. Ser\u00e1 obligaci\u00f3n del contratista indemnizar todos los da\u00f1os y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
2. Cuando tales da\u00f1os y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administraci\u00f3n, ser\u00e1 \u00e9sta responsable dentro de los l\u00edmites se\u00f1alados en las Leyes. Tambi\u00e9n ser\u00e1 la Administraci\u00f3n responsable de los da\u00f1os que se causen a terceros como consecuencia de los vicios del proyecto elaborado por ella misma en el contrato de obras o en el de suministro de fabricaci\u00f3n.<\/p>\n
3. Los terceros podr\u00e1n requerir previamente, dentro del a\u00f1o siguiente a la producci\u00f3n del hecho, al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n para que \u00e9ste, o\u00eddo el contratista, se pronuncie sobre a cual de las partes contratantes corresponde la responsabilidad de los da\u00f1os. El ejercicio de esta facultad interrumpe el plazo de prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n.<\/p>\n
4. La reclamaci\u00f3n de aqu\u00e9llos se formular\u00e1, en todo caso, conforme al procedimiento establecido en la legislaci\u00f3n aplicable a cada supuesto.<\/p>\n
Art\u00edculo 199. Principio de riesgo y ventura.<\/p>\n
La ejecuci\u00f3n del contrato se realizar\u00e1 a riesgo y ventura del contratista, sin perjuicio de lo establecido para el de obras en el art\u00edculo 214, y de lo pactado en las cl\u00e1usulas de reparto de riesgo que se incluyan en los contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado.<\/p>\n
Art\u00edculo 200. Pago del precio.<\/p>\n
1. El contratista tendr\u00e1 derecho al abono de la prestaci\u00f3n realizada en los t\u00e9rminos establecidos en esta Ley y en el contrato, con arreglo al precio convenido.<\/p>\n
2. El pago del precio podr\u00e1 hacerse de manera total o parcial, mediante abonos a cuenta o, en el caso de contratos de tracto sucesivo, mediante pago en cada uno de los vencimientos que se hubiesen estipulado.<\/p>\n
3. El contratista tendr\u00e1 tambi\u00e9n derecho a percibir abonos a cuenta por el importe de las operaciones preparatorias de la ejecuci\u00f3n del contrato y que est\u00e9n comprendidas en el objeto del mismo, en las condiciones se\u00f1aladas en los respectivos pliegos, debi\u00e9ndose asegurar los referidos pagos mediante la prestaci\u00f3n de garant\u00eda.<\/p>\n
4. La Administraci\u00f3n tendr\u00e1 la obligaci\u00f3n de abonar el precio dentro de los sesenta d\u00edas siguientes a la fecha de la expedici\u00f3n de las certificaciones de obras o de los correspondientes documentos que acrediten la realizaci\u00f3n total o parcial del contrato, sin perjuicio del plazo especial establecido en el art\u00edculo 205.4, y, si se demorase, deber\u00e1 abonar al contratista, a partir del cumplimiento de dicho plazo de sesenta d\u00edas, los intereses de demora y la indemnizaci\u00f3n por los costes de cobro en los t\u00e9rminos previstos en la Ley 3\/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Cuando no proceda la expedici\u00f3n de certificaci\u00f3n de obra y la fecha de recibo de la factura o solicitud de pago equivalente se preste a duda o sea anterior a la recepci\u00f3n de las mercanc\u00edas o a la prestaci\u00f3n de los servicios, el plazo de sesenta d\u00edas se contar\u00e1 desde dicha fecha de recepci\u00f3n o prestaci\u00f3n.<\/p>\n
5. Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses, el contratista podr\u00e1 proceder, en su caso, a la suspensi\u00f3n del cumplimiento del contrato, debiendo comunicar a la Administraci\u00f3n, con un mes de antelaci\u00f3n, tal circunstancia, a efectos del reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensi\u00f3n, en los t\u00e9rminos establecidos en esta Ley.<\/p>\n
6. Si la demora de la Administraci\u00f3n fuese superior a ocho meses, el contratista tendr\u00e1 derecho, asimismo, a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen.<\/p>\n
7. Sin perjuicio de lo establecido en las normas tributarias y de la Seguridad Social, los abonos a cuenta que procedan por la ejecuci\u00f3n del contrato, solo podr\u00e1n ser embargados en los siguientes supuestos:<\/p>\n
a) Para el pago de los salarios devengados por el personal del contratista en la ejecuci\u00f3n del contrato y de las cuotas sociales derivadas de los mismos.<\/p>\n
b) Para el pago de las obligaciones contra\u00eddas por el contratista con los subcontratistas y suministradores referidas a la ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
8. Las Comunidades Aut\u00f3nomas podr\u00e1n reducir los plazos de sesenta d\u00edas, cuatro meses y ocho meses establecidos en los apartados 4, 5 y 6 de este art\u00edculo.<\/p>\n
Art\u00edculo 201. Transmisi\u00f3n de los derechos de cobro.<\/p>\n
1. Los contratistas que, conforme al art\u00edculo anterior, tengan derecho de cobro frente a la Administraci\u00f3n, podr\u00e1n ceder el mismo conforme a Derecho.<\/p>\n
2. Para que la cesi\u00f3n del derecho de cobro sea efectiva frente a la Administraci\u00f3n, ser\u00e1 requisito imprescindible la notificaci\u00f3n fehaciente a la misma del acuerdo de cesi\u00f3n.<\/p>\n
3. La eficacia de las segundas y sucesivas cesiones de los derechos de cobro cedidos por el contratista quedar\u00e1 condicionada al cumplimiento de lo dispuesto en el n\u00famero anterior.<\/p>\n
4. Una vez que la Administraci\u00f3n tenga conocimiento del acuerdo de cesi\u00f3n, el mandamiento de pago habr\u00e1 de ser expedido a favor del cesionario. Antes de que la cesi\u00f3n se ponga en conocimiento de la Administraci\u00f3n, los mandamientos de pago a nombre del contratista o del cedente surtir\u00e1n efectos liberatorios.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO IV<\/p>\n
Modificaci\u00f3n de los contratos<\/p>\n
Art\u00edculo 202. Modificaciones de los contratos.<\/p>\n
1. Una vez perfeccionado el contrato, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n s\u00f3lo podr\u00e1 introducir modificaciones en el mismo por razones de inter\u00e9s p\u00fablico y para atender a causas imprevistas, justificando debidamente su necesidad en el expediente. Estas modificaciones no podr\u00e1n afectar a las condiciones esenciales del contrato.<\/p>\n
No tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de modificaciones del contrato las ampliaciones de su objeto que no puedan integrarse en el proyecto inicial mediante una correcci\u00f3n del mismo o que consistan en la realizaci\u00f3n de una prestaci\u00f3n susceptible de utilizaci\u00f3n o aprovechamiento independiente o dirigida a satisfacer finalidades nuevas no contempladas en la documentaci\u00f3n preparatoria del contrato, que deber\u00e1n ser contratadas de forma separada, pudiendo aplicarse, en su caso, el r\u00e9gimen previsto para la contrataci\u00f3n de prestaciones complementarias si concurren las circunstancias previstas en los art\u00edculos 155 b) y 158 b).<\/p>\n
2. La posibilidad de que el contrato sea modificado y las condiciones en que podr\u00e1 producirse la modificaci\u00f3n de acuerdo con el apartado anterior deber\u00e1n recogerse en los pliegos y en el documento contractual.<\/p>\n
3. Las modificaciones del contrato deber\u00e1n formalizarse conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 140.<\/p>\n
4. En los casos de fusi\u00f3n de empresas en los que participe la sociedad contratista, continuar\u00e1 el contrato vigente con la entidad absorbente o con la resultante de la fusi\u00f3n, que quedar\u00e1 subrogada en todos los derechos y obligaciones dimanantes del mismo. Igualmente, en los supuestos de escisi\u00f3n, aportaci\u00f3n o transmisi\u00f3n de empresas o ramas de actividad de las mismas, continuar\u00e1 el contrato con la entidad resultante o beneficiaria, que quedar\u00e1 subrogada en los derechos y obligaciones dimanantes del mismo, siempre que tenga la solvencia exigida al acordarse la adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 203. Suspensi\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
1. Si la Administraci\u00f3n acordase la suspensi\u00f3n del contrato o aqu\u00e9lla tuviere lugar por la aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en el art\u00edculo 200, se levantar\u00e1 un acta en la que se consignar\u00e1n las circunstancias que la han motivado y la situaci\u00f3n de hecho en la ejecuci\u00f3n de aqu\u00e9l.<\/p>\n
2. Acordada la suspensi\u00f3n, la Administraci\u00f3n abonar\u00e1 al contratista los da\u00f1os y perjuicios efectivamente sufridos por \u00e9ste.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO V<\/p>\n
Extinci\u00f3n de los contratos<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Disposici\u00f3n general<\/p>\n
Art\u00edculo 204. Extinci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Los contratos se extinguir\u00e1n por cumplimiento o por resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Cumplimiento de los contratos<\/p>\n
Art\u00edculo 205. Cumplimiento de los contratos y recepci\u00f3n de la prestaci\u00f3n.<\/p>\n
1. El contrato se entender\u00e1 cumplido por el contratista cuando \u00e9ste haya realizado, de acuerdo con los t\u00e9rminos del mismo y a satisfacci\u00f3n de la Administraci\u00f3n, la totalidad de la prestaci\u00f3n.<\/p>\n
2. En todo caso, su constataci\u00f3n exigir\u00e1 por parte de la Administraci\u00f3n un acto formal y positivo de recepci\u00f3n o conformidad dentro del mes siguiente a la entrega o realizaci\u00f3n del objeto del contrato, o en el plazo que se determine en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares por raz\u00f3n de sus caracter\u00edsticas. A la Intervenci\u00f3n de la Administraci\u00f3n correspondiente le ser\u00e1 comunicado, cuando ello sea preceptivo, la fecha y lugar del acto, para su eventual asistencia en ejercicio de sus funciones de comprobaci\u00f3n de la inversi\u00f3n.<\/p>\n
3. En los contratos se fijar\u00e1 un plazo de garant\u00eda a contar de la fecha de recepci\u00f3n o conformidad, transcurrido el cual sin objeciones por parte de la Administraci\u00f3n, salvo los supuestos en que se establezca otro plazo en esta Ley o en otras normas, quedar\u00e1 extinguida la responsabilidad del contratista. Se except\u00faan del plazo de garant\u00eda aquellos contratos en que por su naturaleza o caracter\u00edsticas no resulte necesario, lo que deber\u00e1 justificarse debidamente en el expediente de contrataci\u00f3n, consign\u00e1ndolo expresamente en el pliego.<\/p>\n
4. Excepto en los contratos de obras, que se regir\u00e1n por lo dispuesto en el art\u00edculo 218, dentro del plazo de un mes, a contar desde la fecha del acta de recepci\u00f3n o conformidad, deber\u00e1 acordarse y ser notificada al contratista la liquidaci\u00f3n correspondiente del contrato y abon\u00e1rsele, en su caso, el saldo resultante. Si se produjera demora en el pago del saldo de liquidaci\u00f3n, el contratista tendr\u00e1 derecho a percibir los intereses de demora y la indemnizaci\u00f3n por los costes de cobro en los t\u00e9rminos previstos en la Ley 3\/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Resoluci\u00f3n de los contratos<\/p>\n
Art\u00edculo 206. Causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Son causas de resoluci\u00f3n del contrato:<\/p>\n
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extinci\u00f3n de la personalidad jur\u00eddica de la sociedad contratista, sin perjuicio de lo previsto en el art\u00edculo 202.3.<\/p>\n
b) La declaraci\u00f3n de concurso o la declaraci\u00f3n de insolvencia en cualquier otro procedimiento.<\/p>\n
c) El mutuo acuerdo entre la Administraci\u00f3n y el contratista.<\/p>\n
d) La no formalizaci\u00f3n del contrato en plazo.<\/p>\n
e) La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista, y el incumplimiento del plazo se\u00f1alado en la letra d) del apartado 2 del art\u00edculo 96.<\/p>\n
f) La demora en el pago por parte de la Administraci\u00f3n por plazo superior al establecido en el apartado 6 del art\u00edculo 200, o el inferior que se hubiese fijado al amparo de su apartado 8.<\/p>\n
g) El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en los pliegos o en el contrato.<\/p>\n
h) Las establecidas expresamente en el contrato.<\/p>\n
i) Las que se se\u00f1alen espec\u00edficamente para cada categor\u00eda de contrato en esta Ley.<\/p>\n
Art\u00edculo 207. Aplicaci\u00f3n de las causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
1. La resoluci\u00f3n del contrato se acordar\u00e1 por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, de oficio o a instancia del contratista, en su caso, siguiendo el procedimiento que en las normas de desarrollo de esta Ley se establezca.<\/p>\n
2. La declaraci\u00f3n de insolvencia en cualquier procedimiento y, en caso de concurso, la apertura de la fase de liquidaci\u00f3n, dar\u00e1n siempre lugar a la resoluci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
En los restantes casos, la resoluci\u00f3n podr\u00e1 instarse por aquella parte a la que no le sea imputable la circunstancia que diere lugar a la misma, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 7 y de que, en los supuestos de modificaciones que excedan el 20 por ciento del precio inicial del contrato, la Administraci\u00f3n tambi\u00e9n pueda instar la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
3. Cuando la causa de resoluci\u00f3n sea la muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual la Administraci\u00f3n podr\u00e1 acordar la continuaci\u00f3n del contrato con sus herederos o sucesores.<\/p>\n
4. La resoluci\u00f3n por mutuo acuerdo s\u00f3lo podr\u00e1 tener lugar cuando no concurra otra causa de resoluci\u00f3n que sea imputable al contratista, y siempre que razones de inter\u00e9s p\u00fablico hagan innecesaria o inconveniente la permanencia del contrato.<\/p>\n
5. En caso de declaraci\u00f3n de concurso y mientras no se haya producido la apertura de la fase de liquidaci\u00f3n, la Administraci\u00f3n potestativamente continuar\u00e1 el contrato si el contratista prestare las garant\u00edas suficientes a juicio de aqu\u00e9lla para su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
6. En el supuesto de demora a que se refiere la letra e) del art\u00edculo anterior, si las penalidades a que diere lugar la demora en el cumplimiento del plazo alcanzasen un m\u00faltiplo del 5 por ciento del importe del contrato, se estar\u00e1 a lo dispuesto en el art\u00edculo 196.4.<\/p>\n
7. El incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato por parte de la Administraci\u00f3n originar\u00e1 la resoluci\u00f3n de aqu\u00e9l s\u00f3lo en los casos previstos en esta Ley.<\/p>\n
Art\u00edculo 208. Efectos de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
1. En los supuestos de no formalizaci\u00f3n del contrato en plazo por causas imputables al contratista se estar\u00e1 a lo dispuesto en el art\u00edculo 140.3.<\/p>\n
2. Cuando la resoluci\u00f3n se produzca por mutuo acuerdo, los derechos de las partes se acomodar\u00e1n a lo validamente estipulado por ellas.<\/p>\n
3. El incumplimiento por parte de la Administraci\u00f3n de las obligaciones del contrato determinar\u00e1 para aqu\u00e9lla, con car\u00e1cter general, el pago de los da\u00f1os y perjuicios que por tal causa se irroguen al contratista.<\/p>\n
4. Cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable del contratista, \u00e9ste deber\u00e1 indemnizar a la Administraci\u00f3n los da\u00f1os y perjuicios ocasionados. La indemnizaci\u00f3n se har\u00e1 efectiva, en primer t\u00e9rmino, sobre la garant\u00eda que, en su caso, se hubiese constituido, sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garant\u00eda incautada.<\/p>\n
5. En todo caso el acuerdo de resoluci\u00f3n contendr\u00e1 pronunciamiento expreso acerca de la procedencia o no de la p\u00e9rdida, devoluci\u00f3n o cancelaci\u00f3n de la garant\u00eda que, en su caso, hubiese sido constituida.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO VI<\/p>\n
Cesi\u00f3n de los contratos y subcontrataci\u00f3n<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Cesi\u00f3n de los contratos<\/p>\n
Art\u00edculo 209. Cesi\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
1. Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podr\u00e1n ser cedidos por el adjudicatario a un tercero siempre que las cualidades t\u00e9cnicas o personales del cedente no hayan sido raz\u00f3n determinante de la adjudicaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
2. Para que los adjudicatarios puedan ceder sus derechos y obligaciones a terceros deber\u00e1n cumplirse los siguientes requisitos:<\/p>\n
a) Que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n autorice, de forma previa y expresa, la cesi\u00f3n.<\/p>\n
b) Que el cedente tenga ejecutado al menos un 20 por ciento del importe del contrato o, cuando se trate de la gesti\u00f3n de servicio p\u00fablico, que haya efectuado su explotaci\u00f3n durante al menos una quinta parte del plazo de duraci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
c) Que el cesionario tenga capacidad para contratar con la Administraci\u00f3n y la solvencia que resulte exigible, debiendo estar debidamente clasificado si tal requisito ha sido exigido al cedente, y no estar incurso en una causa de prohibici\u00f3n de contratar.<\/p>\n
d) Que la cesi\u00f3n se formalice, entre el adjudicatario y el cesionario, en escritura p\u00fablica.<\/p>\n
3. El cesionario quedar\u00e1 subrogado en todos los derechos y obligaciones que corresponder\u00edan al cedente.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Subcontrataci\u00f3n<\/p>\n
Art\u00edculo 210. Subcontrataci\u00f3n.<\/p>\n
1. El contratista podr\u00e1 concertar con terceros la realizaci\u00f3n parcial de la prestaci\u00f3n, salvo que el contrato o los pliegos dispongan lo contrario o que por su naturaleza y condiciones se deduzca que aqu\u00e9l ha de ser ejecutado directamente por el adjudicatario.<\/p>\n
2. La celebraci\u00f3n de los subcontratos estar\u00e1 sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos:<\/p>\n
a) Si as\u00ed se prev\u00e9 en los pliegos o en el anuncio de licitaci\u00f3n, los licitadores deber\u00e1n indicar en la oferta la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, se\u00f1alando su importe, y el nombre o el perfil empresarial, definido por referencia a las condiciones de solvencia profesional o t\u00e9cnica, de los subcontratistas a los que se vaya a encomendar su realizaci\u00f3n.<\/p>\n
b) En todo caso, el adjudicatario deber\u00e1 comunicar anticipadamente y por escrito a la Administraci\u00f3n la intenci\u00f3n de celebrar los subcontratos, se\u00f1alando la parte de la prestaci\u00f3n que se pretende subcontratar y la identidad del subcontratista, y justificando suficientemente la aptitud de \u00e9ste para ejecutarla por referencia a los elementos t\u00e9cnicos y humanos de que dispone y a su experiencia. En el caso que el subcontratista tuviera la clasificaci\u00f3n adecuada para realizar la parte del contrato objeto de la subcontrataci\u00f3n, la comunicaci\u00f3n de esta circunstancia eximir\u00e1 al contratista de la necesidad de justificar la aptitud de aqu\u00e9l. La acreditaci\u00f3n de la aptitud del subcontratista podr\u00e1 realizarse inmediatamente despu\u00e9s de la celebraci\u00f3n del subcontrato si \u00e9sta es necesaria para atender a una situaci\u00f3n de emergencia o que exija la adopci\u00f3n de medidas urgentes y as\u00ed se justifica suficientemente.<\/p>\n
c) Si los pliegos o el anuncio de licitaci\u00f3n hubiesen impuesto a los licitadores la obligaci\u00f3n de comunicar las circunstancias se\u00f1aladas en la letra a), los subcontratos que no se ajusten a lo indicado en la oferta, por celebrarse con empresarios distintos de los indicados nominativamente en la misma o por referirse a partes de la prestaci\u00f3n diferentes a las se\u00f1aladas en ella, no podr\u00e1n celebrarse hasta que transcurran veinte d\u00edas desde que se hubiese cursado la notificaci\u00f3n y aportado las justificaciones a que se refiere la letra b), salvo que con anterioridad hubiesen sido autorizados expresamente, siempre que la Administraci\u00f3n no hubiese notificado dentro de este plazo su oposici\u00f3n a los mismos. Este r\u00e9gimen ser\u00e1 igualmente aplicable si los subcontratistas hubiesen sido identificados en la oferta mediante la descripci\u00f3n de su perfil profesional.<\/p>\n
Bajo la responsabilidad del contratista, los subcontratos podr\u00e1n concluirse sin necesidad de dejar transcurrir el plazo de veinte d\u00edas si su celebraci\u00f3n es necesaria para atender a una situaci\u00f3n de emergencia o que exija la adopci\u00f3n de medidas urgentes y as\u00ed se justifica suficientemente.<\/p>\n
d) En los contratos de car\u00e1cter secreto o reservado, o en aqu\u00e9llos cuya ejecuci\u00f3n deba ir acompa\u00f1ada de medidas de seguridad especiales de acuerdo con disposiciones legales o reglamentarias o cuando lo exija la protecci\u00f3n de los intereses esenciales de la seguridad del Estado, la subcontrataci\u00f3n requerir\u00e1 siempre autorizaci\u00f3n expresa del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
e) Las prestaciones parciales que el adjudicatario subcontrate con terceros no podr\u00e1n exceder del porcentaje que se fije en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares. En el supuesto de que no figure en el pliego un l\u00edmite especial, el contratista podr\u00e1 subcontratar hasta un porcentaje que no exceda del 60 por ciento del importe de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
Para el c\u00f3mputo de este porcentaje m\u00e1ximo, no se tendr\u00e1n en cuenta los subcontratos concluidos con empresas vinculadas al contratista principal, entendi\u00e9ndose por tales las que se encuentren en algunos de los supuestos previstos en el art\u00edculo 42 del C\u00f3digo de Comercio.<\/p>\n
3. La infracci\u00f3n de las condiciones establecidas en el apartado anterior para proceder a la subcontrataci\u00f3n, as\u00ed como la falta de acreditaci\u00f3n de la aptitud del subcontratista o de las circunstancias determinantes de la situaci\u00f3n de emergencia o de las que hacen urgente la subcontrataci\u00f3n, podr\u00e1 dar lugar, en todo caso, a la imposici\u00f3n al contratista de una penalidad de hasta un 50 por ciento del importe del subcontrato.<\/p>\n
4. Los subcontratistas quedar\u00e1n obligados s\u00f3lo ante el contratista principal que asumir\u00e1, por tanto, la total responsabilidad de la ejecuci\u00f3n del contrato frente a la Administraci\u00f3n, con arreglo estricto a los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares y a los t\u00e9rminos del contrato.<\/p>\n
El conocimiento que tenga la Administraci\u00f3n de los subcontratos celebrados en virtud de las comunicaciones a que se refieren las letras b) y c) del apartado 1 de este art\u00edculo, o la autorizaci\u00f3n que otorgue en el supuesto previsto en la letra d) de dicho apartado, no alterar\u00e1n la responsabilidad exclusiva del contratista principal.<\/p>\n
5. En ning\u00fan caso podr\u00e1 concertarse por el contratista la ejecuci\u00f3n parcial del contrato con personas inhabilitadas para contratar de acuerdo con el ordenamiento jur\u00eddico o comprendidas en alguno de los supuestos del art\u00edculo 49.<\/p>\n
6. El contratista deber\u00e1 informar a los representantes de los trabajadores de la subcontrataci\u00f3n, de acuerdo con la legislaci\u00f3n laboral.<\/p>\n
7. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n imponer al contratista, advirti\u00e9ndolo en el anuncio o en los pliegos, la subcontrataci\u00f3n con terceros no vinculados al mismo, de determinadas partes de la prestaci\u00f3n que no excedan en su conjunto del 30 por ciento del importe del presupuesto del contrato, cuando gocen de una sustantividad propia dentro del conjunto que las haga susceptibles de ejecuci\u00f3n separada, por tener que ser realizadas por empresas que cuenten con una determinada habilitaci\u00f3n profesional o poder atribuirse su realizaci\u00f3n a empresas con una clasificaci\u00f3n adecuada para realizarla.<\/p>\n
Las obligaciones impuestas conforme a lo previsto en el p\u00e1rrafo anterior se considerar\u00e1n condiciones especiales de ejecuci\u00f3n del contrato a los efectos previstos en los art\u00edculos 196.1 y 206.g).<\/p>\n
Art\u00edculo 211. Pagos a subcontratistas y suministradores.<\/p>\n
1. El contratista debe obligarse a abonar a los subcontratistas o suministradores el precio pactado en los plazos y condiciones que se indican a continuaci\u00f3n<\/p>\n
2. Los plazos fijados no podr\u00e1n ser m\u00e1s desfavorables que los previstos en el art\u00edculo 200.4 para las relaciones entre la Administraci\u00f3n y el contratista, y se computar\u00e1n desde la fecha de aprobaci\u00f3n por el contratista principal de la factura emitida por el subcontratista o el suministrador, con indicaci\u00f3n de su fecha y del per\u00edodo a que corresponda.<\/p>\n
3. La aprobaci\u00f3n o conformidad deber\u00e1 otorgarse en un plazo m\u00e1ximo de treinta d\u00edas desde la presentaci\u00f3n de la factura. Dentro del mismo plazo deber\u00e1n formularse, en su caso, los motivos de disconformidad a la misma.<\/p>\n
4. El contratista deber\u00e1 abonar las facturas en el plazo fijado de conformidad con lo previsto en el apartado 2. En caso de demora en el pago, el subcontratista o el suministrador tendr\u00e1 derecho al cobro de los intereses de demora y la indemnizaci\u00f3n por los costes de cobro en los t\u00e9rminos previstos en la Ley 3\/2004, de 29 de diciembre.<\/p>\n
5. El contratista podr\u00e1 pactar con los suministradores y subcontratistas plazos de pago superiores a los establecidos en el presente art\u00edculo siempre que dicho pacto no constituya una cl\u00e1usula abusiva de acuerdo con los criterios establecidos en el art\u00edculo 9 de la Ley 3\/2004, de 29 de diciembre, y que el pago se instrumente mediante un documento negociable que lleve aparejada la acci\u00f3n cambiaria, cuyos gastos de descuento o negociaci\u00f3n corran en su integridad de cuenta del contratista. Adicionalmente, el suministrador o subcontratista podr\u00e1 exigir que el pago se garantice mediante aval.<\/p>\n
T\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
Normas especiales para contratos de obras, concesi\u00f3n de obra p\u00fablica, gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos, suministros, servicios y de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
Contrato de obras<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Ejecuci\u00f3n del contrato de obras<\/p>\n
Art\u00edculo 212. Comprobaci\u00f3n del replanteo.<\/p>\n
La ejecuci\u00f3n del contrato de obras comenzar\u00e1 con el acta de comprobaci\u00f3n del replanteo. A tales efectos, dentro del plazo que se consigne en el contrato que no podr\u00e1 ser superior a un mes desde la fecha de su formalizaci\u00f3n salvo casos excepcionales justificados, el servicio de la Administraci\u00f3n encargada de las obras proceder\u00e1, en presencia del contratista, a efectuar la comprobaci\u00f3n del replanteo hecho previamente a la licitaci\u00f3n, extendi\u00e9ndose acta del resultado que ser\u00e1 firmada por ambas partes interesadas, remiti\u00e9ndose un ejemplar de la misma al \u00f3rgano que celebr\u00f3 el contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 213. Ejecuci\u00f3n de las obras y responsabilidad del contratista.<\/p>\n
1. Las obras se ejecutar\u00e1n con estricta sujeci\u00f3n a las estipulaciones contenidas en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares y al proyecto que sirve de base al contrato y conforme a las instrucciones que en interpretaci\u00f3n t\u00e9cnica de \u00e9ste dieren al contratista el Director facultativo de las obras, y en su caso, el responsable del contrato, en los \u00e1mbitos de su respectiva competencia.<\/p>\n
2. Cuando las instrucciones fueren de car\u00e1cter verbal, deber\u00e1n ser ratificadas por escrito en el m\u00e1s breve plazo posible, para que sean vinculantes para las partes.<\/p>\n
3. Durante el desarrollo de las obras y hasta que se cumpla el plazo de garant\u00eda el contratista es responsable de los defectos que en la construcci\u00f3n puedan advertirse.<\/p>\n
Art\u00edculo 214. Fuerza mayor.<\/p>\n
1. En casos de fuerza mayor y siempre que no exista actuaci\u00f3n imprudente por parte del contratista, \u00e9ste tendr\u00e1 derecho a una indemnizaci\u00f3n por los da\u00f1os y perjuicios que se le hubieren producido.<\/p>\n
2. Tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de casos de fuerza mayor los siguientes:<\/p>\n
a) Los incendios causados por la electricidad atmosf\u00e9rica.<\/p>\n
b) Los fen\u00f3menos naturales de efectos catastr\u00f3ficos, como maremotos, terremotos, erupciones volc\u00e1nicas, movimientos del terreno, temporales mar\u00edtimos, inundaciones u otros semejantes.<\/p>\n
c) Los destrozos ocasionados violentamente en tiempo de guerra, robos tumultuosos o alteraciones graves del orden p\u00fablico.<\/p>\n
Art\u00edculo 215. Certificaciones y abonos a cuenta.<\/p>\n
1. A los efectos del pago, la Administraci\u00f3n expedir\u00e1 mensualmente, en los primeros diez d\u00edas siguientes al mes al que correspondan, certificaciones que comprendan la obra ejecutada durante dicho per\u00edodo de tiempo, salvo prevenci\u00f3n en contrario en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares, cuyos abonos tienen el concepto de pagos a cuenta sujetos a las rectificaciones y variaciones que se produzcan en la medici\u00f3n final y sin suponer en forma alguna, aprobaci\u00f3n y recepci\u00f3n de las obras que comprenden.<\/p>\n
2. El contratista tendr\u00e1 tambi\u00e9n derecho a percibir abonos a cuenta sobre su importe por las operaciones preparatorias realizadas como instalaciones y acopio de materiales o equipos de maquinaria pesada adscritos a la obra, en las condiciones que se se\u00f1alen en los respectivos pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares y conforme al r\u00e9gimen y los l\u00edmites que con car\u00e1cter general se determinen reglamentariamente, debiendo asegurar los referidos pagos mediante la prestaci\u00f3n de garant\u00eda.<\/p>\n
Art\u00edculo 216. Obras a tanto alzado y obras con precio cerrado.<\/p>\n
1. Cuando la naturaleza de la obra lo permita, se podr\u00e1 establecer el sistema de retribuci\u00f3n a tanto alzado, sin existencia de precios unitarios, de acuerdo con lo establecido en los apartados siguientes cuando el criterio de retribuci\u00f3n se configure como de precio cerrado o en las circunstancias y condiciones que se determinen en las normas de desarrollo de esta Ley para el resto de los casos.<\/p>\n
2. El sistema de retribuci\u00f3n a tanto alzado podr\u00e1, en su caso, configurarse como de precio cerrado, con el efecto de que el precio ofertado por el adjudicatario se mantendr\u00e1 invariable no siendo abonables las modificaciones del contrato que sean necesarias para corregir deficiencias u omisiones del proyecto sometido a licitaci\u00f3n. Esta disposici\u00f3n no obsta al derecho del contratista a ser indemnizado por las modificaciones del contrato que se acuerden conforme a lo previsto en el art\u00edculo 217 con el fin de atender nuevas necesidades o de incorporar nuevas funcionalidades a la obra.<\/p>\n
3. La contrataci\u00f3n de obras a tanto alzado con precio cerrado requerir\u00e1 que se cumplan las siguientes condiciones:<\/p>\n
a) Que as\u00ed se prevea en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares del contrato, pudiendo \u00e9ste establecer que algunas unidades o partes de la obra se excluyan de este sistema y se abonen por precios unitarios.<\/p>\n
b) Las unidades de obra cuyo precio se vaya a abonar con arreglo a este sistema deber\u00e1n estar previamente definidas en el proyecto y haberse replanteado antes de la licitaci\u00f3n. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n deber\u00e1 garantizar a los interesados el acceso al terreno donde se ubicar\u00e1n las obras, a fin de que puedan realizar sobre el mismo las comprobaciones que consideren oportunas con suficiente antelaci\u00f3n a la fecha l\u00edmite de presentaci\u00f3n de ofertas.<\/p>\n
c) Que el precio correspondiente a los elementos del contrato o unidades de obra contratados por el sistema de tanto alzado con precio cerrado sea abonado mensualmente, en la misma proporci\u00f3n que la obra ejecutada en el mes a que corresponda guarde con el total de la unidad o elemento de obra de que se trate.<\/p>\n
d) Cuando, de conformidad con lo establecido en el apartado 2 del art\u00edculo 131, se autorice a los licitadores la presentaci\u00f3n de variantes o mejoras sobre determinados elementos o unidades de obra que de acuerdo con el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares del contrato deban ser ofertadas por el precio cerrado, las citadas variantes deber\u00e1n ser ofertadas bajo dicha modalidad.<\/p>\n
En este caso, los licitadores vendr\u00e1n obligados a presentar un proyecto b\u00e1sico cuyo contenido se determinar\u00e1 en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares del contrato.<\/p>\n
El adjudicatario del contrato en el plazo que determine dicho pliego deber\u00e1 aportar el proyecto de construcci\u00f3n de las variantes o mejoras ofertadas, para su preceptiva supervisi\u00f3n y aprobaci\u00f3n. En ning\u00fan caso el precio o el plazo de la adjudicaci\u00f3n sufrir\u00e1 variaci\u00f3n como consecuencia de la aprobaci\u00f3n de este proyecto.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Modificaci\u00f3n del contrato de obras<\/p>\n
Art\u00edculo 217. Modificaci\u00f3n del contrato de obras.<\/p>\n
1. Ser\u00e1n obligatorias para el contratista las modificaciones del contrato de obras que, siendo conformes con lo establecido en el art\u00edculo 202, produzcan aumento, reducci\u00f3n o supresi\u00f3n de las unidades de obra o sustituci\u00f3n de una clase de f\u00e1brica por otra, cuando \u00e9sta sea una de las comprendidas en el contrato, siempre que no se encuentren en los supuestos previstos en la letra e) del art\u00edculo 220. En caso de supresi\u00f3n o reducci\u00f3n de obras, el contratista no tendr\u00e1 derecho a reclamar indemnizaci\u00f3n alguna.<\/p>\n
2. Cuando las modificaciones supongan la introducci\u00f3n de unidades de obra no comprendidas en el proyecto o cuyas caracter\u00edsticas difieran sustancialmente de ellas, los precios de aplicaci\u00f3n de las mismas ser\u00e1n fijados por la Administraci\u00f3n, previa audiencia del contratista por plazo m\u00ednimo de tres d\u00edas h\u00e1biles. Si \u00e9ste no aceptase los precios fijados, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 contratarlas con otro empresario en los mismos precios que hubiese fijado o ejecutarlas directamente. La contrataci\u00f3n con otro empresario podr\u00e1 realizarse por el procedimiento negociado sin publicidad siempre que su importe no exceda del 20 por ciento del precio primitivo del contrato.<\/p>\n
3. Cuando el Director facultativo de la obra considere necesaria una modificaci\u00f3n del proyecto, recabar\u00e1 del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n autorizaci\u00f3n para iniciar el correspondiente expediente, que se sustanciar\u00e1 con car\u00e1cter de urgencia con las siguientes actuaciones:<\/p>\n
a) Redacci\u00f3n de la modificaci\u00f3n del proyecto y aprobaci\u00f3n t\u00e9cnica de la misma.<\/p>\n
b) Audiencia del contratista, por plazo m\u00ednimo de tres d\u00edas.<\/p>\n
c) Aprobaci\u00f3n del expediente por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, as\u00ed como de los gastos complementarios precisos.<\/p>\n
No obstante, podr\u00e1n introducirse variaciones sin necesidad de previa aprobaci\u00f3n cuando \u00e9stas consistan en la alteraci\u00f3n en el n\u00famero de unidades realmente ejecutadas sobre las previstas en las mediciones del proyecto, siempre que no representen un incremento del gasto superior al 10 por ciento del precio primitivo del contrato.<\/p>\n
4. Cuando la tramitaci\u00f3n de un modificado exija la suspensi\u00f3n temporal parcial o total de la ejecuci\u00f3n de las obras y ello ocasione graves perjuicios para el inter\u00e9s p\u00fablico, el Ministro, si se trata de la Administraci\u00f3n General del Estado, sus Organismos aut\u00f3nomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social y dem\u00e1s Entidades p\u00fablicas estatales, podr\u00e1 acordar que contin\u00faen provisionalmente las mismas tal y como est\u00e9 previsto en la propuesta t\u00e9cnica que elabore la direcci\u00f3n facultativa, siempre que el importe m\u00e1ximo previsto no supere el 20 por ciento del precio primitivo del contrato y exista cr\u00e9dito adecuado y suficiente para su financiaci\u00f3n.<\/p>\n
El expediente de modificado a tramitar al efecto exigir\u00e1 exclusivamente la incorporaci\u00f3n de las siguientes actuaciones:<\/p>\n
a) Propuesta t\u00e9cnica motivada efectuada por el director facultativo de la obra, donde figurar\u00e1 el importe aproximado de la modificaci\u00f3n as\u00ed como la descripci\u00f3n b\u00e1sica de las obras a realizar.<\/p>\n
b) Audiencia del contratista.<\/p>\n
c) Conformidad del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
d) Certificado de existencia de cr\u00e9dito.<\/p>\n
En el plazo de seis meses deber\u00e1 estar aprobado t\u00e9cnicamente el proyecto, y en el de ocho meses el expediente del modificado.<\/p>\n
Dentro del citado plazo de ocho meses se ejecutar\u00e1n preferentemente, de las unidades de obra previstas, aquellas partes que no hayan de quedar posterior y definitivamente ocultas. La autorizaci\u00f3n del Ministro para iniciar provisionalmente las obras implicar\u00e1 en el \u00e1mbito de la Administraci\u00f3n General del Estado, sus Organismos aut\u00f3nomos y Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social la aprobaci\u00f3n del gasto, sin perjuicio de los ajustes que deban efectuarse en el momento de la aprobaci\u00f3n del expediente del gasto.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Cumplimiento del contrato de obras<\/p>\n
Art\u00edculo 218. Recepci\u00f3n y plazo de garant\u00eda.<\/p>\n
1. A la recepci\u00f3n de las obras a su terminaci\u00f3n y a los efectos establecidos en el art\u00edculo 205.2 concurrir\u00e1 el responsable del contrato a que se refiere el art\u00edculo 41 de esta Ley, si se hubiese nombrado, o un facultativo designado por la Administraci\u00f3n representante de \u00e9sta, el facultativo encargado de la direcci\u00f3n de las obras y el contratista asistido, si lo estima oportuno, de su facultativo.<\/p>\n
Dentro del plazo de tres meses contados a partir de la recepci\u00f3n, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n deber\u00e1 aprobar la certificaci\u00f3n final de las obras ejecutadas, que ser\u00e1 abonada al contratista a cuenta de la liquidaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
2. Si se encuentran las obras en buen estado y con arreglo a las prescripciones previstas, el funcionario t\u00e9cnico designado por la Administraci\u00f3n contratante y representante de \u00e9sta, las dar\u00e1 por recibidas, levant\u00e1ndose la correspondiente acta y comenzando entonces el plazo de garant\u00eda.<\/p>\n
Cuando las obras no se hallen en estado de ser recibidas se har\u00e1 constar as\u00ed en el acta y el Director de las mismas se\u00f1alar\u00e1 los defectos observados y detallar\u00e1 las instrucciones precisas fijando un plazo para remediar aqu\u00e9llos. Si transcurrido dicho plazo el contratista no lo hubiere efectuado, podr\u00e1 conced\u00e9rsele otro nuevo plazo improrrogable o declarar resuelto el contrato.<\/p>\n
3. El plazo de garant\u00eda se establecer\u00e1 en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares atendiendo a la naturaleza y complejidad de la obra y no podr\u00e1 ser inferior a un a\u00f1o salvo casos especiales.<\/p>\n
Dentro del plazo de quince d\u00edas anteriores al cumplimiento del plazo de garant\u00eda, el director facultativo de la obra, de oficio o a instancia del contratista, redactar\u00e1 un informe sobre el estado de las obras. Si \u00e9ste fuera favorable, el contratista quedar\u00e1 relevado de toda responsabilidad, salvo lo dispuesto en el art\u00edculo siguiente, procedi\u00e9ndose a la devoluci\u00f3n o cancelaci\u00f3n de la garant\u00eda, a la liquidaci\u00f3n del contrato y, en su caso, al pago de las obligaciones pendientes que deber\u00e1 efectuarse en el plazo de sesenta d\u00edas. En el caso de que el informe no fuera favorable y los defectos observados se debiesen a deficiencias en la ejecuci\u00f3n de la obra y no al uso de lo construido, durante el plazo de garant\u00eda, el director facultativo proceder\u00e1 a dictar las oportunas instrucciones al contratista para la debida reparaci\u00f3n de lo construido, concedi\u00e9ndole un plazo para ello durante el cual continuar\u00e1 encargado de la conservaci\u00f3n de las obras, sin derecho a percibir cantidad alguna por ampliaci\u00f3n del plazo de garant\u00eda.<\/p>\n
4. No obstante, en aquellas obras cuya perduraci\u00f3n no tenga finalidad pr\u00e1ctica como las de sondeos y prospecciones que hayan resultado infructuosas o que por su naturaleza exijan trabajos que excedan el concepto de mera conservaci\u00f3n como los de dragados no se exigir\u00e1 plazo de garant\u00eda.<\/p>\n
5. Podr\u00e1n ser objeto de recepci\u00f3n parcial aquellas partes de obra susceptibles de ser ejecutadas por fases que puedan ser entregadas al uso p\u00fablico, seg\u00fan lo establecido en el contrato.<\/p>\n
6. Siempre que por razones excepcionales de inter\u00e9s p\u00fablico debidamente motivadas en el expediente el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n acuerde la ocupaci\u00f3n efectiva de las obras o su puesta en servicio para el uso p\u00fablico, a\u00fan sin el cumplimiento del acto formal de recepci\u00f3n, desde que concurran dichas circunstancias se producir\u00e1n los efectos y consecuencias propios del acto de recepci\u00f3n de las obras y en los t\u00e9rminos en que reglamentariamente se establezcan.<\/p>\n
Art\u00edculo 219. Responsabilidad por vicios ocultos.<\/p>\n
1. Si la obra se arruina con posterioridad a la expiraci\u00f3n del plazo de garant\u00eda por vicios ocultos de la construcci\u00f3n, debido a incumplimiento del contrato por parte del contratista, responder\u00e1 \u00e9ste de los da\u00f1os y perjuicios que se manifiesten durante un plazo de quince a\u00f1os a contar desde la recepci\u00f3n.<\/p>\n
2. Transcurrido este plazo sin que se haya manifestado ning\u00fan da\u00f1o o perjuicio, quedar\u00e1 totalmente extinguida la responsabilidad del contratista.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Resoluci\u00f3n del contrato de obras<\/p>\n
Art\u00edculo 220. Causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Son causas de resoluci\u00f3n del contrato de obras, adem\u00e1s de las se\u00f1aladas en el art\u00edculo 206, las siguientes:<\/p>\n
a) La demora en la comprobaci\u00f3n del replanteo, conforme al art\u00edculo 212.<\/p>\n
b) La suspensi\u00f3n de la iniciaci\u00f3n de las obras por plazo superior a seis meses por parte de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
c) El desistimiento o la suspensi\u00f3n de las obras por un plazo superior a ocho meses acordada por la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
d) Los errores materiales que pueda contener el proyecto o presupuesto elaborado por la Administraci\u00f3n que afecten al presupuesto de la obra al menos en un 20 por ciento.<\/p>\n
e) Las modificaciones en el contrato, aunque fueran sucesivas, que impliquen, aislada o conjuntamente, alteraciones del precio del contrato, en cuant\u00eda superior, en m\u00e1s o en menos, al 20 por ciento del precio primitivo del contrato, con exclusi\u00f3n del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido, o representen una alteraci\u00f3n sustancial del proyecto inicial.<\/p>\n
Art\u00edculo 221. Alteraci\u00f3n sustancial y suspensi\u00f3n de la iniciaci\u00f3n de la obra.<\/p>\n
1. En relaci\u00f3n con la letra e) del art\u00edculo anterior se considerar\u00e1 alteraci\u00f3n sustancial, entre otras, la modificaci\u00f3n de los fines y caracter\u00edsticas b\u00e1sicas del proyecto inicial, as\u00ed como la sustituci\u00f3n de unidades que afecten, al menos, al 30 por ciento del precio primitivo del contrato, con exclusi\u00f3n del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido.<\/p>\n
2. En la suspensi\u00f3n de la iniciaci\u00f3n de las obras por parte de la Administraci\u00f3n, cuando \u00e9sta dejare transcurrir seis meses a contar de la misma sin dictar acuerdo sobre dicha situaci\u00f3n y notificarlo al contratista, \u00e9ste tendr\u00e1 derecho a la resoluci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 222. Efectos de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
1. La resoluci\u00f3n del contrato dar\u00e1 lugar a la comprobaci\u00f3n, medici\u00f3n y liquidaci\u00f3n de las obras realizadas con arreglo al proyecto, fijando los saldos pertinentes a favor o en contra del contratista. Ser\u00e1 necesaria la citaci\u00f3n de \u00e9ste, en el domicilio que figure en el expediente de contrataci\u00f3n, para su asistencia al acto de comprobaci\u00f3n y medici\u00f3n.<\/p>\n
2. Si se demorase la comprobaci\u00f3n del replanteo, seg\u00fan el art\u00edculo 212, dando lugar a la resoluci\u00f3n del contrato, el contratista s\u00f3lo tendr\u00e1 derecho a una indemnizaci\u00f3n equivalente al 2 por ciento del precio de la adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
3. En el supuesto de suspensi\u00f3n de la iniciaci\u00f3n de las obras por parte de la Administraci\u00f3n por tiempo superior a seis meses el contratista tendr\u00e1 derecho a percibir por todos los conceptos una indemnizaci\u00f3n del 3 por ciento del precio de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
4. En caso de desistimiento o suspensi\u00f3n de las obras iniciadas por plazo superior a ocho meses, el contratista tendr\u00e1 derecho al 6 por ciento del precio de las obras dejadas de realizar en concepto de beneficio industrial, entendi\u00e9ndose por obras dejadas de realizar las que resulten de la diferencia entre las reflejadas en el contrato primitivo y sus modificaciones y las que hasta la fecha de notificaci\u00f3n de la suspensi\u00f3n se hubieran ejecutado.<\/p>\n
5. Cuando las obras hayan de ser continuadas por otro empresario o por la propia Administraci\u00f3n, con car\u00e1cter de urgencia, por motivos de seguridad o para evitar la ruina de lo construido, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, una vez que haya notificado al contratista la liquidaci\u00f3n de las ejecutadas, podr\u00e1 acordar su continuaci\u00f3n, sin perjuicio de que el contratista pueda impugnar la valoraci\u00f3n efectuada ante el propio \u00f3rgano. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n resolver\u00e1 lo que proceda en el plazo de quince d\u00edas.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
Contrato de concesi\u00f3n de obra p\u00fablica<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Construcci\u00f3n de las obras objeto de concesi\u00f3n<\/p>\n
Art\u00edculo 223. Modalidades de ejecuci\u00f3n de las obras.<\/p>\n
1. Las obras se realizar\u00e1n conforme al proyecto aprobado por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y en los plazos establecidos en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares, pudiendo ser ejecutadas con ayuda de la Administraci\u00f3n. La ejecuci\u00f3n de la obra que corresponda al concesionario podr\u00e1 ser contratada en todo o en parte con terceros, de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley y en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
2. La ayuda de la Administraci\u00f3n en la construcci\u00f3n de la obra podr\u00e1 consistir en la ejecuci\u00f3n por su cuenta de parte de la misma o en su financiaci\u00f3n parcial. En el primer supuesto la parte de obra que ejecute deber\u00e1 presentar caracter\u00edsticas propias que permitan su tratamiento diferenciado, y deber\u00e1 ser objeto a su terminaci\u00f3n de la correspondiente recepci\u00f3n formal. Si no dispusiera otra cosa el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares, el importe de la obra se abonar\u00e1 de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 215. En el segundo supuesto, el importe de la financiaci\u00f3n que se otorgue podr\u00e1 abonarse en los t\u00e9rminos pactados, durante la ejecuci\u00f3n de las obras, de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 215, o bien una vez que aqu\u00e9llas hayan concluido, en la forma en que se especifica en el art\u00edculo 237.<\/p>\n
Art\u00edculo 224. Responsabilidad en la ejecuci\u00f3n de las obras por terceros.<\/p>\n
1. Corresponde al concesionario el control de la ejecuci\u00f3n de las obras que contrate con terceros debiendo ajustarse el control al plan que el concesionario elabore y resulte aprobado por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n. \u00c1\u2030ste podr\u00e1 en cualquier momento recabar informaci\u00f3n sobre la marcha de las obras y girar a las mismas las visitas de inspecci\u00f3n que estime oportunas.<\/p>\n
2. El concesionario ser\u00e1 responsable ante el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n de las consecuencias derivadas de la ejecuci\u00f3n o resoluci\u00f3n de los contratos que celebre con terceros y responsable asimismo \u00fanico frente a \u00e9stos de las mismas consecuencias.<\/p>\n
Art\u00edculo 225. Principio de riesgo y ventura en la ejecuci\u00f3n de las obras.<\/p>\n
1. Las obras se construir\u00e1n a riesgo y ventura del concesionario, de acuerdo con lo dispuesto en los art\u00edculos 199 y 214, salvo para aquella parte de la obra que pudiera ser ejecutada por cuenta de la Administraci\u00f3n, seg\u00fan lo previsto en el art\u00edculo 223.2, en cuyo caso regir\u00e1 el r\u00e9gimen general previsto para el contrato de obras.<\/p>\n
2. Cuando el concesionario se retrasara en la ejecuci\u00f3n de la obra, ya sea en el cumplimiento de los plazos parciales o del plazo total, y el retraso fuese debido a fuerza mayor o a causa imputable a la Administraci\u00f3n concedente, aquel tendr\u00e1 derecho a una pr\u00f3rroga en el plazo de ejecuci\u00f3n de la obra y correlativa y acumulativamente en el plazo de concesi\u00f3n, la cual ser\u00e1, por lo menos, igual al retraso habido, a no ser que pidiera una menor. Si el concesionario fuera responsable del retraso se estar\u00e1 a lo dispuesto en el r\u00e9gimen de penalidades contenido en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares y en esta Ley, sin que el retraso pueda suponer la ampliaci\u00f3n del plazo de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
3. Si la concurrencia de fuerza mayor implicase mayores costes para el concesionario a pesar de la pr\u00f3rroga que se le conceda, se proceder\u00e1 a ajustar el plan econ\u00f3mico-financiero. Si la fuerza mayor impidiera por completo la realizaci\u00f3n de las obras se proceder\u00e1 a resolver el contrato, debiendo abonar el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n al concesionario el importe total de las ejecutadas, as\u00ed como los mayores costes en que hubiese incurrido como consecuencia del endeudamiento con terceros.<\/p>\n
Art\u00edculo 226. Modificaci\u00f3n del proyecto.<\/p>\n
1. Una vez perfeccionado el contrato, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n s\u00f3lo podr\u00e1 introducir modificaciones en el proyecto en los casos previstos y en la forma establecida en el art\u00edculo 202. El plan econ\u00f3mico-financiero de la concesi\u00f3n deber\u00e1 recoger en todo caso, mediante los oportunos ajustes, los efectos derivados del incremento o disminuci\u00f3n de los costes.<\/p>\n
2. El concesionario podr\u00e1 solicitar la resoluci\u00f3n del contrato cuando el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n imponga modificaciones en la fase de ejecuci\u00f3n que incrementen o disminuyan la obra en un porcentaje superior al 20 por ciento del importe total de las obras inicialmente previsto o representen una alteraci\u00f3n sustancial del proyecto inicial.<\/p>\n
Art\u00edculo 227. Comprobaci\u00f3n de las obras.<\/p>\n
1. A la terminaci\u00f3n de las obras, y a efectos del seguimiento del correcto cumplimiento del contrato por el concesionario, se proceder\u00e1 al levantamiento de un acta de comprobaci\u00f3n por parte de la Administraci\u00f3n concedente. El acta de recepci\u00f3n formal se levantar\u00e1 al t\u00e9rmino de la concesi\u00f3n cuando se proceda a la entrega de bienes e instalaciones al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n. El levantamiento y contenido del acta de comprobaci\u00f3n se ajustar\u00e1n a lo dispuesto en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares y los del acta de recepci\u00f3n a lo establecido en el art\u00edculo 218.<\/p>\n
2. Al acta de comprobaci\u00f3n se acompa\u00f1ar\u00e1 un documento de valoraci\u00f3n de la obra p\u00fablica ejecutada y, en su caso, una declaraci\u00f3n del cumplimiento de las condiciones impuestas en la declaraci\u00f3n de impacto ambiental, que ser\u00e1 expedido por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y en el que se har\u00e1 constar la inversi\u00f3n realizada.<\/p>\n
3. En las obras financiadas parcialmente por la Administraci\u00f3n concedente, mediante abonos parciales al concesionario con base en las certificaciones mensuales de la obra ejecutada, la certificaci\u00f3n final de la obra acompa\u00f1ar\u00e1 al documento de valoraci\u00f3n y al acta de comprobaci\u00f3n a que se refiere el apartado anterior.<\/p>\n
4. La aprobaci\u00f3n del acta de comprobaci\u00f3n de las obras por el \u00f3rgano de la Administraci\u00f3n concedente llevar\u00e1 impl\u00edcita la autorizaci\u00f3n para la apertura de las mismas al uso p\u00fablico, comenzando desde ese momento el plazo de garant\u00eda de la obra cuando haya sido ejecutada por terceros distintos del concesionario, as\u00ed como la fase de explotaci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la administraci\u00f3n concedente<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Derechos y obligaciones del concesionario<\/p>\n
Art\u00edculo 228. Derechos del concesionario.<\/p>\n
Los concesionarios tendr\u00e1n los siguientes derechos:<\/p>\n
a) El derecho a explotar la obra p\u00fablica y percibir la retribuci\u00f3n econ\u00f3mica prevista en el contrato durante el tiempo de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
b) El derecho al mantenimiento del equilibrio econ\u00f3mico de la concesi\u00f3n, en la forma y con la extensi\u00f3n prevista en el art\u00edculo 241.<\/p>\n
c) El derecho a utilizar los bienes de dominio p\u00fablico de la Administraci\u00f3n concedente necesarios para la construcci\u00f3n, modificaci\u00f3n, conservaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de la obra p\u00fablica. Dicho derecho incluir\u00e1 el de utilizar, exclusivamente para la construcci\u00f3n de la obra, las aguas que afloren o los materiales que aparezcan durante su ejecuci\u00f3n, previa autorizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n competente, en cada caso, para la gesti\u00f3n del dominio p\u00fablico correspondiente.<\/p>\n
d) El derecho a recabar de la Administraci\u00f3n la tramitaci\u00f3n de los procedimientos de expropiaci\u00f3n forzosa, imposici\u00f3n de servidumbres y desahucio administrativo que resulten necesarios para la construcci\u00f3n, modificaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de la obra p\u00fablica, as\u00ed como la realizaci\u00f3n de cuantas acciones sean necesarias para hacer viable el ejercicio de los derechos del concesionario.<\/p>\n
e) Los bienes y derechos expropiados que queden afectos a la concesi\u00f3n se incorporar\u00e1n al dominio p\u00fablico.<\/p>\n
f) El derecho a ceder la concesi\u00f3n de acuerdo con lo previsto en el art\u00edculo 209 y a hipotecar la misma en las condiciones establecidas en la Ley, previa autorizaci\u00f3n del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n en ambos casos.<\/p>\n
g) El derecho a titulizar sus derechos de cr\u00e9dito, en los t\u00e9rminos previstos en la Ley.<\/p>\n
h) Cualesquiera otros que le sean reconocidos por esta u otras Leyes o por los pliegos de condiciones.<\/p>\n
Art\u00edculo 229. Obligaciones del concesionario.<\/p>\n
Ser\u00e1n obligaciones generales del concesionario:<\/p>\n
a) Ejecutar las obras con arreglo a lo dispuesto en el contrato.<\/p>\n
b) Explotar la obra p\u00fablica, asumiendo el riesgo econ\u00f3mico de su gesti\u00f3n con la continuidad y en los t\u00e9rminos establecidos en el contrato u ordenados posteriormente por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
c) Admitir la utilizaci\u00f3n de la obra p\u00fablica por todo usuario, en las condiciones que hayan sido establecidas de acuerdo con los principios de igualdad, universalidad y no discriminaci\u00f3n, mediante el abono, en su caso, de la correspondiente tarifa.<\/p>\n
d) Cuidar del buen orden y de la calidad de la obra p\u00fablica, y de su uso, pudiendo dictar las oportunas instrucciones, sin perjuicio de los poderes de polic\u00eda que correspondan al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
e) Indemnizar los da\u00f1os que se ocasionen a terceros por causa de la ejecuci\u00f3n de las obras o de su explotaci\u00f3n, cuando le sean imputables de acuerdo con el art\u00edculo 198.<\/p>\n
f) Proteger el dominio p\u00fablico que quede vinculado a la concesi\u00f3n, en especial, preservando los valores ecol\u00f3gicos y ambientales del mismo.<\/p>\n
g) Cualesquiera otras previstas en \u00e9sta u otra Ley o en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
Art\u00edculo 230. Uso y conservaci\u00f3n de la obra p\u00fablica.<\/p>\n
1. El concesionario deber\u00e1 cuidar de la adecuada aplicaci\u00f3n de las normas sobre uso, polic\u00eda y conservaci\u00f3n de la obra p\u00fablica.<\/p>\n
2. El personal encargado de la explotaci\u00f3n de la obra p\u00fablica, en ausencia de agentes de la autoridad, podr\u00e1 adoptar las medidas necesarias en orden a la utilizaci\u00f3n de la obra p\u00fablica, formulando, en su caso, las denuncias pertinentes. A estos efectos, servir\u00e1n de medio de prueba las obtenidas por el personal del concesionario debidamente acreditado y con los medios previamente homologados por la Administraci\u00f3n competente, as\u00ed como cualquier otro admitido en derecho.<\/p>\n
3. El concesionario podr\u00e1 impedir el uso de la obra p\u00fablica a aquellos usuarios que no abonen la tarifa correspondiente, sin perjuicio de lo que, a este respecto, se establezca en la legislaci\u00f3n sectorial correspondiente.<\/p>\n
4. El concesionario deber\u00e1 mantener la obra p\u00fablica de conformidad con lo que, en cada momento y seg\u00fan el progreso de la ciencia, disponga la normativa t\u00e9cnica, medioambiental, de accesibilidad y eliminaci\u00f3n de barreras y de seguridad de los usuarios que resulte de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
5. La Administraci\u00f3n podr\u00e1 incluir en los pliegos de condiciones mecanismos para medir la calidad del servicio ofrecida por el concesionario, y otorgar ventajas o penalizaciones econ\u00f3micas a \u00e9ste en funci\u00f3n de los mismos.<\/p>\n
Art\u00edculo 231. Zonas complementarias de explotaci\u00f3n comercial.<\/p>\n
1. Atendiendo a su finalidad, las obras p\u00fablicas podr\u00e1n incluir, adem\u00e1s de las superficies que sean precisas seg\u00fan su naturaleza, otras zonas o terrenos para la ejecuci\u00f3n de actividades complementarias, comerciales o industriales que sean necesarias o convenientes por la utilidad que prestan a los usuarios de las obras y que sean susceptibles de un aprovechamiento econ\u00f3mico diferenciado, tales como establecimientos de hosteler\u00eda, estaciones de servicio, zonas de ocio, estacionamientos, locales comerciales y otros susceptibles de explotaci\u00f3n.<\/p>\n
2. Estas actividades complementarias se implantar\u00e1n de conformidad con lo establecido en los pliegos generales o particulares que rijan la concesi\u00f3n y, en su caso, con lo determinado en la legislaci\u00f3n o el planeamiento urban\u00edstico que resulte de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
3. Las correspondientes zonas o espacios quedar\u00e1n sujetos al principio de unidad de gesti\u00f3n y control de la Administraci\u00f3n P\u00fablica concedente y ser\u00e1n explotados conjuntamente con la obra por el concesionario, directamente o a trav\u00e9s de terceros, en los t\u00e9rminos establecidos en el oportuno pliego de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
Subsecci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Prerrogativas y derechos de la Administraci\u00f3n<\/p>\n
Art\u00edculo 232. Prerrogativas y derechos de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
1. Dentro de los l\u00edmites y con sujeci\u00f3n a los requisitos y con los efectos se\u00f1alados en esta Ley, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n o, en su caso, el \u00f3rgano que se determine en la legislaci\u00f3n espec\u00edfica, ostentar\u00e1 las siguientes prerrogativas y derechos en relaci\u00f3n con los contratos de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas:<\/p>\n
a) Interpretar los contratos y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento.<\/p>\n
b) Modificar los contratos por razones de inter\u00e9s p\u00fablico debidamente justificadas.<\/p>\n
c) Restablecer el equilibrio econ\u00f3mico de la concesi\u00f3n a favor del inter\u00e9s p\u00fablico, en la forma y con la extensi\u00f3n prevista en el art\u00edculo 241.<\/p>\n
d) Acordar la resoluci\u00f3n de los contratos en los casos y en las condiciones que se establecen en los art\u00edculos 245 y 246.<\/p>\n
e) Establecer, en su caso, las tarifas m\u00e1ximas por la utilizaci\u00f3n de la obra p\u00fablica.<\/p>\n
f) Vigilar y controlar el cumplimiento de las obligaciones del concesionario, a cuyo efecto podr\u00e1 inspeccionar el servicio, sus obras, instalaciones y locales, as\u00ed como la documentaci\u00f3n, relacionados con el objeto de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
g) Asumir la explotaci\u00f3n de la obra p\u00fablica en los supuestos en que se produzca el secuestro de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
h) Imponer al concesionario las penalidades pertinentes por raz\u00f3n de los incumplimientos en que incurra.<\/p>\n
i) Ejercer las funciones de polic\u00eda en el uso y explotaci\u00f3n de la obra p\u00fablica en los t\u00e9rminos que se establezcan en la legislaci\u00f3n sectorial espec\u00edfica.<\/p>\n
j) Imponer con car\u00e1cter temporal las condiciones de utilizaci\u00f3n de la obra p\u00fablica que sean necesarias para solucionar situaciones excepcionales de inter\u00e9s general, abonando la indemnizaci\u00f3n que en su caso proceda.<\/p>\n
k) Cualesquiera otros derechos reconocidos en \u00e9sta o en otras Leyes.<\/p>\n
2. El ejercicio de las prerrogativas administrativas previstas en este art\u00edculo se ajustar\u00e1 a lo dispuesto en esta Ley y en la legislaci\u00f3n espec\u00edfica que resulte de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
En particular, ser\u00e1 preceptivo el dictamen del Consejo de Estado u \u00f3rgano consultivo equivalente de la Comunidad Aut\u00f3noma respectiva en los casos de interpretaci\u00f3n, modificaci\u00f3n, nulidad y resoluci\u00f3n, cuando se formule oposici\u00f3n por parte del concesionario, en las modificaciones acordadas en la fase de ejecuci\u00f3n de las obras que puedan dar lugar a la resoluci\u00f3n del contrato de acuerdo con el art\u00edculo 226.2 y en aquellos supuestos previstos en la legislaci\u00f3n espec\u00edfica.<\/p>\n
Art\u00edculo 233. Modificaci\u00f3n de la obra p\u00fablica.<\/p>\n
1. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 acordar, cuando el inter\u00e9s p\u00fablico lo exija, la modificaci\u00f3n de la obra p\u00fablica, si concurren las circunstancias del art\u00edculo 202, as\u00ed como su ampliaci\u00f3n o la realizaci\u00f3n de obras complementarias directamente relacionadas con el objeto de la concesi\u00f3n durante la vigencia de \u00e9sta, procedi\u00e9ndose, en su caso, a la revisi\u00f3n del plan econ\u00f3mico-financiero al objeto de acomodarlo a las nuevas circunstancias.<\/p>\n
2. Toda modificaci\u00f3n que afecte el equilibrio econ\u00f3mico de la concesi\u00f3n se regir\u00e1 por lo dispuesto en el art\u00edculo 241.<\/p>\n
3. Las modificaciones que, por sus caracter\u00edsticas f\u00edsicas y econ\u00f3micas, permitan su explotaci\u00f3n independiente ser\u00e1n objeto de nueva licitaci\u00f3n para su construcci\u00f3n y explotaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 234. Secuestro de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
1. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, previa audiencia del concesionario, podr\u00e1 acordar el secuestro de la concesi\u00f3n en los casos en que el concesionario no pueda hacer frente, temporalmente y con grave da\u00f1o social, a la explotaci\u00f3n de la obra p\u00fablica por causas ajenas al mismo o incurriese en un incumplimiento grave de sus obligaciones que pusiera en peligro dicha explotaci\u00f3n. El acuerdo del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n ser\u00e1 notificado al concesionario y si \u00e9ste, dentro del plazo que se le hubiera fijado, no corrigiera la deficiencia se ejecutar\u00e1 el secuestro. Asimismo, se podr\u00e1 acordar el secuestro en los dem\u00e1s casos recogidos en esta Ley con los efectos previstos en la misma.<\/p>\n
2. Efectuado el secuestro, corresponder\u00e1 al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n la explotaci\u00f3n directa de la obra p\u00fablica y la percepci\u00f3n de la contraprestaci\u00f3n establecida, pudiendo utilizar el mismo personal y material del concesionario. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n designar\u00e1 uno o varios interventores que sustituir\u00e1n plena o parcialmente al personal directivo de la empresa concesionaria. La explotaci\u00f3n de la obra p\u00fablica objeto de secuestro se efectuar\u00e1 por cuenta y riesgo del concesionario, a quien se devolver\u00e1, al finalizar aquel, con el saldo que resulte despu\u00e9s de satisfacer todos los gastos, incluidos los honorarios de los interventores, y deducir, en su caso la cuant\u00eda de las penalidades impuestas.<\/p>\n
3. El secuestro tendr\u00e1 car\u00e1cter temporal y su duraci\u00f3n ser\u00e1 la que determine el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n sin que pueda exceder, incluidas las posibles pr\u00f3rrogas, de tres a\u00f1os. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n acordar\u00e1 de oficio o a petici\u00f3n del concesionario el cese del secuestro cuando resultara acreditada la desaparici\u00f3n de las causas que lo hubieran motivado y el concesionario justificase estar en condiciones de proseguir la normal explotaci\u00f3n de la obra p\u00fablica. Transcurrido el plazo fijado para el secuestro sin que el concesionario haya garantizado la asunci\u00f3n completa de sus obligaciones, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n resolver\u00e1 el contrato de concesi\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 235. Penalidades por incumplimientos del concesionario.<\/p>\n
1. Los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares establecer\u00e1n un cat\u00e1logo de incumplimientos de las obligaciones del concesionario, distinguiendo entre los de car\u00e1cter leve y grave. Deber\u00e1n considerarse penalizables el incumplimiento total o parcial por el concesionario de las prohibiciones establecidas en esta Ley, la omisi\u00f3n de actuaciones que fueran obligatorias conforme a ella y, en particular, el incumplimiento de los plazos para la ejecuci\u00f3n de las obras, la negligencia en el cumplimiento de sus deberes de uso, polic\u00eda y conservaci\u00f3n de la obra p\u00fablica, la interrupci\u00f3n injustificada total o parcial de su utilizaci\u00f3n, y el cobro al usuario de cantidades superiores a las legalmente autorizadas.<\/p>\n
2. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 imponer penalidades de car\u00e1cter econ\u00f3mico, que se establecer\u00e1n en los pliegos de forma proporcional al tipo de incumplimiento y a la importancia econ\u00f3mica de la explotaci\u00f3n. El l\u00edmite m\u00e1ximo de las penalidades a imponer no podr\u00e1 exceder del 10 por ciento del presupuesto total de la obra durante su fase de construcci\u00f3n. Si la concesi\u00f3n estuviera en fase de explotaci\u00f3n, el l\u00edmite m\u00e1ximo de las penalidades anuales no podr\u00e1 exceder del 20 por ciento de los ingresos obtenidos por la explotaci\u00f3n de la obra p\u00fablica durante el a\u00f1o anterior.<\/p>\n
3. Los incumplimientos graves dar\u00e1n lugar, adem\u00e1s, a la resoluci\u00f3n de la concesi\u00f3n en los casos previstos en el correspondiente pliego.<\/p>\n
4. Adem\u00e1s de los supuestos previstos en esta Ley, en los pliegos se establecer\u00e1n los incumplimientos graves que pueden dar lugar al secuestro temporal de la concesi\u00f3n, con independencia de las penalidades que en cada caso procedan por raz\u00f3n del incumplimiento.<\/p>\n
5. Durante la fase de ejecuci\u00f3n de la obra el r\u00e9gimen de penalidades a imponer al concesionario ser\u00e1 el establecido en el art\u00edculo 196.<\/p>\n
6. Con independencia del r\u00e9gimen de penalidades previsto en el pliego, la Administraci\u00f3n podr\u00e1 tambi\u00e9n imponer al concesionario multas coercitivas cuando persista en el incumplimiento de sus obligaciones, siempre que hubiera sido requerido previamente y no las hubiera cumplido en el plazo fijado. A falta de determinaci\u00f3n por la legislaci\u00f3n espec\u00edfica, el importe diario de la multa ser\u00e1 de 3.000 euros.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa R\u00e9gimen econ\u00f3mico-financiero de la concesi\u00f3n<\/p>\n
Art\u00edculo 236. Financiaci\u00f3n de las obras.<\/p>\n
1. Las obras p\u00fablicas objeto de concesi\u00f3n ser\u00e1n financiadas, total o parcialmente, por el concesionario que, en todo caso, asumir\u00e1 el riesgo en funci\u00f3n de la inversi\u00f3n realizada.<\/p>\n
2. Cuando existan razones de rentabilidad econ\u00f3mica o social, o concurran singulares exigencias derivadas del fin p\u00fablico o inter\u00e9s general de la obra objeto de concesi\u00f3n, la Administraci\u00f3n podr\u00e1 tambi\u00e9n aportar recursos p\u00fablicos para su financiaci\u00f3n, que adoptar\u00e1 la forma de financiaci\u00f3n conjunta de la obra, mediante subvenciones o pr\u00e9stamos reintegrables, con o sin inter\u00e9s, de acuerdo con lo establecido en el art\u00edculo 223 y en esta secci\u00f3n, y de conformidad con las previsiones del correspondiente pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares, debiendo respetarse en todo caso el principio de asunci\u00f3n de riesgo por el concesionario.<\/p>\n
3. La construcci\u00f3n de la obra p\u00fablica objeto de concesi\u00f3n podr\u00e1 asimismo ser financiada con aportaciones de otras Administraciones P\u00fablicas distintas a la concedente, en los t\u00e9rminos que se contengan en el correspondiente convenio, y con la financiaci\u00f3n que pueda provenir de otros organismos nacionales o internacionales.<\/p>\n
Art\u00edculo 237. Aportaciones p\u00fablicas a la construcci\u00f3n.<\/p>\n
1. Las Administraciones P\u00fablicas podr\u00e1n contribuir a la financiaci\u00f3n de la obra mediante aportaciones que ser\u00e1n realizadas durante la fase de ejecuci\u00f3n de las obras, tal como dispone el art\u00edculo 223 de esta Ley, una vez concluidas \u00e9stas o al t\u00e9rmino de la concesi\u00f3n, y cuyo importe ser\u00e1 fijado en los pliegos de condiciones correspondientes o por los licitadores en sus ofertas cuando as\u00ed se establezca en dichos pliegos. En los dos \u00faltimos supuestos, resultar\u00e1 de aplicaci\u00f3n la normativa sobre contratos de obra bajo la modalidad de abono total, salvo en la posibilidad de fraccionar el abono.<\/p>\n
2. Las aportaciones p\u00fablicas a que se refiere el apartado anterior podr\u00e1n consistir en aportaciones no dinerarias del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n o de cualquier otra Administraci\u00f3n con la que exista convenio al efecto, de acuerdo con la valoraci\u00f3n de las mismas que se contenga en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
Los bienes inmuebles que se entreguen al concesionario se integrar\u00e1n en el patrimonio afecto a la concesi\u00f3n, destin\u00e1ndose al uso previsto en el proyecto de la obra, y revertir\u00e1n a la Administraci\u00f3n en el momento de su extinci\u00f3n, debiendo respetarse, en todo caso, lo dispuesto en los planes de ordenaci\u00f3n urban\u00edstica o sectorial que les afecten.<\/p>\n
Art\u00edculo 238. Retribuci\u00f3n por la utilizaci\u00f3n de la obra.<\/p>\n
1. El concesionario tendr\u00e1 derecho a percibir de los usuarios o de la Administraci\u00f3n una retribuci\u00f3n por la utilizaci\u00f3n de la obra en la forma prevista en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares y de conformidad con lo establecido en este art\u00edculo.<\/p>\n
2. Las tarifas que abonen los usuarios por la utilizaci\u00f3n de las obras p\u00fablicas ser\u00e1n fijadas por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n en el acuerdo de adjudicaci\u00f3n. Las tarifas tendr\u00e1n el car\u00e1cter de m\u00e1ximas y los concesionarios podr\u00e1n aplicar tarifas inferiores cuando as\u00ed lo estimen conveniente.<\/p>\n
3. Las tarifas ser\u00e1n objeto de revisi\u00f3n de acuerdo con el procedimiento que determine el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
De conformidad con el art\u00edculo 115.1.c).4.\u00c2\u00ba, el plan econ\u00f3mico-financiero de la concesi\u00f3n establecer\u00e1 la incidencia en las tarifas de los rendimientos de la demanda de utilizaci\u00f3n de la obra y, cuando exista, de los beneficios derivados de la explotaci\u00f3n de la zona comercial, cuando no alcancen o cuando superen, respectivamente, los niveles m\u00ednimo y m\u00e1ximo que se consideren en la oferta.<\/p>\n
4. La retribuci\u00f3n por la utilizaci\u00f3n de la obra podr\u00e1 ser abonada por la Administraci\u00f3n teniendo en cuenta su utilizaci\u00f3n y en la forma prevista en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
5. El concesionario se retribuir\u00e1 igualmente con los ingresos procedentes de la explotaci\u00f3n de la zona comercial vinculada a la concesi\u00f3n, en el caso de existir \u00e9sta, seg\u00fan lo establecido en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
6. El concesionario deber\u00e1 separar contablemente los ingresos provenientes de las aportaciones p\u00fablicas y aquellos otros procedentes de las tarifas abonadas por los usuarios de la obra y, en su caso, los procedentes de la explotaci\u00f3n de la zona comercial.<\/p>\n
Art\u00edculo 239. Aportaciones p\u00fablicas a la explotaci\u00f3n.<\/p>\n
Las Administraciones P\u00fablicas podr\u00e1n otorgar al concesionario las siguientes aportaciones a fin de garantizar la viabilidad econ\u00f3mica de la explotaci\u00f3n de la obra:<\/p>\n
a) Subvenciones, anticipos reintegrables, pr\u00e9stamos participativos, subordinados o de otra naturaleza, aprobados por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n para ser aportados desde el inicio de la explotaci\u00f3n de la obra o en el transcurso de la misma cuando se prevea que vayan a resultar necesarios para garantizar la viabilidad econ\u00f3mico-financiera de la concesi\u00f3n. La devoluci\u00f3n de los pr\u00e9stamos y el pago de los intereses devengados en su caso por los mismos se ajustar\u00e1n a los t\u00e9rminos previstos en la concesi\u00f3n.<\/p>\n
b) Ayudas en los casos excepcionales en que, por razones de inter\u00e9s p\u00fablico, resulte aconsejable la promoci\u00f3n de la utilizaci\u00f3n de la obra p\u00fablica antes de que su explotaci\u00f3n alcance el umbral m\u00ednimo de rentabilidad.<\/p>\n
Art\u00edculo 240. Obras p\u00fablicas diferenciadas.<\/p>\n
1. Cuando dos o m\u00e1s obras p\u00fablicas mantengan una relaci\u00f3n funcional entre ellas, el contrato de concesi\u00f3n de obra p\u00fablica no pierde su naturaleza por el hecho de que la utilizaci\u00f3n de una parte de las obras construidas no est\u00e9 sujeta a remuneraci\u00f3n siempre que dicha parte sea, asimismo, competencia de la Administraci\u00f3n concedente e incida en la explotaci\u00f3n de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
2. El correspondiente pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares especificar\u00e1 con claridad los aspectos concernientes a la obra objeto de concesi\u00f3n, seg\u00fan se determina en esta Ley, distinguiendo, a estos efectos, la parte objeto de remuneraci\u00f3n de aqu\u00e9lla que no lo es.<\/p>\n
Los licitadores deber\u00e1n presentar el correspondiente plan econ\u00f3mico-financiero que contemple ambas partes de las obras.<\/p>\n
3. En todo caso, para la determinaci\u00f3n de las tarifas a aplicar por la utilizaci\u00f3n de la obra objeto de concesi\u00f3n se tendr\u00e1 en cuenta el importe total de las obras realizadas.<\/p>\n
Art\u00edculo 241. Mantenimiento del equilibrio econ\u00f3mico del contrato.<\/p>\n
1. El contrato de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas deber\u00e1 mantener su equilibrio econ\u00f3mico en los t\u00e9rminos que fueron considerados para su adjudicaci\u00f3n, teniendo en cuenta el inter\u00e9s general y el inter\u00e9s del concesionario, de conformidad con lo dispuesto en el apartado siguiente.<\/p>\n
2. La Administraci\u00f3n deber\u00e1 restablecer el equilibrio econ\u00f3mico del contrato, en beneficio de la parte que corresponda, en los siguientes supuestos:<\/p>\n
a) Cuando la Administraci\u00f3n modifique, por razones de inter\u00e9s p\u00fablico, las condiciones de explotaci\u00f3n de la obra.<\/p>\n
b) Cuando causas de fuerza mayor o actuaciones de la Administraci\u00f3n determinaran de forma directa la ruptura sustancial de la econom\u00eda de la concesi\u00f3n. A estos efectos, se entender\u00e1 por causa de fuerza mayor las enumeradas en el art\u00edculo 214.<\/p>\n
c) Cuando se produzcan los supuestos que se establezcan en el propio contrato para su revisi\u00f3n, de acuerdo con lo previsto en el apartado 4.\u00c2\u00ba de la letra c), y en la letra d) del art\u00edculo 115.1.<\/p>\n
3. En los supuestos previstos en el apartado anterior, el restablecimiento del equilibrio econ\u00f3mico del contrato se realizar\u00e1 mediante la adopci\u00f3n de las medidas que en cada caso procedan. Estas medidas podr\u00e1n consistir en la modificaci\u00f3n de las tarifas establecidas por la utilizaci\u00f3n de la obra, la reducci\u00f3n del plazo concesional, y, en general, en cualquier modificaci\u00f3n de las cl\u00e1usulas de contenido econ\u00f3mico incluidas en el contrato. Asimismo, en los casos previstos en el apartado 2.b), y siempre que la retribuci\u00f3n del concesionario proviniere en m\u00e1s de un 50 por ciento de tarifas abonadas por los usuarios, podr\u00e1 prorrogarse el plazo de la concesi\u00f3n por un periodo que no exceda de un 15 por ciento de su duraci\u00f3n inicial. En el supuesto de fuerza mayor previsto en el apartado 2.b), la Administraci\u00f3n concedente asegurar\u00e1 los rendimientos m\u00ednimos acordados en el contrato siempre que aquella no impidiera por completo la realizaci\u00f3n de las obras o la continuidad de su explotaci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Extinci\u00f3n de las concesiones<\/p>\n
Art\u00edculo 242. Modos de extinci\u00f3n.<\/p>\n
Las concesiones de obra p\u00fablica se extinguir\u00e1n por cumplimiento o por resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 243. Extinci\u00f3n de la concesi\u00f3n por transcurso del plazo.<\/p>\n
1. La concesi\u00f3n se entender\u00e1 extinguida por cumplimiento cuando transcurra el plazo inicialmente establecido o, en su caso, el resultante de las pr\u00f3rrogas acordadas conforme a los art\u00edculos 225 y 241.3, o de las reducciones que se hubiesen decidido.<\/p>\n
2. Quedar\u00e1n igualmente extinguidos todos los contratos vinculados a la concesi\u00f3n y a la explotaci\u00f3n de sus zonas comerciales.<\/p>\n
Art\u00edculo 244. Plazo de las concesiones.<\/p>\n
1. Las concesiones de construcci\u00f3n y explotaci\u00f3n de obras p\u00fablicas se otorgar\u00e1n por el plazo que se acuerde en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares, que no podr\u00e1 exceder de 40 a\u00f1os,<\/p>\n
2. Los plazos fijados en los pliegos de condiciones s\u00f3lo podr\u00e1n ser prorrogados por las causas previstas en el art\u00edculo 225 y en el art\u00edculo 241.3.<\/p>\n
3. Las concesiones relativas a obras hidr\u00e1ulicas se regir\u00e1n, en cuanto a su duraci\u00f3n, por el art\u00edculo 134.1.a) del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1\/2001, de 20 de julio.<\/p>\n
Art\u00edculo 245. Causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Son causas de resoluci\u00f3n del contrato de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas las siguientes:<\/p>\n
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del concesionario individual o la extinci\u00f3n de la personalidad jur\u00eddica de la sociedad concesionaria.<\/p>\n
b) La declaraci\u00f3n de concurso o la declaraci\u00f3n de insolvencia en cualquier otro procedimiento.<\/p>\n
c) La ejecuci\u00f3n hipotecaria declarada desierta o la imposibilidad de iniciar el procedimiento de ejecuci\u00f3n hipotecaria por falta de interesados autorizados para ello en los casos en que as\u00ed procediera, de acuerdo con lo establecido en la Ley.<\/p>\n
d) El mutuo acuerdo entre el concedente y el concesionario.<\/p>\n
e) El secuestro de la concesi\u00f3n por un plazo superior al establecido como m\u00e1ximo sin que el contratista haya garantizado la asunci\u00f3n completa de sus obligaciones.<\/p>\n
f) La demora superior a seis meses por parte del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n en la entrega al concesionario de la contraprestaci\u00f3n, de los terrenos o de los medios auxiliares a que se oblig\u00f3 seg\u00fan el contrato.<\/p>\n
g) El rescate de la explotaci\u00f3n de la obra p\u00fablica por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n. Se entender\u00e1 por rescate la declaraci\u00f3n unilateral del \u00f3rgano contratante, discrecionalmente adoptada, por la que d\u00e9 por terminada la concesi\u00f3n, no obstante la buena gesti\u00f3n de su titular.<\/p>\n
h) La supresi\u00f3n de la explotaci\u00f3n de la obra p\u00fablica por razones de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n
i) La imposibilidad de la explotaci\u00f3n de la obra p\u00fablica como consecuencia de acuerdos adoptados por la Administraci\u00f3n concedente con posterioridad al contrato.<\/p>\n
j) El abandono, la renuncia unilateral, as\u00ed como el incumplimiento por el concesionario de sus obligaciones contractuales esenciales.<\/p>\n
k) Cualesquiera otras causas expresamente contempladas en \u00e9sta u otra Ley o en el contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 246. Aplicaci\u00f3n de las causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
1. La resoluci\u00f3n del contrato se acordar\u00e1 por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, de oficio o a instancia del concesionario, mediante el procedimiento que resulte de aplicaci\u00f3n de acuerdo con la legislaci\u00f3n de contratos.<\/p>\n
2. La declaraci\u00f3n de insolvencia y, en caso de concurso, la apertura de la fase de liquidaci\u00f3n, as\u00ed como las causas de resoluci\u00f3n previstas en los p\u00e1rrafos e), g), h) e i) del art\u00edculo anterior originar\u00e1n siempre la resoluci\u00f3n del contrato. En los restantes casos, ser\u00e1 potestativo para la parte a la que no le sea imputable la causa instar la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
3. Cuando la causa de resoluci\u00f3n sea la muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual, la Administraci\u00f3n podr\u00e1 acordar la continuaci\u00f3n del contrato con sus herederos o sucesores, siempre que \u00e9stos cumplan o se comprometan a cumplir, en el plazo que se establezca al efecto, los requisitos exigidos al concesionario inicial.<\/p>\n
4. La resoluci\u00f3n por mutuo acuerdo s\u00f3lo podr\u00e1 tener lugar si la concesi\u00f3n no se encontrara sometida a secuestro acordado por infracci\u00f3n grave del concesionario y siempre que razones de inter\u00e9s p\u00fablico hagan innecesaria o inconveniente la continuaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
5. En los casos de fusi\u00f3n de empresas en los que participe la sociedad concesionaria, ser\u00e1 necesaria la autorizaci\u00f3n administrativa previa para que la entidad absorbente o resultante de la fusi\u00f3n pueda continuar con la concesi\u00f3n y quedar subrogada en todos los derechos y obligaciones dimanantes de aqu\u00e9lla.<\/p>\n
6. En los supuestos de escisi\u00f3n, aportaci\u00f3n o transmisi\u00f3n de empresas, s\u00f3lo podr\u00e1 continuar el contrato con la entidad resultante o beneficiaria en el caso en que as\u00ed sea expresamente autorizado por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n considerando los requisitos establecidos para la adjudicaci\u00f3n de la concesi\u00f3n en funci\u00f3n del grado de desarrollo del negocio concesional en el momento de producirse estas circunstancias.<\/p>\n
Art\u00edculo 247. Efectos de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
1. En los supuestos de resoluci\u00f3n, la Administraci\u00f3n abonar\u00e1 al concesionario el importe de las inversiones realizadas por raz\u00f3n de la expropiaci\u00f3n de terrenos, ejecuci\u00f3n de obras de construcci\u00f3n y adquisici\u00f3n de bienes que sean necesarios para la explotaci\u00f3n de la obra objeto de la concesi\u00f3n. Al efecto, se tendr\u00e1 en cuenta su grado de amortizaci\u00f3n en funci\u00f3n del tiempo que restara para el t\u00e9rmino de la concesi\u00f3n y lo establecido en el plan econ\u00f3mico-financiero. La cantidad resultante se fijar\u00e1 dentro del plazo de seis meses, salvo que se estableciera otro en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares.<\/p>\n
2. En el supuesto del p\u00e1rrafo f) del art\u00edculo 245, el concesionario podr\u00e1 optar por la resoluci\u00f3n del contrato, con los efectos establecidos en el apartado siguiente, o por exigir el abono del inter\u00e9s legal de las cantidades debidas o los valores econ\u00f3micos convenidos, a partir del vencimiento del plazo previsto para el cumplimiento de la contraprestaci\u00f3n o entrega de los bienes pactados.<\/p>\n
3. En los supuestos de los p\u00e1rrafos g), h), e i) del art\u00edculo 245, y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 de este art\u00edculo, la Administraci\u00f3n concedente indemnizar\u00e1 al concesionario por los da\u00f1os y perjuicios que se le irroguen. Para determinar la cuant\u00eda de la indemnizaci\u00f3n se tendr\u00e1n en cuenta los beneficios futuros que el concesionario dejar\u00e1 de percibir, atendiendo a los resultados de explotaci\u00f3n en el \u00faltimo quinquenio cuando resulte posible, y a la p\u00e9rdida del valor de las obras e instalaciones que no hayan de ser entregadas a aqu\u00e9lla, considerando su grado de amortizaci\u00f3n.<\/p>\n
4. Cuando el contrato se resuelva por causa imputable al concesionario, le ser\u00e1 incautada la fianza y deber\u00e1, adem\u00e1s, indemnizar a la Administraci\u00f3n los da\u00f1os y perjuicios ocasionados en lo que exceda del importe de la garant\u00eda incautada.<\/p>\n
5. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 acordar tambi\u00e9n la resoluci\u00f3n de los contratos otorgados por el concesionario para el aprovechamiento de las zonas complementarias. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 acordar tambi\u00e9n, como consecuencia de la resoluci\u00f3n de la concesi\u00f3n, la resoluci\u00f3n de los contratos otorgados de explotaci\u00f3n comercial, abonando la indemnizaci\u00f3n que en su caso correspondiera. Esta indemnizaci\u00f3n ser\u00e1 abonada con cargo al concesionario cuando la resoluci\u00f3n se produjera como consecuencia de causa imputable a \u00e9ste. Cuando no se acuerde la resoluci\u00f3n de los citados contratos, los titulares de los derechos de aprovechamiento seguir\u00e1n ejerci\u00e9ndolos, quedando obligados frente al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n en los mismos t\u00e9rminos en que lo estuvieran frente al concesionario, salvo que se llegara, de mutuo acuerdo, a la revisi\u00f3n del correspondiente contrato.<\/p>\n
6. Cuando el contrato se resuelva por mutuo acuerdo, los derechos de las partes se acomodar\u00e1n a lo v\u00e1lidamente estipulado entre ellas.<\/p>\n
Art\u00edculo 248. Destino de las obras a la extinci\u00f3n de la concesi\u00f3n.<\/p>\n
1. El concesionario quedar\u00e1 obligado a hacer entrega a la Administraci\u00f3n concedente, en buen estado de conservaci\u00f3n y uso, de las obras incluidas en la concesi\u00f3n, as\u00ed como de los bienes e instalaciones necesarios para su explotaci\u00f3n y de los bienes e instalaciones incluidos en la zona de explotaci\u00f3n comercial, si la hubiera, de acuerdo con lo establecido en el contrato, todo lo cual quedar\u00e1 reflejado en el acta de recepci\u00f3n.<\/p>\n
2. No obstante, los pliegos podr\u00e1n prever que, a la extinci\u00f3n de la concesi\u00f3n, estas obras, bienes e instalaciones, o algunos de ellos, deban ser demolidos por el concesionario, reponiendo los bienes sobre los que se asientan al estado en que se encontraban antes de su construcci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Ejecuci\u00f3n de obras por terceros<\/p>\n
Art\u00edculo 249. Subcontrataci\u00f3n.<\/p>\n
1. El \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 imponer al concesionario de obras p\u00fablicas que conf\u00ede a terceros un porcentaje de los contratos que represente, como m\u00ednimo, un 30 por ciento del valor global de las obras objeto de la concesi\u00f3n, previendo al mismo tiempo la facultad de que los candidatos incrementen dicho porcentaje; este porcentaje m\u00ednimo deber\u00e1 constar en el contrato de concesi\u00f3n de obras.<\/p>\n
2. En caso de no hacer uso de la facultad a que se refiere el apartado anterior, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 invitar a los candidatos a la concesi\u00f3n a que indiquen en sus ofertas, si procede, el porcentaje del valor global de las obras objeto de la concesi\u00f3n que se proponen confiar a terceros.<\/p>\n
Art\u00edculo 250. Adjudicaci\u00f3n de contratos de obras por el concesionario.<\/p>\n
1. Cuando el concesionario de la obra p\u00fablica tenga el car\u00e1cter de poder adjudicador conforme al art\u00edculo 3.3, deber\u00e1 respetar, en relaci\u00f3n con aquellas obras que hayan de ser ejecutadas por terceros, las disposiciones de la presente Ley sobre adjudicaci\u00f3n de contratos de obras.<\/p>\n
2. La adjudicaci\u00f3n de contratos de obras por los concesionarios de obras p\u00fablicas que no tengan el car\u00e1cter de poderes adjudicadores se regular\u00e1 por las normas contenidas en los apartados 3 y 4 de este art\u00edculo cuando la adjudicaci\u00f3n se realice a un tercero y el valor del contrato sea igual o superior a 5.278.000 euros, salvo que en el contrato concurran circunstancias que permitan su adjudicaci\u00f3n por un procedimiento negociado sin publicidad.<\/p>\n
No tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de terceros aquellas empresas que se hayan agrupado para obtener la concesi\u00f3n ni las empresas vinculadas a ellas. Se entender\u00e1 por empresa vinculada cualquier empresa en la que el concesionario pueda ejercer, directa o indirectamente, una influencia dominante, o cualquier empresa que pueda ejercer una influencia dominante en el concesionario o que, del mismo modo que el concesionario, est\u00e9 sometida a la influencia dominante de otra empresa por raz\u00f3n de propiedad, participaci\u00f3n financiera o normas reguladoras. Se presumir\u00e1 que existe influencia dominante cuando una empresa, directa o indirectamente, se encuentre en una de las siguientes situaciones con respecto a otra:<\/p>\n
a) que posea la mayor\u00eda del capital suscrito de la empresa;<\/p>\n
b) que disponga de la mayor\u00eda de los votos correspondientes a las participaciones emitidas por la empresa;<\/p>\n
c) que pueda designar a m\u00e1s de la mitad de los miembros del \u00f3rgano de administraci\u00f3n, de direcci\u00f3n o de vigilancia de la empresa.<\/p>\n
La lista exhaustiva de estas empresas debe adjuntarse a la candidatura para la concesi\u00f3n, y actualizarse en funci\u00f3n de las modificaciones que se produzcan posteriormente en las relaciones entre las empresas.<\/p>\n
3. Ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n a estos procedimientos las normas sobre publicidad contenidas en el art\u00edculo 126.<\/p>\n
4. El concesionario fijar\u00e1 el plazo de recepci\u00f3n de las solicitudes de participaci\u00f3n, que no podr\u00e1 ser inferior a treinta y siete d\u00edas a partir de la fecha de env\u00edo del anuncio de licitaci\u00f3n, y el plazo de recepci\u00f3n de las ofertas, que no podr\u00e1 ser inferior a cuarenta d\u00edas a partir de la fecha del env\u00edo del anuncio de licitaci\u00f3n al Diario Oficial de la Uni\u00f3n Europea o de la invitaci\u00f3n a presentar una oferta.<\/p>\n
Cuando los anuncios se preparen y env\u00eden por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos se podr\u00e1n reducir en siete d\u00edas los plazos de recepci\u00f3n de las ofertas y el plazo de recepci\u00f3n de las solicitudes de participaci\u00f3n.<\/p>\n
Ser\u00e1 posible reducir en cinco d\u00edas los plazos de recepci\u00f3n de las ofertas cuando se ofrezca acceso sin restricci\u00f3n, directo y completo, por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos, al pliego de condiciones y a cualquier documentaci\u00f3n complementaria, especificando en el texto del anuncio la direcci\u00f3n de Internet en la que dicha documentaci\u00f3n pueda consultarse. Esta reducci\u00f3n se podr\u00e1 sumar a la prevista en el p\u00e1rrafo anterior.<\/p>\n
En todo caso ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n lo previsto en el art\u00edculo 142.3 y la prohibici\u00f3n de contratar prevista en el art\u00edculo 49.1.a), en relaci\u00f3n con los adjudicatarios de estos contratos.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO III<\/p>\n
Contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Disposiciones generales<\/p>\n
Art\u00edculo 251. \u00c1\u0081mbito del contrato.<\/p>\n
1. La Administraci\u00f3n podr\u00e1 gestionar indirectamente, mediante contrato, los servicios de su competencia, siempre que sean susceptibles de explotaci\u00f3n por particulares. En ning\u00fan caso podr\u00e1n prestarse por gesti\u00f3n indirecta los servicios que impliquen ejercicio de la autoridad inherente a los poderes p\u00fablicos.<\/p>\n
2. El contrato expresar\u00e1 con claridad el \u00e1mbito de la gesti\u00f3n, tanto en el orden funcional, como en el territorial.<\/p>\n
Art\u00edculo 252. R\u00e9gimen jur\u00eddico.<\/p>\n
Los efectos, cumplimiento y extinci\u00f3n de los contratos de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos se regular\u00e1n por la presente Ley, excluidos los art\u00edculos 196, apartados 2 a 7, ambos inclusive, 197, 203 y 205, y por las disposiciones especiales del respectivo servicio, en cuanto no se opongan a ella.<\/p>\n
Art\u00edculo 253. Modalidades de la contrataci\u00f3n.<\/p>\n
La contrataci\u00f3n de la gesti\u00f3n de los servicios p\u00fablicos podr\u00e1 adoptar las siguientes modalidades:<\/p>\n
a) Concesi\u00f3n, por la que el empresario gestionar\u00e1 el servicio a su propio riesgo y ventura.<\/p>\n
b) Gesti\u00f3n interesada, en cuya virtud la Administraci\u00f3n y el empresario participar\u00e1n en los resultados de la explotaci\u00f3n del servicio en la proporci\u00f3n que se establezca en el contrato.<\/p>\n
c) Concierto con persona natural o jur\u00eddica que venga realizando prestaciones an\u00e1logas a las que constituyen el servicio p\u00fablico de que se trate.<\/p>\n
d) Sociedad de econom\u00eda mixta en la que la Administraci\u00f3n participe, por s\u00ed o por medio de una entidad p\u00fablica, en concurrencia con personas naturales o jur\u00eddicas.<\/p>\n
Art\u00edculo 254. Duraci\u00f3n.<\/p>\n
El contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos no podr\u00e1 tener car\u00e1cter perpetuo o indefinido, fij\u00e1ndose necesariamente en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares su duraci\u00f3n y la de las pr\u00f3rrogas de que pueda ser objeto, sin que pueda exceder el plazo total, incluidas las pr\u00f3rrogas, de los siguientes per\u00edodos:<\/p>\n
a) Cincuenta a\u00f1os en los contratos que comprendan la ejecuci\u00f3n de obras y la explotaci\u00f3n de servicio p\u00fablico, salvo que \u00e9ste sea de mercado o lonja central mayorista de art\u00edculos alimenticios gestionados por sociedad de econom\u00eda mixta municipal, en cuyo caso podr\u00e1 ser hasta 60 a\u00f1os.<\/p>\n
b) Veinticinco a\u00f1os en los contratos que comprendan la explotaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico no relacionado con la prestaci\u00f3n de servicios sanitarios.<\/p>\n
c) Diez a\u00f1os en los contratos que comprendan la explotaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico cuyo objeto consista en la prestaci\u00f3n de servicios sanitarios siempre que no est\u00e9n comprendidos en la letra a).<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Ejecuci\u00f3n del contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos<\/p>\n
Art\u00edculo 255. Ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
1. El contratista est\u00e1 obligado a organizar y prestar el servicio con estricta sujeci\u00f3n a las caracter\u00edsticas establecidas en el contrato y dentro de los plazos se\u00f1alados en el mismo, y, en su caso, a la ejecuci\u00f3n de las obras conforme al proyecto aprobado por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
2. En todo caso, la Administraci\u00f3n conservar\u00e1 los poderes de polic\u00eda necesarios para asegurar la buena marcha de los servicios de que se trate.<\/p>\n
Art\u00edculo 256. Obligaciones generales.<\/p>\n
El contratista estar\u00e1 sujeto al cumplimiento de las siguientes obligaciones:<\/p>\n
a) Prestar el servicio con la continuidad convenida y garantizar a los particulares el derecho a utilizarlo en las condiciones que hayan sido establecidas y mediante el abono, en su caso, de la contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica comprendida en las tarifas aprobadas.<\/p>\n
b) Cuidar del buen orden del servicio, pudiendo dictar las oportunas instrucciones, sin perjuicio de los poderes de polic\u00eda a los que se refiere el art\u00edculo anterior.<\/p>\n
c) Indemnizar los da\u00f1os que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera el desarrollo del servicio, excepto cuando el da\u00f1o sea producido por causas imputables a la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
d) Respetar el principio de no discriminaci\u00f3n por raz\u00f3n de nacionalidad, respecto de las empresas de Estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios del Acuerdo sobre Contrataci\u00f3n P\u00fablica de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, en los contratos de suministro consecuencia del de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Art\u00edculo 257. Prestaciones econ\u00f3micas.<\/p>\n
1. El contratista tiene derecho a las contraprestaciones econ\u00f3micas previstas en el contrato, entre las que se incluir\u00e1, para hacer efectivo su derecho a la explotaci\u00f3n del servicio, una retribuci\u00f3n fijada en funci\u00f3n de su utilizaci\u00f3n que se percibir\u00e1 directamente de los usuarios o de la propia Administraci\u00f3n.<\/p>\n
2. Las contraprestaciones econ\u00f3micas pactadas ser\u00e1n revisadas, en su caso, en la forma establecida en el contrato.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Modificaci\u00f3n del contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos<\/p>\n
Art\u00edculo 258. Modificaci\u00f3n del contrato y mantenimiento de su equilibrio econ\u00f3mico.<\/p>\n
1. La Administraci\u00f3n podr\u00e1 modificar por razones de inter\u00e9s p\u00fablico las caracter\u00edsticas del servicio contratado y las tarifas que han de ser abonadas por los usuarios.<\/p>\n
2. Cuando las modificaciones afecten al r\u00e9gimen financiero del contrato, la Administraci\u00f3n deber\u00e1 compensar al contratista de manera que se mantenga el equilibrio de los supuestos econ\u00f3micos que fueron considerados como b\u00e1sicos en la adjudicaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
3. En el caso de que los acuerdos que dicte la Administraci\u00f3n respecto al desarrollo del servicio carezcan de trascendencia econ\u00f3mica el contratista no tendr\u00e1 derecho a indemnizaci\u00f3n por raz\u00f3n de los mismos.<\/p>\n
4. La Administraci\u00f3n deber\u00e1 restablecer el equilibrio econ\u00f3mico del contrato, en beneficio de la parte que corresponda, en los siguientes supuestos:<\/p>\n
a) Cuando la Administraci\u00f3n modifique, por razones de inter\u00e9s p\u00fablico, las caracter\u00edsticas del servicio contratado.<\/p>\n
b) Cuando actuaciones de la Administraci\u00f3n determinaran de forma directa la ruptura sustancial de la econom\u00eda del contrato.<\/p>\n
c) Cuando causas de fuerza mayor determinaran de forma directa la ruptura sustancial de la econom\u00eda del contrato. A estos efectos, se entender\u00e1 por causas de fuerza mayor las enumeradas en el art\u00edculo 214 de esta Ley.<\/p>\n
5. En los supuestos previstos en el apartado anterior, el restablecimiento del equilibrio econ\u00f3mico del contrato se realizar\u00e1 mediante la adopci\u00f3n de las medidas que en cada caso procedan. Estas medidas podr\u00e1n consistir en la modificaci\u00f3n de las tarifas a abonar por los usuarios, la reducci\u00f3n del plazo del contrato y, en general, en cualquier modificaci\u00f3n de las cl\u00e1usulas de contenido econ\u00f3mico incluidas en el contrato. As\u00ed mismo, en los casos previstos en los apartados 4.b) y c), podr\u00e1 prorrogarse el plazo del contrato por un per\u00edodo que no exceda de un 10 por ciento de su duraci\u00f3n inicial, respetando los l\u00edmites m\u00e1ximos de duraci\u00f3n previstos legalmente.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Cumplimiento y efectos del contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos<\/p>\n
Art\u00edculo 259. Reversi\u00f3n.<\/p>\n
1. Cuando finalice el plazo contractual el servicio revertir\u00e1 a la Administraci\u00f3n, debiendo el contratista entregar las obras e instalaciones a que est\u00e9 obligado con arreglo al contrato y en el estado de conservaci\u00f3n y funcionamiento adecuados.<\/p>\n
2. Durante un per\u00edodo prudencial anterior a la reversi\u00f3n, que deber\u00e1 fijarse en el pliego, el \u00f3rgano competente de la Administraci\u00f3n adoptar\u00e1 las disposiciones encaminadas a que la entrega de los bienes se verifique en las condiciones convenidas.<\/p>\n
Art\u00edculo 260. Falta de entrega de contraprestaciones econ\u00f3micas y medios auxiliares.<\/p>\n
Si la Administraci\u00f3n no hiciere efectiva al contratista la contraprestaci\u00f3n econ\u00f3mica o no entregare los medios auxiliares a que se oblig\u00f3 en el contrato dentro de los plazos previstos en el mismo y no procediese la resoluci\u00f3n del contrato o no la solicitase el contratista, \u00e9ste tendr\u00e1 derecho al inter\u00e9s de demora de las cantidades o valores econ\u00f3micos que aqu\u00e9llos signifiquen, de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 200.<\/p>\n
Art\u00edculo 261. Incumplimiento del contratista.<\/p>\n
Si del incumplimiento por parte del contratista se derivase perturbaci\u00f3n grave y no reparable por otros medios en el servicio p\u00fablico y la Administraci\u00f3n no decidiese la resoluci\u00f3n del contrato, podr\u00e1 acordar la intervenci\u00f3n del mismo hasta que aqu\u00e9lla desaparezca. En todo caso, el contratista deber\u00e1 abonar a la Administraci\u00f3n los da\u00f1os y perjuicios que efectivamente le haya irrogado.<\/p>\n
Secci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Resoluci\u00f3n del contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos<\/p>\n
Art\u00edculo 262. Causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Son causas de resoluci\u00f3n del contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos, adem\u00e1s de las se\u00f1aladas en el art\u00edculo 206, con la excepci\u00f3n de las contempladas en sus letras e) y f), las siguientes:<\/p>\n
a) La demora superior a seis meses por parte de la Administraci\u00f3n en la entrega al contratista de la contraprestaci\u00f3n o de los medios auxiliares a que se oblig\u00f3 seg\u00fan el contrato.<\/p>\n
b) El rescate del servicio por la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
c) La supresi\u00f3n del servicio por razones de inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n
d) La imposibilidad de la explotaci\u00f3n del servicio como consecuencia de acuerdos adoptados por la Administraci\u00f3n con posterioridad al contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 263. Aplicaci\u00f3n de las causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
1. Cuando la causa de resoluci\u00f3n sea la muerte o incapacidad sobrevenida del contratista, la Administraci\u00f3n podr\u00e1 acordar la continuaci\u00f3n del contrato con sus herederos o sucesores, salvo disposici\u00f3n expresa en contrario de la legislaci\u00f3n espec\u00edfica del servicio.<\/p>\n
2. Por razones de inter\u00e9s p\u00fablico la Administraci\u00f3n podr\u00e1 acordar el rescate del servicio para gestionarlo directamente.<\/p>\n
Art\u00edculo 264. Efectos de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
1. En los supuestos de resoluci\u00f3n, la Administraci\u00f3n abonar\u00e1, en todo caso, al contratista el precio de las obras e instalaciones que, ejecutadas por \u00e9ste, hayan de pasar a propiedad de aqu\u00e9lla, teniendo en cuenta su estado y el tiempo que restare para la reversi\u00f3n.<\/p>\n
2. Con independencia de lo dispuesto en el art\u00edculo 208, el incumplimiento por parte de la Administraci\u00f3n o del contratista de las obligaciones del contrato producir\u00e1 los efectos que seg\u00fan las disposiciones espec\u00edficas del servicio puedan afectar a estos contratos.<\/p>\n
3. En el supuesto de la letra a) del art\u00edculo 262, el contratista tendr\u00e1 derecho al abono del inter\u00e9s de demora previsto en la Ley por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en operaciones comerciales de las cantidades debidas o valores econ\u00f3micos convenidos, a partir del vencimiento del plazo previsto para su entrega, as\u00ed como de los da\u00f1os y perjuicios sufridos.<\/p>\n
4. En los supuestos de las letras b), c) y d) del art\u00edculo 262, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1 de este art\u00edculo, la Administraci\u00f3n indemnizar\u00e1 al contratista de los da\u00f1os y perjuicios que se le irroguen, incluidos los beneficios futuros que deje de percibir, atendiendo a los resultados de la explotaci\u00f3n en el \u00faltimo quinquenio y a la p\u00e9rdida del valor de las obras e instalaciones que no hayan de revertir a aqu\u00e9lla, habida cuenta de su grado de amortizaci\u00f3n.<\/p>\n
Secci\u00f3n 6.\u00c2\u00aa Subcontrataci\u00f3n del contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos<\/p>\n
Art\u00edculo 265. Subcontrataci\u00f3n.<\/p>\n
En el contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos, la subcontrataci\u00f3n s\u00f3lo podr\u00e1 recaer sobre prestaciones accesorias.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO IV<\/p>\n
Contrato de suministro<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Regulaci\u00f3n de determinados contratos de suministro<\/p>\n
Art\u00edculo 266. Arrendamiento.<\/p>\n
1. En el contrato de arrendamiento, el arrendador o empresario asumir\u00e1 durante el plazo de vigencia del contrato la obligaci\u00f3n del mantenimiento del objeto del mismo. Las cantidades que, en su caso, deba satisfacer la Administraci\u00f3n en concepto de canon de mantenimiento se fijar\u00e1n separadamente de las constitutivas del precio del arriendo.<\/p>\n
2. En el contrato de arrendamiento no se admitir\u00e1 la pr\u00f3rroga t\u00e1cita y la pr\u00f3rroga expresa no podr\u00e1 extenderse a un per\u00edodo superior a la mitad del contrato inmediatamente anterior.<\/p>\n
Art\u00edculo 267. Contratos de fabricaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de normas y usos vigentes en comercio internacional.<\/p>\n
1. A los contratos de fabricaci\u00f3n, a los que se refiere la letra c) del apartado 3 del art\u00edculo 9, se les aplicar\u00e1n directamente las normas generales y especiales del contrato de obras que el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n determine en el correspondiente pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares, salvo las relativas a su publicidad que se acomodar\u00e1n, en todo caso, al contrato de suministro.<\/p>\n
2. Los contratos que se celebren con empresas extranjeras, cuando su objeto se fabrique o proceda de fuera del territorio nacional y los de suministro que, con estas empresas, celebre el Ministerio de Defensa y que deban ser ejecutados fuera del territorio nacional, se regir\u00e1n por la presente Ley, sin perjuicio de lo que se convenga entre las partes de acuerdo con las normas y usos vigentes en el comercio internacional.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Ejecuci\u00f3n del contrato de suministro<\/p>\n
Art\u00edculo 268. Entrega y recepci\u00f3n.<\/p>\n
1. El contratista estar\u00e1 obligado a entregar los bienes objeto de suministro en el tiempo y lugar fijados en el contrato y de conformidad con las prescripciones t\u00e9cnicas y cl\u00e1usulas administrativas.<\/p>\n
2. Cualquiera que sea el tipo de suministro, el adjudicatario no tendr\u00e1 derecho a indemnizaci\u00f3n por causa de p\u00e9rdidas, aver\u00edas o perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a la Administraci\u00f3n, salvo que \u00e9sta hubiere incurrido en mora al recibirlos.<\/p>\n
3. Cuando el acto formal de la recepci\u00f3n de los bienes, de acuerdo con las condiciones del pliego, sea posterior a su entrega, la Administraci\u00f3n ser\u00e1 responsable de la custodia de los mismos durante el tiempo que medie entre una y otra.<\/p>\n
4. Una vez recibidos de conformidad por la Administraci\u00f3n bienes o productos perecederos, ser\u00e1 \u00e9sta responsable de su gesti\u00f3n, uso o caducidad, sin perjuicio de la responsabilidad del suministrador por los vicios o defectos ocultos de los mismos.<\/p>\n
Art\u00edculo 269. Pago del precio.<\/p>\n
El adjudicatario tendr\u00e1 derecho al abono del precio de los suministros efectivamente entregados y formalmente recibidos por la Administraci\u00f3n con arreglo a las condiciones establecidas en el contrato.<\/p>\n
Art\u00edculo 270. Pago en met\u00e1lico y en otros bienes.<\/p>\n
1. Cuando razones t\u00e9cnicas o econ\u00f3micas debidamente justificadas en el expediente lo aconsejen, podr\u00e1 establecerse en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares que el pago del precio total de los bienes a suministrar consista parte en dinero y parte en la entrega de otros bienes de la misma clase, sin que, en ning\u00fan caso, el importe de \u00e9stos pueda superar el 50 por ciento del precio total. A estos efectos, el compromiso de gasto correspondiente se limitar\u00e1 al importe que, del precio total del contrato, no se satisfaga mediante la entrega de bienes al contratista, sin que tenga aplicaci\u00f3n lo dispuesto en el art\u00edculo 27.4 de la Ley 47\/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, en el apartado 3 del art\u00edculo 165 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobada por Real Decreto Legislativo 2\/2004, de 5 de marzo, o en an\u00e1logas regulaciones contenidas en las normas presupuestarias de las distintas Administraciones p\u00fablicas sujetas a esta Ley.<\/p>\n
2. La entrega de los bienes por la Administraci\u00f3n se acordar\u00e1 por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, por el mismo procedimiento que se siga para la adjudicaci\u00f3n del contrato de suministro, implicando dicho acuerdo por s\u00ed solo la baja en el inventario y, en su caso, la desafectaci\u00f3n de los bienes de que se trate.<\/p>\n
3. En este supuesto el importe que del precio total del suministro corresponda a los bienes entregados por la Administraci\u00f3n ser\u00e1 un elemento econ\u00f3mico a valorar para la adjudicaci\u00f3n del contrato y deber\u00e1 consignarse expresamente por los empresarios en sus ofertas.<\/p>\n
4. El contenido de este art\u00edculo ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a los contratos a los que se refiere el art\u00edculo 279.4, entendi\u00e9ndose que los bienes a entregar, en su caso, por la Administraci\u00f3n han de ser bienes y equipos inform\u00e1ticos y de telecomunicaciones.<\/p>\n
Art\u00edculo 271. Facultades de la Administraci\u00f3n en el proceso de fabricaci\u00f3n.<\/p>\n
La Administraci\u00f3n tiene la facultad de inspeccionar y de ser informada del proceso de fabricaci\u00f3n o elaboraci\u00f3n del producto que haya de ser entregado como consecuencia del contrato, pudiendo ordenar o realizar por s\u00ed misma an\u00e1lisis, ensayos y pruebas de los materiales que se vayan a emplear, establecer sistemas de control de calidad y dictar cuantas disposiciones estime oportunas para el estricto cumplimiento de lo convenido.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Modificaci\u00f3n del contrato de suministro<\/p>\n
Art\u00edculo 272. Modificaci\u00f3n del contrato de suministro.<\/p>\n
Cuando como consecuencia de las modificaciones del contrato de suministro acordadas conforme a lo establecido en el art\u00edculo 202, se produzca aumento, reducci\u00f3n o supresi\u00f3n de las unidades de bienes que integran el suministro o la sustituci\u00f3n de unos bienes por otros, siempre que los mismos est\u00e9n comprendidos en el contrato, estas modificaciones ser\u00e1n obligatorias para el contratista, sin que tenga derecho alguno en caso de supresi\u00f3n o reducci\u00f3n de unidades o clases de bienes a reclamar indemnizaci\u00f3n por dichas causas, siempre que no se encuentren en los casos previstos en la letra c) del art\u00edculo 275.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Cumplimiento del contrato de suministro<\/p>\n
Art\u00edculo 273. Gastos de entrega y recepci\u00f3n.<\/p>\n
1. Salvo pacto en contrario, los gastos de la entrega y transporte de los bienes objeto del suministro al lugar convenido ser\u00e1n de cuenta del contratista.<\/p>\n
2. Si los bienes no se hallan en estado de ser recibidos se har\u00e1 constar as\u00ed en el acta de recepci\u00f3n y se dar\u00e1n las instrucciones precisas al contratista para que subsane los defectos observados o proceda a un nuevo suministro de conformidad con lo pactado.<\/p>\n
Art\u00edculo 274. Vicios o defectos durante el plazo de garant\u00eda.<\/p>\n
1. Si durante el plazo de garant\u00eda se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados tendr\u00e1 derecho la Administraci\u00f3n a reclamar del contratista la reposici\u00f3n de los que resulten inadecuados o la reparaci\u00f3n de los mismos si fuese suficiente.<\/p>\n
2. Durante este plazo de garant\u00eda tendr\u00e1 derecho el contratista a conocer y ser o\u00eddo sobre la aplicaci\u00f3n de los bienes suministrados.<\/p>\n
3. Si el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n estimase, durante el plazo de garant\u00eda, que los bienes suministrados no son aptos para el fin pretendido, como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e imputables al contratista y exista la presunci\u00f3n de que la reposici\u00f3n o reparaci\u00f3n de dichos bienes no ser\u00e1n bastantes para lograr aquel fin, podr\u00e1, antes de expirar dicho plazo, rechazar los bienes dej\u00e1ndolos de cuenta del contratista y quedando exento de la obligaci\u00f3n de pago o teniendo derecho, en su caso, a la recuperaci\u00f3n del precio satisfecho.<\/p>\n
4. Terminado el plazo de garant\u00eda sin que la Administraci\u00f3n haya formalizado alguno de los reparos o la denuncia a que se refieren los apartados 1 y 3 de este art\u00edculo, el contratista quedar\u00e1 exento de responsabilidad por raz\u00f3n de los bienes suministrados.<\/p>\n
Secci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Resoluci\u00f3n del contrato de suministro<\/p>\n
Art\u00edculo 275. Causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Son causas de resoluci\u00f3n del contrato de suministro, adem\u00e1s de las se\u00f1aladas en el art\u00edculo 206, las siguientes:<\/p>\n
a) La suspensi\u00f3n, por causa imputable a la Administraci\u00f3n, de la iniciaci\u00f3n del suministro por plazo superior a seis meses a partir de la fecha se\u00f1alada en el contrato para la entrega, salvo que en el pliego se se\u00f1ale otro menor.<\/p>\n
b) El desistimiento o la suspensi\u00f3n del suministro por un plazo superior al a\u00f1o acordada por la Administraci\u00f3n, salvo que en el pliego se se\u00f1ale otro menor.<\/p>\n
c) Las modificaciones en el contrato, aunque fueran sucesivas, que impliquen, aislada o conjuntamente, alteraciones del precio del contrato en cuant\u00eda superior, en m\u00e1s o en menos, al 20 por ciento del precio primitivo del contrato, con exclusi\u00f3n del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido, o representen una alteraci\u00f3n sustancial de la prestaci\u00f3n inicial.<\/p>\n
Art\u00edculo 276. Efectos de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
1. La resoluci\u00f3n del contrato dar\u00e1 lugar a la rec\u00edproca devoluci\u00f3n de los bienes y del importe de los pagos realizados, y, cuando no fuera posible o conveniente para la Administraci\u00f3n, habr\u00e1 de abonar \u00e9sta el precio de los efectivamente entregados y recibidos de conformidad.<\/p>\n
2. En el supuesto de suspensi\u00f3n de la iniciaci\u00f3n del suministro por tiempo superior a seis meses, s\u00f3lo tendr\u00e1 derecho el contratista a percibir una indemnizaci\u00f3n del 3 por ciento del precio de la adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
3. En el caso de desistimiento o de suspensi\u00f3n del suministro por plazo superior a un a\u00f1o por parte de la Administraci\u00f3n, el contratista tendr\u00e1 derecho al 6 por ciento del precio de las entregas dejadas de realizar en concepto de beneficio industrial.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO V<\/p>\n
Contratos de servicios<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Disposiciones generales<\/p>\n
Art\u00edculo 277. Contenido y l\u00edmites.<\/p>\n
1. No podr\u00e1n ser objeto de estos contratos los servicios que impliquen ejercicio de la autoridad inherente a los poderes p\u00fablicos.<\/p>\n
2. Salvo que se disponga otra cosa en los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas o en el documento contractual, los contratos de servicios que tengan por objeto el desarrollo y la puesta a disposici\u00f3n de productos protegidos por un derecho de propiedad intelectual o industrial llevar\u00e1n aparejada la cesi\u00f3n de \u00e9ste a la Administraci\u00f3n contratante. En todo caso, y aun cuando se excluya la cesi\u00f3n de los derechos de propiedad intelectual, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 siempre autorizar el uso del correspondiente producto a los entes, organismos y entidades pertenecientes al sector p\u00fablico a que se refiere el art\u00edculo 3.1.<\/p>\n
3. Los contratos de servicios que celebre el Ministerio de Defensa con empresas extranjeras y que deban ser ejecutados fuera del territorio nacional, se regir\u00e1n por la presente Ley, sin perjuicio de lo que se convenga entre las partes de acuerdo con las normas y usos vigentes en el comercio internacional.<\/p>\n
4. A la extinci\u00f3n de los contratos de servicios, no podr\u00e1 producirse en ning\u00fan caso la consolidaci\u00f3n de las personas que hayan realizado los trabajos objeto del contrato como personal del ente, organismo o entidad del sector p\u00fablico contratante.<\/p>\n
Art\u00edculo 278. Determinaci\u00f3n del precio.<\/p>\n
En el pliego de cl\u00e1usulas administrativas se establecer\u00e1 el sistema de determinaci\u00f3n del precio de los contratos de servicios, que podr\u00e1 estar referido a componentes de la prestaci\u00f3n, unidades de ejecuci\u00f3n o unidades de tiempo, o fijarse en un tanto alzado cuando no sea posible o conveniente su descomposici\u00f3n, o resultar de la aplicaci\u00f3n de honorarios por tarifas o de una combinaci\u00f3n de varias de estas modalidades.<\/p>\n
Art\u00edculo 279. Duraci\u00f3n.<\/p>\n
1. Los contratos de servicios no podr\u00e1n tener un plazo de vigencia superior a cuatro a\u00f1os con las condiciones y l\u00edmites establecidos en las respectivas normas presupuestarias de las Administraciones P\u00fablicas, si bien podr\u00e1 preverse en el mismo contrato su pr\u00f3rroga por mutuo acuerdo de las partes antes de la finalizaci\u00f3n de aqu\u00e9l, siempre que la duraci\u00f3n total del contrato, incluidas las pr\u00f3rrogas, no exceda de seis a\u00f1os, y que las pr\u00f3rrogas no superen, aislada o conjuntamente, el plazo fijado originariamente. La celebraci\u00f3n de contratos de servicios de duraci\u00f3n superior a la se\u00f1alada podr\u00e1 ser autorizada excepcionalmente por el Consejo de Ministros o por el \u00f3rgano auton\u00f3mico competente de forma singular, para contratos determinados, o de forma gen\u00e9rica, para ciertas categor\u00edas.<\/p>\n
2. No obstante lo dispuesto anteriormente, los contratos regulados en este T\u00edtulo que sean complementarios de contratos de obras o de suministro podr\u00e1n tener un plazo superior de vigencia que, en ning\u00fan caso, exceder\u00e1 del plazo de duraci\u00f3n del contrato principal, salvo en los contratos que comprenden trabajos relacionados con la liquidaci\u00f3n del contrato principal, cuyo plazo final exceder\u00e1 al del mismo en el tiempo necesario para realizarlos. La iniciaci\u00f3n del contrato complementario a que se refiere este apartado quedar\u00e1 en suspenso, salvo causa justificada derivada de su objeto y contenido, hasta que comience la ejecuci\u00f3n del correspondiente contrato de obras.<\/p>\n
Solamente tendr\u00e1n el concepto de contratos complementarios aquellos cuyo objeto se considere necesario para la correcta realizaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n o prestaciones objeto del contrato principal.<\/p>\n
3. Los contratos para la defensa jur\u00eddica y judicial de la Administraci\u00f3n tendr\u00e1n la duraci\u00f3n precisa para atender adecuadamente sus necesidades.<\/p>\n
4. Los contratos de servicios que tengan por objeto la asistencia a la direcci\u00f3n de obra o la gesti\u00f3n integrada de proyectos tendr\u00e1n una duraci\u00f3n igual a la del contrato de obras al que est\u00e1n vinculados m\u00e1s el plazo estimado para proceder a la liquidaci\u00f3n de las obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 280. R\u00e9gimen de contrataci\u00f3n para actividades docentes.<\/p>\n
1. En los contratos regulados en este T\u00edtulo que tengan por objeto la prestaci\u00f3n de actividades docentes en centros del sector p\u00fablico desarrolladas en forma de cursos de formaci\u00f3n o perfeccionamiento del personal al servicio de la Administraci\u00f3n o cuando se trate de seminarios, coloquios, mesas redondas, conferencias, colaboraciones o cualquier otro tipo similar de actividad, siempre que dichas actividades sean realizadas por personas f\u00edsicas, las disposiciones de esta Ley no ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n a la preparaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
2. En esta clase de contratos podr\u00e1 establecerse el pago parcial anticipado, previa constituci\u00f3n de garant\u00eda por parte del contratista, sin que pueda autorizarse su cesi\u00f3n.<\/p>\n
3. Para acreditar la existencia de los contratos a que se refiere este art\u00edculo, bastar\u00e1 la designaci\u00f3n o nombramiento por autoridad competente.<\/p>\n
Secci\u00f3n 2.\u00c2\u00aa Ejecuci\u00f3n de los contratos de servicios<\/p>\n
Art\u00edculo 281. Ejecuci\u00f3n y responsabilidad del contratista.<\/p>\n
1. El contrato se ejecutar\u00e1 con sujeci\u00f3n a lo establecido en su clausulado y en los pliegos, y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretaci\u00f3n diere al contratista el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
2. El contratista ser\u00e1 responsable de la calidad t\u00e9cnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, as\u00ed como de las consecuencias que se deduzcan para la Administraci\u00f3n o para terceros de las omisiones, errores, m\u00e9todos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecuci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
Secci\u00f3n 3.\u00c2\u00aa Modificaci\u00f3n de los contratos de servicios de mantenimiento<\/p>\n
Art\u00edculo 282. Modificaci\u00f3n de estos contratos.<\/p>\n
Cuando como consecuencia de modificaciones del contrato de servicios de mantenimiento acordadas conforme a lo establecido en el art\u00edculo 202, se produzca aumento, reducci\u00f3n o supresi\u00f3n de equipos a mantener o la sustituci\u00f3n de unos equipos por otros, siempre que los mismos est\u00e9n contenidos en el contrato, estas modificaciones ser\u00e1n obligatorias para el contratista, sin que tenga derecho alguno, en caso de supresi\u00f3n o reducci\u00f3n de unidades o clases de equipos, a reclamar indemnizaci\u00f3n por dichas causas, siempre que no se encuentren en los casos previstos en la letra c) del art\u00edculo 284.<\/p>\n
Secci\u00f3n 4.\u00c2\u00aa Cumplimiento de los contratos de servicios<\/p>\n
Art\u00edculo 283. Cumplimiento de los contratos.<\/p>\n
1. La Administraci\u00f3n determinar\u00e1 si la prestaci\u00f3n realizada por el contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecuci\u00f3n y cumplimiento, requiriendo, en su caso, la realizaci\u00f3n de las prestaciones contratadas y la subsanaci\u00f3n de los defectos observados con ocasi\u00f3n de su recepci\u00f3n. Si los trabajos efectuados no se adecuan a la prestaci\u00f3n contratada, como consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, podr\u00e1 rechazar la misma quedando exento de la obligaci\u00f3n de pago o teniendo derecho, en su caso, a la recuperaci\u00f3n del precio satisfecho.<\/p>\n
2. Si durante el plazo de garant\u00eda se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos efectuados el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n tendr\u00e1 derecho a reclamar al contratista la subsanaci\u00f3n de los mismos.<\/p>\n
3. Terminado el plazo de garant\u00eda sin que la Administraci\u00f3n haya formalizado alguno de los reparos o la denuncia a que se refieren los apartados anteriores, el contratista quedar\u00e1 exento de responsabilidad por raz\u00f3n de la prestaci\u00f3n efectuada, sin perjuicio de lo establecido en los art\u00edculos 286, 287 y 288 sobre subsanaci\u00f3n de errores y responsabilidad en los contratos que tengan por objeto la elaboraci\u00f3n de proyectos de obras.<\/p>\n
4. El contratista tendr\u00e1 derecho a conocer y ser o\u00eddo sobre las observaciones que se formulen en relaci\u00f3n con el cumplimiento de la prestaci\u00f3n contratada.<\/p>\n
Secci\u00f3n 5.\u00c2\u00aa Resoluci\u00f3n de los contratos de servicios<\/p>\n
Art\u00edculo 284. Causas de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Son causas de resoluci\u00f3n de los contratos de servicios, adem\u00e1s de las se\u00f1aladas en el art\u00edculo 206, las siguientes:<\/p>\n
a) La suspensi\u00f3n por causa imputable a la Administraci\u00f3n de la iniciaci\u00f3n del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha se\u00f1alada en el mismo para su comienzo, salvo que en el pliego se se\u00f1ale otro menor.<\/p>\n
b) El desistimiento o la suspensi\u00f3n del contrato por plazo superior a un a\u00f1o acordada por la Administraci\u00f3n, salvo que en el pliego se se\u00f1ale otro menor.<\/p>\n
c) Las modificaciones en el contrato, aunque fueran sucesivas, que impliquen, aislada o conjuntamente, alteraciones del precio del contrato en cuant\u00eda superior, en m\u00e1s o en menos, al 20 por ciento del precio primitivo del contrato, con exclusi\u00f3n del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido o representen una alteraci\u00f3n sustancial del mismo.<\/p>\n
d) Los contratos complementarios a que se refiere el art\u00edculo 279.2 quedar\u00e1n resueltos, en todo caso, cuando se resuelva el contrato principal.<\/p>\n
Art\u00edculo 285. Efectos de la resoluci\u00f3n.<\/p>\n
1. La resoluci\u00f3n del contrato dar\u00e1 derecho al contratista, en todo caso, a percibir el precio de los estudios, informes, proyectos, trabajos o servicios que efectivamente hubiese realizado con arreglo al contrato y que hubiesen sido recibidos por la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
2. En el supuesto de suspensi\u00f3n de la iniciaci\u00f3n del contrato por tiempo superior a seis meses, el contratista s\u00f3lo tendr\u00e1 derecho a percibir una indemnizaci\u00f3n del 5 por ciento del precio de aqu\u00e9l.<\/p>\n
3. En el caso de la letra b) del art\u00edculo anterior el contratista tendr\u00e1 derecho al 10 por ciento del precio de los estudios, informes, proyectos o trabajos pendientes de realizar en concepto de beneficio dejado de obtener.<\/p>\n
Secci\u00f3n 6.\u00c2\u00aa De la subsanaci\u00f3n de errores y responsabilidades en el contrato de elaboraci\u00f3n de proyectos de obras<\/p>\n
Art\u00edculo 286. Subsanaci\u00f3n de errores y correcci\u00f3n de deficiencias.<\/p>\n
1. Cuando el contrato de servicios consista en la elaboraci\u00f3n \u00edntegra de un proyecto de obra, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n exigir\u00e1 la subsanaci\u00f3n por el contratista de los defectos, insuficiencias t\u00e9cnicas, errores materiales, omisiones e infracciones de preceptos legales o reglamentarios que le sean imputables, otorg\u00e1ndole al efecto el correspondiente plazo que no podr\u00e1 exceder de dos meses.<\/p>\n
2. Si transcurrido este plazo las deficiencias no hubiesen sido corregidas, la Administraci\u00f3n podr\u00e1, atendiendo a las circunstancias concurrentes, optar por la resoluci\u00f3n del contrato o por conceder un nuevo plazo al contratista.<\/p>\n
3. En el primer caso proceder\u00e1 la incautaci\u00f3n de la garant\u00eda y el contratista incurrir\u00e1 en la obligaci\u00f3n de abonar a la Administraci\u00f3n una indemnizaci\u00f3n equivalente al 25 por ciento del precio del contrato.<\/p>\n
4. En el segundo caso el nuevo plazo concedido para subsanar las deficiencias no corregidas ser\u00e1 de un mes improrrogable, incurriendo el contratista en una penalidad equivalente al 25 por ciento del precio del contrato.<\/p>\n
5. De producirse un nuevo incumplimiento proceder\u00e1 la resoluci\u00f3n del contrato con obligaci\u00f3n por parte del contratista de abonar a la Administraci\u00f3n una indemnizaci\u00f3n igual al precio pactado con p\u00e9rdida de la garant\u00eda.<\/p>\n
6. Cuando el contratista, en cualquier momento antes de la concesi\u00f3n del \u00faltimo plazo, renunciare a la realizaci\u00f3n del proyecto deber\u00e1 abonar a la Administraci\u00f3n una indemnizaci\u00f3n igual a la mitad del precio del contrato con p\u00e9rdida de la garant\u00eda.<\/p>\n
Art\u00edculo 287. Indemnizaciones.<\/p>\n
1. Para los casos en que el presupuesto de ejecuci\u00f3n de la obra prevista en el proyecto se desviare en m\u00e1s de un 20 por ciento, tanto por exceso como por defecto, del coste real de la misma como consecuencia de errores u omisiones imputables al contratista consultor, la Administraci\u00f3n podr\u00e1 establecer, en el pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares, un sistema de indemnizaciones consistente en una minoraci\u00f3n del precio del contrato de elaboraci\u00f3n del proyecto, en funci\u00f3n del porcentaje de desviaci\u00f3n, hasta un m\u00e1ximo equivalente a la mitad de aqu\u00e9l.<\/p>\n
2. El baremo de indemnizaciones ser\u00e1 el siguiente:<\/p>\n
a) En el supuesto de que la desviaci\u00f3n sea de m\u00e1s del 20 por ciento y menos del 30 por ciento, la indemnizaci\u00f3n correspondiente ser\u00e1 del 30 por ciento del precio del contrato.<\/p>\n
b) En el supuesto de que la desviaci\u00f3n sea de m\u00e1s del 30 por ciento y menos del 40 por ciento, la indemnizaci\u00f3n correspondiente ser\u00e1 del 40 por ciento del precio del contrato.<\/p>\n
c) En el supuesto de que la desviaci\u00f3n sea de m\u00e1s del 40 por ciento, la indemnizaci\u00f3n correspondiente ser\u00e1 del 50 por ciento del precio del contrato.<\/p>\n
3. El contratista deber\u00e1 abonar el importe de dicha indemnizaci\u00f3n en el plazo de un mes a partir de la notificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n correspondiente, que se adoptar\u00e1, previa tramitaci\u00f3n de expediente con audiencia del interesado.<\/p>\n
Art\u00edculo 288. Responsabilidad por defectos o errores del proyecto.<\/p>\n
1. Con independencia de lo previsto en los art\u00edculos anteriores, el contratista responder\u00e1 de los da\u00f1os y perjuicios que durante la ejecuci\u00f3n o explotaci\u00f3n de las obras se causen tanto a la Administraci\u00f3n como a terceros, por defectos e insuficiencias t\u00e9cnicas del proyecto o por los errores materiales, omisiones e infracciones de preceptos legales o reglamentarios en que el mismo haya incurrido, imputables a aqu\u00e9l.<\/p>\n
2. La indemnizaci\u00f3n derivada de la responsabilidad exigible al contratista alcanzar\u00e1 el 50 por ciento del importe de los da\u00f1os y perjuicios causados, hasta un l\u00edmite m\u00e1ximo de cinco veces el precio pactado por el proyecto y ser\u00e1 exigible dentro del t\u00e9rmino de diez a\u00f1os, contados desde la recepci\u00f3n del mismo por la Administraci\u00f3n, siendo a cargo de esta \u00faltima, en su caso, el resto de dicha indemnizaci\u00f3n cuando deba ser satisfecha a terceros.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO VI<\/p>\n
Contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado<\/p>\n
Art\u00edculo 289. R\u00e9gimen jur\u00eddico.<\/p>\n
Los contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado se regir\u00e1n por las normas generales contenidas en el T\u00edtulo I del presente Libro y por las especiales correspondientes al contrato t\u00edpico cuyo objeto se corresponda con la prestaci\u00f3n principal de aqu\u00e9l, identificada conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 120.a), en lo que no se opongan a su naturaleza, funcionalidad y contenido peculiar conforme al art\u00edculo 11.<\/p>\n
Estas normas delimitar\u00e1n los deberes y derechos de las partes y las prerrogativas de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 290. Duraci\u00f3n.<\/p>\n
La duraci\u00f3n de los contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado no podr\u00e1 exceder de 20 a\u00f1os. No obstante, cuando por raz\u00f3n de la prestaci\u00f3n principal que constituye su objeto y de su configuraci\u00f3n, el r\u00e9gimen aplicable sea el propio de los contratos de concesi\u00f3n de obra p\u00fablica, se estar\u00e1 a lo dispuesto en el art\u00edculo 244 sobre la duraci\u00f3n de \u00e9stos.<\/p>\n
LIBRO V<\/p>\n
Organizaci\u00f3n administrativa para la gesti\u00f3n de la contrataci\u00f3n<\/p>\n
T\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
\u00d3rganos competentes en materia de contrataci\u00f3n<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
\u00d3rganos de contrataci\u00f3n<\/p>\n
Art\u00edculo 291. \u00d3rganos de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
1. Los Ministros y los Secretarios de Estado son los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n de la Administraci\u00f3n General del Estado y, en consecuencia, est\u00e1n facultados para celebrar en su nombre los contratos en el \u00e1mbito de su competencia.<\/p>\n
En los departamentos ministeriales en los que existan varios \u00f3rganos de contrataci\u00f3n, la competencia para celebrar los contratos de suministro y de servicios que afecten al \u00e1mbito de m\u00e1s de uno de ellos corresponder\u00e1 al Ministro, salvo en los casos en que la misma se atribuya a la Junta de Contrataci\u00f3n.<\/p>\n
2. Los Presidentes o Directores de los organismos aut\u00f3nomos, Agencias Estatales, entidades p\u00fablicas empresariales y dem\u00e1s entidades p\u00fablicas estatales y los Directores generales de las distintas entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, son los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n de unos y otros, a falta de disposici\u00f3n espec\u00edfica sobre el particular, recogida en las correspondientes normas de creaci\u00f3n o reguladoras del funcionamiento de esas entidades.<\/p>\n
3. El Director General del Patrimonio del Estado es el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n del sistema estatal de contrataci\u00f3n centralizada regulado en los art\u00edculos 190 y 191.<\/p>\n
4. En los departamentos ministeriales y en los organismos aut\u00f3nomos, Agencias Estatales, entidades p\u00fablicas empresariales y dem\u00e1s entidades de derecho p\u00fablico estatales, as\u00ed como en las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, podr\u00e1n constituirse Juntas de Contrataci\u00f3n, que actuar\u00e1n como \u00f3rganos de contrataci\u00f3n, con los l\u00edmites cuantitativos o referentes a las caracter\u00edsticas de los contratos que determine el titular del departamento, en los siguientes contratos:<\/p>\n
a) Contratos de obras comprendidas en los p\u00e1rrafos b) y c) del apartado 1 del art\u00edculo 107, salvo que las mismas hayan sido declaradas de contrataci\u00f3n centralizada.<\/p>\n
b) Contratos de suministro que se refieran a bienes consumibles o de f\u00e1cil deterioro por el uso, salvo los relativos a bienes declarados de adquisici\u00f3n centralizada.<\/p>\n
c) Contratos de servicios no declarados de contrataci\u00f3n centralizada.<\/p>\n
d) Contratos de suministro y de servicios, distintos de los atribuidos a la competencia de la Junta con arreglo a las dos letras anteriores que afecten a m\u00e1s de un \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, exceptuando los que tengan por objeto bienes o servicios de contrataci\u00f3n centralizada.<\/p>\n
La composici\u00f3n de las Juntas de Contrataci\u00f3n se fijar\u00e1 reglamentariamente, debiendo figurar entre sus vocales un funcionario que tenga atribuido, legal o reglamentariamente, el asesoramiento jur\u00eddico del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y un interventor.<\/p>\n
5. Excepcionalmente, cuando el contrato resulte de inter\u00e9s para varios departamentos ministeriales y, por razones de econom\u00eda y eficacia, la tramitaci\u00f3n del expediente deba efectuarse por un \u00fanico \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, los dem\u00e1s departamentos interesados podr\u00e1n contribuir a su financiaci\u00f3n, en los t\u00e9rminos que se establezcan reglamentariamente y con respeto a la normativa presupuestaria, en la forma que se determine en convenios o protocolos de actuaci\u00f3n.<\/p>\n
6. La capacidad para contratar de los representantes legales de las sociedades y fundaciones del sector p\u00fablico estatal se regir\u00e1 por lo dispuesto en los estatutos de estas entidades y por las normas de derecho privado que sean en cada caso de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 292. Autorizaci\u00f3n para contratar.<\/p>\n
1. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n de los departamentos ministeriales, organismos aut\u00f3nomos, Agencias Estatales y entidades de derecho p\u00fablico estatales, as\u00ed como los de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, necesitar\u00e1n la autorizaci\u00f3n del Consejo de Ministros para celebrar contratos en los siguientes supuestos:<\/p>\n
a) Cuando el valor estimado del contrato, calculado conforme a lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 76, sea igual o superior a doce millones de euros.<\/p>\n
b) En los contratos de car\u00e1cter plurianual cuando se modifiquen los porcentajes o el n\u00famero de anualidades legalmente previstos a los que se refiere el art\u00edculo 47 de la Ley 47\/2003, de 26 de noviembre.<\/p>\n
c) Cuando el pago de los contratos se concierte mediante el sistema de arrendamiento financiero o mediante el sistema de arrendamiento con opci\u00f3n de compra y el n\u00famero de anualidades supere cuatro a\u00f1os.<\/p>\n
2. La autorizaci\u00f3n del Consejo de Ministros a que se refiere el apartado anterior deber\u00e1 obtenerse antes de la aprobaci\u00f3n del expediente. La aprobaci\u00f3n del expediente y la aprobaci\u00f3n del gasto corresponder\u00e1n al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
3. El Consejo de Ministros podr\u00e1 reclamar discrecionalmente el conocimiento y autorizaci\u00f3n de cualquier otro contrato. Igualmente, el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, a trav\u00e9s del Ministro correspondiente, podr\u00e1 elevar un contrato no comprendido en el apartado 1 a la consideraci\u00f3n del Consejo de Ministros.<\/p>\n
4. Cuando el Consejo de Ministros autorice la celebraci\u00f3n del contrato deber\u00e1 autorizar igualmente su modificaci\u00f3n, cuando sea causa de resoluci\u00f3n, y la resoluci\u00f3n misma, en su caso.<\/p>\n
5. Los titulares de los departamentos ministeriales a que se hallen adscritos los organismos aut\u00f3nomos, entidades p\u00fablicas y las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social podr\u00e1n fijar la cuant\u00eda a partir de la cual ser\u00e1 necesaria su autorizaci\u00f3n para la celebraci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 293. Desconcentraci\u00f3n.<\/p>\n
1. Las competencias en materia de contrataci\u00f3n podr\u00e1n ser desconcentradas por Real Decreto acordado en Consejo de Ministros, en cualesquiera \u00f3rganos, sean o no dependientes del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
2. En las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social, las competencias en materia de contrataci\u00f3n de sus Directores podr\u00e1n desconcentrarse en la forma y con los requisitos establecidos en la Ley General de la Seguridad Social, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1\/1994, de 20 de junio.<\/p>\n
Art\u00edculo 294. Abstenci\u00f3n y recusaci\u00f3n.<\/p>\n
Las autoridades y el personal al servicio de las Administraciones P\u00fablicas que intervengan en los procedimientos de contrataci\u00f3n deber\u00e1n abstenerse o podr\u00e1n ser recusados en los casos y en la forma previstos en los art\u00edculos 28 y 29 de la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
\u00d3rganos de asistencia<\/p>\n
Art\u00edculo 295. Mesas de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
1. Salvo en el caso en que la competencia para contratar corresponda a una Junta de Contrataci\u00f3n, en los procedimientos abiertos y restringidos y en los procedimientos negociados con publicidad a que se refiere el art\u00edculo 161.1, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n de las Administraciones P\u00fablicas estar\u00e1n asistidos por una Mesa de contrataci\u00f3n, que ser\u00e1 el \u00f3rgano competente para la valoraci\u00f3n de las ofertas. En los procedimientos negociados en que no sea necesario publicar anuncios de licitaci\u00f3n, la constituci\u00f3n de la Mesa ser\u00e1 potestativa para el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
2. La Mesa estar\u00e1 constituida por un Presidente, los vocales que se determinen reglamentariamente, y un Secretario.<\/p>\n
3. Los miembros de la Mesa ser\u00e1n nombrados por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n. El Secretario deber\u00e1 ser designado entre funcionarios o, en su defecto, otro tipo de personal dependiente del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, y entre los vocales deber\u00e1n figurar necesariamente un funcionario de entre quienes tengan atribuido legal o reglamentariamente el asesoramiento jur\u00eddico del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y un interventor, o, a falta de \u00e9stos, una persona al servicio del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n que tenga atribuidas las funciones correspondientes a su asesoramiento jur\u00eddico, y otra que tenga atribuidas las relativas a su control econ\u00f3mico-presupuestario.<\/p>\n
Art\u00edculo 296. Mesa especial del di\u00e1logo competitivo.<\/p>\n
1. Para asistir al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n en los procedimientos de di\u00e1logo competitivo que se sigan por las Administraciones P\u00fablicas estatales, se constituir\u00e1 una Mesa con la composici\u00f3n se\u00f1alada en el apartado 2 del art\u00edculo anterior a la que se incorporar\u00e1n personas especialmente cualificadas en la materia sobre la que verse el di\u00e1logo, designadas por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n. El n\u00famero de estas personas ser\u00e1 igual o superior a un tercio de los componentes de la Mesa y participar\u00e1n en las deliberaciones con voz y voto.<\/p>\n
2. En los expedientes que se tramiten para la celebraci\u00f3n de contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado, corresponder\u00e1 a la Mesa especial del di\u00e1logo competitivo la elaboraci\u00f3n del documento de evaluaci\u00f3n previa a que se refiere el art\u00edculo 118.<\/p>\n
Art\u00edculo 297. Mesa de contrataci\u00f3n del sistema estatal de contrataci\u00f3n centralizada.<\/p>\n
En sus funciones como \u00f3rgano de contrataci\u00f3n del sistema estatal de contrataci\u00f3n centralizada, el Director General del Patrimonio del Estado estar\u00e1 asistido por una Mesa de contrataci\u00f3n interdepartamental, cuya composici\u00f3n se determinar\u00e1 reglamentariamente.<\/p>\n
Art\u00edculo 298. Jurados de concursos.<\/p>\n
1. En los concursos de proyectos, la Mesa de contrataci\u00f3n se constituir\u00e1 en Jurado de los concursos de proyectos, incorporando a su composici\u00f3n hasta cinco personalidades de notoria competencia en el \u00e1mbito relevante, designadas por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, que puedan contribuir de forma especial a evaluar las propuestas presentadas, y que participar\u00e1n en las deliberaciones con voz y voto.<\/p>\n
2. Los miembros del Jurado deben ser personas f\u00edsicas independientes de los participantes en el concurso. Cuando se exija a los candidatos poseer una determinada cualificaci\u00f3n o experiencia, al menos una tercera parte de los miembros del Jurado deben estar en posesi\u00f3n de la misma u otra equivalente.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO III<\/p>\n
\u00d3rganos consultivos<\/p>\n
Art\u00edculo 299. Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado.<\/p>\n
1. La Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado es el \u00f3rgano consultivo espec\u00edfico de la Administraci\u00f3n General del Estado, de sus organismos aut\u00f3nomos, Agencias y dem\u00e1s entidades p\u00fablicas estatales, en materia de contrataci\u00f3n administrativa. La Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado estar\u00e1 adscrita al Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda, y su composici\u00f3n y r\u00e9gimen jur\u00eddico se establecer\u00e1n reglamentariamente.<\/p>\n
2. La Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado podr\u00e1 promover la adopci\u00f3n de las normas o medidas de car\u00e1cter general que considere procedentes para la mejora del sistema de contrataci\u00f3n en sus aspectos administrativos, t\u00e9cnicos y econ\u00f3micos.<\/p>\n
3. La Junta podr\u00e1 exponer directamente a los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n o formular con car\u00e1cter general las recomendaciones pertinentes, si de los estudios sobre contrataci\u00f3n administrativa o de un contrato particular se dedujeran conclusiones de inter\u00e9s para la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 300. \u00d3rganos consultivos en materia de contrataci\u00f3n de las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n
Los \u00f3rganos consultivos en materia de contrataci\u00f3n que creen las Comunidades Aut\u00f3nomas ejercer\u00e1n su competencia en su respectivo \u00e1mbito territorial, en relaci\u00f3n con la contrataci\u00f3n de las Administraciones auton\u00f3micas, de los organismos y entidades dependientes o vinculados a las mismas y, de establecerse as\u00ed en sus normas reguladoras, de las entidades locales incluidas en el mismo, sin perjuicio de las competencias de la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado.<\/p>\n
T\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
Registros Oficiales<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO I<\/p>\n
Registros Oficiales de Licitadores y Empresas Clasificadas<\/p>\n
Art\u00edculo 301. Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado.<\/p>\n
1. El Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado depender\u00e1 del Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda, y su llevanza corresponder\u00e1 a los \u00f3rganos de apoyo t\u00e9cnico de la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado.<\/p>\n
2. En el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado se har\u00e1n constar los datos relativos a la capacidad de los empresarios que hayan sido clasificados por la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado, as\u00ed como aqu\u00e9llos otros que hayan solicitado la inscripci\u00f3n de alguno de los datos mencionados en las letras a) a d) del apartado 1 del art\u00edculo 303.<\/p>\n
Art\u00edculo 302. Registros Oficiales de licitadores y empresas clasificadas de las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n
Las Comunidades Aut\u00f3nomas podr\u00e1n crear sus propios Registros Oficiales de licitadores y empresas clasificadas, en los que se inscribir\u00e1n las condiciones de aptitud de los empresarios que as\u00ed lo soliciten, que hayan sido clasificados por ellas, o que hayan incurrido en alguna prohibici\u00f3n de contratar cuya declaraci\u00f3n corresponda a las mismas o a las Entidades locales incluidas en su \u00e1mbito territorial.<\/p>\n
Art\u00edculo 303. Contenido del Registro.<\/p>\n
1. En el Registro podr\u00e1n constar, para cada empresa inscrita en el mismo, los siguientes datos:<\/p>\n
a) Los correspondientes a su personalidad y capacidad de obrar, en el caso de personas jur\u00eddicas.<\/p>\n
b) Los relativos a la extensi\u00f3n de las facultades de los representantes o apoderados con capacidad para actuar en su nombre y obligarla contractualmente.<\/p>\n
c) Los referentes a las autorizaciones o habilitaciones profesionales y a los dem\u00e1s requisitos que resulten necesarios para actuar en su sector de actividad.<\/p>\n
d) Los datos relativos a la solvencia econ\u00f3mica y financiera, que se reflejar\u00e1n de forma independiente si el empresario carece de clasificaci\u00f3n.<\/p>\n
e) La clasificaci\u00f3n obtenida conforme a lo dispuesto en los art\u00edculos 54 a 60, as\u00ed como cuantas incidencias se produzcan durante su vigencia; en esta inscripci\u00f3n, y como elemento desagregado de la clasificaci\u00f3n, se indicar\u00e1 la solvencia econ\u00f3mica y financiera del empresario.<\/p>\n
f) Las prohibiciones de contratar que les afecten.<\/p>\n
g) Cualesquiera otros datos de inter\u00e9s para la contrataci\u00f3n p\u00fablica que se determinen reglamentariamente.<\/p>\n
2. En todo caso, se har\u00e1n constar en el Registro, las prohibiciones de contratar a que se refiere el apartado 4 del art\u00edculo 50.<\/p>\n
Art\u00edculo 304. Voluntariedad de la inscripci\u00f3n.<\/p>\n
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en cuanto a la necesidad de inscribir la clasificaci\u00f3n obtenida y las prohibiciones de contratar referenciadas en el art\u00edculo 50.4, la inscripci\u00f3n en los Registros Oficiales de Licitadores y Empresas Clasificadas es voluntaria para los empresarios, los cuales podr\u00e1n determinar qu\u00e9 datos de entre los mencionados en el art\u00edculo anterior desean que se reflejen en ellos.<\/p>\n
2. No obstante, la inscripci\u00f3n de la clasificaci\u00f3n obtenida por el empresario requerir\u00e1 la constancia en el Registro de las circunstancias mencionadas en las letras a) y c) del art\u00edculo anterior. De igual modo, la inscripci\u00f3n de los datos a que se refieren las letras b), c) y d) no podr\u00e1 hacerse sin que consten los que afectan a la personalidad y capacidad de obrar del empresario.<\/p>\n
Art\u00edculo 305. Responsabilidad del empresario en relaci\u00f3n con la actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n registral.<\/p>\n
Los empresarios inscritos est\u00e1n obligados a poner en conocimiento del Registro cualquier variaci\u00f3n que se produzca en los datos reflejados en el mismo, as\u00ed como la superveniencia de cualquier circunstancia que determine la concurrencia de una prohibici\u00f3n de contratar. La omisi\u00f3n de esta comunicaci\u00f3n, mediando dolo culpa o negligencia, har\u00e1 incurrir al empresario en la circunstancia prevista en la letra e) del apartado 1 del art\u00edculo 49.<\/p>\n
Art\u00edculo 306. Publicidad.<\/p>\n
El Registro ser\u00e1 p\u00fablico para todos los que tengan inter\u00e9s leg\u00edtimo en conocer su contenido. El acceso al mismo se regir\u00e1 por lo dispuesto en el art\u00edculo 37 de la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre, y en las normas que desarrollen o complementen este precepto.<\/p>\n
Art\u00edculo 307. Colaboraci\u00f3n entre Registros.<\/p>\n
El Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado y los Registros Oficiales de Empresas Clasificadas de las Comunidades Aut\u00f3nomas, en el desarrollo de su actividad y en sus relaciones rec\u00edprocas, facilitar\u00e1n a las otras Administraciones la informaci\u00f3n que \u00e9stas precisen sobre el contenido de los respectivos Registros.<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO II<\/p>\n
Registro de Contratos del Sector P\u00fablico<\/p>\n
Art\u00edculo 308. Registro de Contratos del Sector P\u00fablico.<\/p>\n
1. El Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda crear\u00e1 y mantendr\u00e1 un Registro de Contratos, en el que se inscribir\u00e1n los datos b\u00e1sicos de los contratos adjudicados por las distintas administraciones p\u00fablicas y dem\u00e1s entidades del sector p\u00fablico sujetos a esta Ley.<\/p>\n
2. El Registro de Contratos del Sector P\u00fablico constituye el sistema oficial central de informaci\u00f3n sobre la contrataci\u00f3n p\u00fablica en Espa\u00f1a y, como tal, el soporte para el conocimiento, an\u00e1lisis e investigaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, para la estad\u00edstica en materia de contratos p\u00fablicos, para el cumplimiento de las obligaciones internacionales de Espa\u00f1a en materia de informaci\u00f3n sobre la contrataci\u00f3n p\u00fablica, para las comunicaciones de los datos sobre contratos a otros \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n que est\u00e9n legalmente previstas y, en general, para la difusi\u00f3n p\u00fablica de dicha informaci\u00f3n, de conformidad con el principio de transparencia.<\/p>\n
El Registro constituir\u00e1 el instrumento de los poderes p\u00fablicos para la revisi\u00f3n y mejora continuas de los procedimientos y pr\u00e1cticas de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, el an\u00e1lisis de la calidad, fiabilidad y eficiencia de sus proveedores, y la supervisi\u00f3n de la competencia y transparencia en los mercados p\u00fablicos.<\/p>\n
3. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n de todas las Administraciones p\u00fablicas y dem\u00e1s entidades incluidas en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de esta Ley comunicar\u00e1n al Registro de Contratos del Sector P\u00fablico, para su inscripci\u00f3n, los datos b\u00e1sicos de los contratos adjudicados, as\u00ed como, en su caso, sus modificaciones, pr\u00f3rrogas, variaciones de plazos o de precio, su importe final y extinci\u00f3n. El contenido de dichas comunicaciones y el plazo para efectuarlas se establecer\u00e1n reglamentariamente.<\/p>\n
4. Las comunicaciones de datos de contratos al Registro de Contratos del Sector P\u00fablico se efectuar\u00e1n por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos, en la forma que determine el Ministro de Econom\u00eda y Hacienda de conformidad con las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/p>\n
5. El Registro de Contratos del Sector P\u00fablico facilitar\u00e1 el acceso a sus datos de modo telem\u00e1tico a los \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n que los precisen para el ejercicio de sus competencias legalmente atribuidas, y en particular a los \u00f3rganos competentes en materia de fiscalizaci\u00f3n del gasto o inspecci\u00f3n de tributos, en la forma en que reglamentariamente se determine.<\/p>\n
Asimismo, y con las limitaciones que imponen las normas sobre protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal, facilitar\u00e1 el acceso p\u00fablico a los datos que no tengan el car\u00e1cter de confidenciales y que no hayan sido previamente publicados de modo telem\u00e1tico y a trav\u00e9s de INTERNET.<\/p>\n
6. En los casos de Administraciones P\u00fablicas que dispongan de Registros de Contratos an\u00e1logos en su \u00e1mbito de competencias, la comunicaci\u00f3n de datos a que se refiere el apartado 3 podr\u00e1 ser sustituida por comunicaciones entre los respectivos Registros de Contratos. El Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda determinar\u00e1 reglamentariamente las especificaciones y requisitos para la sincronizaci\u00f3n de datos entre el Registro de Contratos del Sector P\u00fablico y los dem\u00e1s Registros de Contratos.<\/p>\n
7. Al objeto de garantizar la identificaci\u00f3n \u00fanica y precisa de cada contrato, las Administraciones y entidades comunicantes asignar\u00e1n a cada uno de ellos un c\u00f3digo identificador, que ser\u00e1 \u00fanico en su \u00e1mbito de competencias. El Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda determinar\u00e1 las reglas de asignaci\u00f3n de dichos identificadores \u00fanicos que resulten necesarios para asegurar la identificaci\u00f3n un\u00edvoca de cada contrato dentro del Registro de Contratos del Sector P\u00fablico, as\u00ed como para su coordinaci\u00f3n con los dem\u00e1s Registros de Contratos.<\/p>\n
8. El Gobierno elevar\u00e1 anualmente a las Cortes Generales un informe sobre la contrataci\u00f3n p\u00fablica en Espa\u00f1a, a partir de los datos y an\u00e1lisis proporcionados por el Registro de Contratos del Sector P\u00fablico.<\/p>\n
T\u00c1\u008dTULO III<\/p>\n
Gesti\u00f3n de la publicidad contractual por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos<\/p>\n
CAP\u00c1\u008dTULO \u00c1\u0161NICO<\/p>\n
Plataforma de Contrataci\u00f3n del Estado<\/p>\n
Art\u00edculo 309. Plataforma de Contrataci\u00f3n del Estado.<\/p>\n
1. La Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado, a trav\u00e9s de sus \u00f3rganos de apoyo t\u00e9cnico, pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de todos los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico una plataforma electr\u00f3nica que permita dar publicidad a trav\u00e9s de INTERNET a las convocatorias de licitaciones y sus resultados y a cuanta informaci\u00f3n consideren relevante relativa a los contratos que celebren, as\u00ed como prestar otros servicios complementarios asociados al tratamiento inform\u00e1tico de estos datos. En todo caso, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n de la Administraci\u00f3n General del Estado, sus Organismos aut\u00f3nomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social y dem\u00e1s Entidades p\u00fablicas estatales deber\u00e1n publicar en esta plataforma su perfil de contratante.<\/p>\n
2. La plataforma deber\u00e1 contar con un dispositivo que permita acreditar fehacientemente el inicio de la difusi\u00f3n p\u00fablica de la informaci\u00f3n que se incluya en la misma.<\/p>\n
3. La publicaci\u00f3n de anuncios y otra informaci\u00f3n relativa a los contratos en la plataforma surtir\u00e1 los efectos previstos en la Ley.<\/p>\n
4. El acceso de los interesados a la plataforma de contrataci\u00f3n se efectuar\u00e1 a trav\u00e9s de un portal \u00fanico. Reglamentariamente se definir\u00e1n las modalidades de conexi\u00f3n de la Plataforma de Contrataci\u00f3n con el portal del \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb.<\/p>\n
5. La Plataforma de Contrataci\u00f3n del Estado se interconectar\u00e1 con los servicios de informaci\u00f3n similares que articulen las Comunidades Aut\u00f3nomas y las Entidades locales en la forma que se determine en los convenios que se concluyan al efecto.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional primera. Contrataci\u00f3n en el extranjero.<\/p>\n
1. Los contratos que se formalicen y ejecuten en el extranjero, sin perjuicio de tener en cuenta los principios de esta Ley para resolver las dudas y lagunas que, en su aplicaci\u00f3n, puedan presentarse, se regir\u00e1n por las siguientes normas:<\/p>\n
a) En la Administraci\u00f3n General del Estado, la formalizaci\u00f3n de estos contratos corresponder\u00e1 al Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperaci\u00f3n, que la ejercitar\u00e1 a trav\u00e9s de las representaciones diplom\u00e1ticas o consulares y que podr\u00e1 delegarla en favor de otros \u00f3rganos, funcionarios o personas particulares. Sin embargo, en el \u00e1mbito del Ministerio de Defensa, la formalizaci\u00f3n de los mismos corresponder\u00e1 al titular de este Departamento, que podr\u00e1 delegar esta competencia y, cuando se trate de contratos necesarios para el cumplimiento de misiones de paz en las que participen las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad espa\u00f1oles, su formalizaci\u00f3n corresponder\u00e1 al Ministro del Interior.<\/p>\n
En los Organismos aut\u00f3nomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social la formalizaci\u00f3n de estos contratos corresponde a sus representantes legales o a las personas en quienes los mismos deleguen.<\/p>\n
En los dem\u00e1s organismos y entidades sujetos a esta Ley, la formalizaci\u00f3n de los contratos corresponder\u00e1 a sus representantes legales.<\/p>\n
Los art\u00edculos 291 a 294 ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n en cuanto a la tramitaci\u00f3n, autorizaci\u00f3n en su caso, adjudicaci\u00f3n, modificaci\u00f3n y resoluci\u00f3n de estos contratos.<\/p>\n
b) Sin perjuicio de los requisitos de capacidad que puedan exigir las Leyes del Estado en que se celebre el contrato, para empresas de Estados miembros de la Comunidad Europea se estar\u00e1 a lo dispuesto en esta Ley.<\/p>\n
c) El pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares podr\u00e1 ser sustituido por el propio clausulado del contrato.<\/p>\n
d) Sin perjuicio de lo establecido para los contratos menores, los contratos podr\u00e1n adjudicarse por procedimiento negociado, debiendo conseguirse, siempre que sea posible, al menos tres ofertas de empresas capaces de cumplir los mismos.<\/p>\n
e) La formalizaci\u00f3n se llevar\u00e1 a cabo mediante documento fehaciente, remitiendo los datos de estos contratos al Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda a los efectos previstos en el art\u00edculo 308, sin perjuicio de la obligaci\u00f3n de la remisi\u00f3n al Tribunal de Cuentas prevista en el art\u00edculo 29. En cuanto a los contratos menores se estar\u00e1 a lo dispuesto con car\u00e1cter general para los mismos en esta Ley.<\/p>\n
f) Al adjudicatario se le podr\u00e1n exigir unas garant\u00edas an\u00e1logas a las previstas en esta Ley para asegurar la ejecuci\u00f3n del contrato, siempre que ello sea posible y adecuado a las condiciones del Estado en que se efect\u00faa la contrataci\u00f3n y, en su defecto, las que sean usuales y autorizadas en dicho Estado o resulten conformes con las pr\u00e1cticas comerciales internacionales. Las garant\u00edas se constituir\u00e1n en la Representaci\u00f3n Diplom\u00e1tica o Consular correspondiente.<\/p>\n
g) El pago del precio se condicionar\u00e1 a la entrega por el contratista de la prestaci\u00f3n convenida, salvo que se oponga a ello el derecho o las costumbres del Estado, en cuyo supuesto se deber\u00e1 exigir garant\u00eda que cubra el anticipo, prestada en la forma prevista en la letra f). Excepcionalmente, por resoluci\u00f3n motivada del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, y cuando las circunstancias as\u00ed lo impongan, podr\u00e1 eximirse de la prestaci\u00f3n de esta garant\u00eda, siempre que ello sea conforme con las pr\u00e1cticas comerciales internacionales.<\/p>\n
h) En estos contratos se procurar\u00e1 incluir estipulaciones tendentes a preservar los intereses de la Administraci\u00f3n ante posibles incumplimientos del contratista y a autorizar las modificaciones del contrato que puedan hacerse convenientes.<\/p>\n
i) Por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 establecerse en la documentaci\u00f3n contractual un r\u00e9gimen de revisi\u00f3n de precios diferente al previsto con car\u00e1cter general en esta Ley, atendiendo a la legislaci\u00f3n del pa\u00eds en que haya de ejecutarse el contrato y a sus circunstancias socioecon\u00f3micas. En cualquier caso, el r\u00e9gimen de revisi\u00f3n de precios que se establezca se basar\u00e1 en par\u00e1metros objetivos y, a ser posible, p\u00fablicos o, cuando menos, f\u00e1cilmente medibles, pudiendo utilizarse a estos efectos los calculados por Organismos Internacionales.<\/p>\n
2. En los contratos con empresas espa\u00f1olas se incluir\u00e1n cl\u00e1usulas de sumisi\u00f3n a los Tribunales espa\u00f1oles.<\/p>\n
3. En los contratos con empresas extranjeras se procurar\u00e1, cuando las circunstancias lo aconsejen, la incorporaci\u00f3n de cl\u00e1usulas tendentes a resolver las discrepancias que puedan surgir mediante f\u00f3rmulas sencillas de arbitraje. Igualmente se procurar\u00e1 incluir cl\u00e1usulas de sumisi\u00f3n a los Tribunales espa\u00f1oles. En estos contratos se podr\u00e1 transigir previa autorizaci\u00f3n del Consejo de Ministros o del \u00f3rgano competente de las Comunidades Aut\u00f3nomas y entidades locales.<\/p>\n
4. Las reglas contenidas en este art\u00edculo no obstan para que, en los contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada que se formalicen y ejecuten en los restantes Estados miembros de la Comunidad Europea, deban cumplirse las normas de esta Ley referentes a la publicidad comunitaria y a los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
5. Los contratos formalizados en el extranjero que deban ejecutarse total o parcialmente en Espa\u00f1a y que est\u00e9n vinculados directamente a la realizaci\u00f3n de programas o proyectos de cooperaci\u00f3n en materia cultural o de investigaci\u00f3n o de cooperaci\u00f3n al desarrollo, podr\u00e1n adjudicarse por procedimiento negociado sin publicidad y con sujeci\u00f3n a las condiciones libremente pactadas por la Administraci\u00f3n con el contratista extranjero, cuando la intervenci\u00f3n de \u00e9ste sea absolutamente indispensable para la ejecuci\u00f3n del proyecto o programa, por requerirlo as\u00ed las condiciones de participaci\u00f3n en los programas o proyectos de cooperaci\u00f3n, y as\u00ed se acredite en el expediente.<\/p>\n
6. Los documentos contractuales y toda la documentaci\u00f3n necesaria para la preparaci\u00f3n, adjudicaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los contratos deber\u00e1 estar redactada en castellano, idioma al que, en su caso, deber\u00e1n traducirse desde el idioma local que corresponda. No obstante, por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n y bajo su responsabilidad podr\u00e1n aceptarse, sin necesidad de traducci\u00f3n al castellano, los documentos redactados en ingl\u00e9s o en franc\u00e9s, que surtir\u00e1n los efectos que correspondan. La aceptaci\u00f3n de documentos redactados en otras lenguas podr\u00e1 acordarse singularmente para cada contrato por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n mediante resoluci\u00f3n motivada y bajo su responsabilidad. En estos casos, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperaci\u00f3n garantizar\u00e1 la disponibilidad de la traducci\u00f3n al castellano de los documentos redactados en lengua extranjera, a efectos de fiscalizaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional segunda. Normas espec\u00edficas de contrataci\u00f3n en las Entidades Locales.<\/p>\n
1. Corresponden a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales las competencias como \u00f3rgano de contrataci\u00f3n respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su importe no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la cuant\u00eda de seis millones de euros, incluidos los de car\u00e1cter plurianual cuando su duraci\u00f3n no sea superior a cuatro a\u00f1os, siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuant\u00eda se\u00f1alada.<\/p>\n
Asimismo corresponde a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicaci\u00f3n de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisici\u00f3n de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislaci\u00f3n patrimonial cuando su valor no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros, as\u00ed como la enajenaci\u00f3n del patrimonio, cuando su valor no supere el porcentaje ni la cuant\u00eda indicados.<\/p>\n
2. Corresponde al Pleno las competencias como \u00f3rgano de contrataci\u00f3n respecto de los contratos no mencionados en el apartado anterior que celebre la Entidad local.<\/p>\n
Asimismo corresponde al Pleno la adjudicaci\u00f3n de concesiones sobre los bienes de la Corporaci\u00f3n y la adquisici\u00f3n de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislaci\u00f3n patrimonial as\u00ed como la enajenaci\u00f3n del patrimonio cuando no est\u00e9n atribuidas al Alcalde o al Presidente, y de los bienes declarados de valor hist\u00f3rico o art\u00edstico cualquiera que sea su valor.<\/p>\n
3. En los municipios de gran poblaci\u00f3n a que se refiere el art\u00edculo 121 de la Ley 7\/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R\u00e9gimen Local, las competencias que se describen en los apartados anteriores se ejercer\u00e1n por la Junta de Gobierno Local, cualquiera que sea el importe del contrato o la duraci\u00f3n del mismo.<\/p>\n
4. En las Entidades locales ser\u00e1 potestativa la constituci\u00f3n de Juntas de Contrataci\u00f3n que actuar\u00e1n como \u00f3rganos de contrataci\u00f3n en los contratos de obras que tengan por objeto trabajos de reparaci\u00f3n simple, de conservaci\u00f3n y de mantenimiento, en los contratos de suministro que se refieran a bienes consumibles o de f\u00e1cil deterioro por el uso, y en los contratos de servicios cuando su importe no supere el 10 por ciento de los recursos ordinarios de la Entidad, o cuando superen este importe las acciones est\u00e9n previstas en el presupuesto del ejercicio a que corresponda y se realicen de acuerdo con lo dispuesto en las bases de ejecuci\u00f3n de \u00e9ste.<\/p>\n
Corresponde al Pleno acordar la constituci\u00f3n de las Juntas de Contrataci\u00f3n y determinar su composici\u00f3n, debiendo formar parte de las mismas necesariamente el Secretario o el titular del \u00f3rgano que tenga atribuida la funci\u00f3n de asesoramiento jur\u00eddico de la Corporaci\u00f3n, y el Interventor de la misma. Los l\u00edmites cuantitativos, que podr\u00e1n ser inferiores a los se\u00f1alados en el p\u00e1rrafo anterior, o los referentes a las caracter\u00edsticas de los contratos en los que intervendr\u00e1 la Junta de Contrataci\u00f3n como \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, se determinar\u00e1n, en las entidades locales de r\u00e9gimen com\u00fan, por el Pleno, a propuesta del Alcalde o del Presidente cuando sean, de acuerdo con el apartado 1, el \u00f3rgano que tenga atribuida la competencia sobre dichos contratos, y por la Junta de Gobierno Local en los municipios de gran poblaci\u00f3n.<\/p>\n
En los casos de actuaci\u00f3n de las Juntas de Contrataci\u00f3n se prescindir\u00e1 de la intervenci\u00f3n de la Mesa de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
5. En los municipios de poblaci\u00f3n inferior a 5.000 habitantes las competencias en materia de contrataci\u00f3n podr\u00e1n ser ejercidas por los \u00f3rganos que, con car\u00e1cter de centrales de contrataci\u00f3n, se constituyan en la forma prevista en el art\u00edculo 188, mediante acuerdos al efecto.<\/p>\n
Asimismo podr\u00e1n concertarse convenios de colaboraci\u00f3n en virtud de los cuales se encomiende la gesti\u00f3n del procedimiento de contrataci\u00f3n a las Diputaciones provinciales o a las Comunidades aut\u00f3nomas de car\u00e1cter uniprovincial.<\/p>\n
6. En los municipios de poblaci\u00f3n inferior a 5.000 habitantes la aprobaci\u00f3n del gasto ser\u00e1 sustituida por una certificaci\u00f3n de existencia de cr\u00e9dito que se expedir\u00e1 por el Secretario Interventor o, en su caso por el Interventor de la Corporaci\u00f3n.<\/p>\n
7. Corresponde al \u00f3rgano de contrataci\u00f3n la aprobaci\u00f3n del expediente y la apertura del procedimiento de adjudicaci\u00f3n en los t\u00e9rminos que se regulan en el art\u00edculo 94.<\/p>\n
La aprobaci\u00f3n del pliego de cl\u00e1usulas administrativas particulares ir\u00e1 precedida de los informes del Secretario o, en su caso, del titular del \u00f3rgano que tenga atribuida la funci\u00f3n de asesoramiento jur\u00eddico de la Corporaci\u00f3n, y del Interventor.<\/p>\n
8. Los informes que la Ley asigna a los servicios jur\u00eddicos se evacuar\u00e1n por el Secretario o por el \u00f3rgano que tenga atribuida la funci\u00f3n de asesoramiento jur\u00eddico de la Corporaci\u00f3n.<\/p>\n
Los actos de fiscalizaci\u00f3n se ejercen por el Interventor de la Entidad local.<\/p>\n
9. Cuando se aplique el procedimiento negociado en supuestos de urgencia a que hacen referencia el art\u00edculo 154, letra e), deber\u00e1n incorporarse al expediente los correspondientes informes del Secretario o, en su caso, del titular del \u00f3rgano que tenga atribuida la funci\u00f3n de asesoramiento jur\u00eddico de la Corporaci\u00f3n, y del Interventor, sobre justificaci\u00f3n de la causa de urgencia apreciada.<\/p>\n
10. La Mesa de contrataci\u00f3n estar\u00e1 presidida por un miembro de la Corporaci\u00f3n o un funcionario de la misma, y formar\u00e1n parte de ella, como vocales, el Secretario o, en su caso, el titular del \u00f3rgano que tenga atribuida la funci\u00f3n de asesoramiento jur\u00eddico, y el Interventor, as\u00ed como aquellos otros que se designen por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n entre el personal funcionario de carrera o personal laboral al servicio de la Corporaci\u00f3n, o miembros electos de la misma, sin que su n\u00famero, en total, sea inferior a tres. Actuar\u00e1 como Secretario un funcionario de la Corporaci\u00f3n.<\/p>\n
En las entidades locales municipales podr\u00e1n integrarse en la Mesa personal al servicio de las correspondientes Diputaciones Provinciales o Comunidades aut\u00f3nomas uniprovinciales.<\/p>\n
11. En los municipios de poblaci\u00f3n inferior a 5.000 habitantes, en los contratos de obras cuyo per\u00edodo de ejecuci\u00f3n exceda al de un presupuesto anual, podr\u00e1n redactarse proyectos independientes relativos a cada una de las partes de la obra, siempre que \u00e9stas sean susceptibles de utilizaci\u00f3n separada en el sentido del uso general o del servicio, o puedan ser sustancialmente definidas, y preceda autorizaci\u00f3n concedida por el Pleno de la Corporaci\u00f3n, adoptada con el voto favorable de la mayor\u00eda absoluta legal de sus miembros, autorizaci\u00f3n que no podr\u00e1 ser objeto de delegaci\u00f3n.<\/p>\n
12. Ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n a los contratos de obras las normas sobre supervisi\u00f3n de proyectos establecidas en el art\u00edculo 109. La supervisi\u00f3n podr\u00e1 efectuarse por las oficinas o unidades competentes de la propia entidad contratante o, en el caso de municipios que carezcan de ellas, por las de la correspondiente Diputaci\u00f3n provincial.<\/p>\n
13. En los contratos que tengan por objeto la adquisici\u00f3n de bienes inmuebles, el importe de la adquisici\u00f3n podr\u00e1 ser objeto de un aplazamiento de hasta cuatro a\u00f1os, con sujeci\u00f3n a los tr\u00e1mites previstos en la normativa reguladora de las Haciendas Locales para los compromisos de gastos futuros.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional tercera. R\u00e9gimen de contrataci\u00f3n de los \u00f3rganos constitucionales del Estado y de los \u00f3rganos legislativos y de control auton\u00f3micos.<\/p>\n
Los \u00f3rganos competentes del Congreso de los Diputados, del Senado, del Consejo General del Poder Judicial, del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas, del Defensor del Pueblo, de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Aut\u00f3nomas, y de las instituciones auton\u00f3micas an\u00e1logas al Tribunal de Cuentas y al Defensor del Pueblo, ajustar\u00e1n su contrataci\u00f3n a las normas establecidas en esta Ley para las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional cuarta. Reglas especiales sobre competencia para adquirir equipos y sistemas para el tratamiento de la informaci\u00f3n y de las comunicaciones.<\/p>\n
No obstante lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 191.1, la competencia para adquirir equipos y sistemas para el tratamiento de la informaci\u00f3n y elementos complementarios o auxiliares que no hayan sido declarados de adquisici\u00f3n centralizada corresponder\u00e1 al Ministro de Defensa y a los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n de las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social en el \u00e1mbito de sus respectivas competencias.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional quinta. L\u00edmites a la contrataci\u00f3n con empresas de trabajo temporal.<\/p>\n
1. No podr\u00e1n celebrarse contratos de servicios con empresas de trabajo temporal salvo cuando se precise la puesta a disposici\u00f3n de personal con car\u00e1cter eventual para la realizaci\u00f3n de encuestas, toma de datos y servicios an\u00e1logos.<\/p>\n
2. En estos contratos, vencido su plazo de duraci\u00f3n, no podr\u00e1 producirse la consolidaci\u00f3n como personal del ente, organismo o entidad contratante de las personas que, procedentes de las citadas empresas, realicen los trabajos que constituyan su objeto, sin que sea de aplicaci\u00f3n lo establecido en el art\u00edculo 7.2 de la Ley 14\/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las empresas de trabajo temporal. La duraci\u00f3n de estos contratos en ning\u00fan caso podr\u00e1 superar el plazo de seis meses, extingui\u00e9ndose a su vencimiento sin posibilidad de pr\u00f3rroga.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional sexta. Contrataci\u00f3n con empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o en situaci\u00f3n de exclusi\u00f3n social y con entidades sin \u00e1nimo de lucro.<\/p>\n
1. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n se\u00f1alar en los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares la preferencia en la adjudicaci\u00f3n de los contratos para las proposiciones presentadas por aquellas empresas p\u00fablicas o privadas que, en el momento de acreditar su solvencia t\u00e9cnica, tengan en su plantilla un n\u00famero de trabajadores con discapacidad superior al 2 por ciento, siempre que dichas proposiciones igualen en sus t\u00e9rminos a las m\u00e1s ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposici\u00f3n m\u00e1s ventajosa acreditan tener relaci\u00f3n laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por ciento, tendr\u00e1 preferencia en la adjudicaci\u00f3n del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla.<\/p>\n
2. Igualmente podr\u00e1 establecerse la preferencia en la adjudicaci\u00f3n de contratos, en igualdad de condiciones con las que sean econ\u00f3micamente m\u00e1s ventajosas, para las proposiciones presentadas por aquellas empresas dedicadas espec\u00edficamente a la promoci\u00f3n e inserci\u00f3n laboral de personas en situaci\u00f3n de exclusi\u00f3n social, reguladas en la Disposici\u00f3n Adicional Novena de la Ley 12\/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes de reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad, valor\u00e1ndose el compromiso formal del licitador de contratar no menos del 30 por ciento de sus puestos de trabajo con personas pertenecientes a los siguientes colectivos, cuya situaci\u00f3n ser\u00e1 acreditada por los servicios sociales p\u00fablicos competentes:<\/p>\n
a) Perceptores de rentas m\u00ednimas de inserci\u00f3n, o cualquier otra prestaci\u00f3n de igual o similar naturaleza, seg\u00fan la denominaci\u00f3n adoptada en cada Comunidad Aut\u00f3noma.<\/p>\n
b) Personas que no puedan acceder a las prestaciones a las que se hace referencia en el p\u00e1rrafo anterior, por falta del periodo exigido de residencia o empadronamiento, o para la constituci\u00f3n de la unidad perceptora, o por haber agotado el per\u00edodo m\u00e1ximo de percepci\u00f3n legalmente establecido.<\/p>\n
c) J\u00f3venes mayores de dieciocho a\u00f1os y menores de treinta, procedentes de instituciones de protecci\u00f3n de menores.<\/p>\n
d) Personas con problemas de drogadicci\u00f3n o alcoholismo que se encuentren en procesos de rehabilitaci\u00f3n o reinserci\u00f3n social.<\/p>\n
e) Internos de centros penitenciarios cuya situaci\u00f3n penitenciaria les permita acceder a un empleo, as\u00ed como liberados condicionales y ex reclusos.<\/p>\n
f) Personas con discapacidad.<\/p>\n
3. En la misma forma y condiciones podr\u00e1 establecerse tal preferencia en la adjudicaci\u00f3n de los contratos relativos a prestaciones de car\u00e1cter social o asistencial para las proposiciones presentadas por entidades sin \u00e1nimo de lucro, con personalidad jur\u00eddica, siempre que su finalidad o actividad tenga relaci\u00f3n directa con el objeto del contrato, seg\u00fan resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y figuren inscritas en el correspondiente registro oficial. En este supuesto el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n podr\u00e1 requerir de estas entidades la presentaci\u00f3n del detalle relativo a la descomposici\u00f3n del precio ofertado en funci\u00f3n de sus costes.<\/p>\n
4. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n se\u00f1alar en los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas particulares la preferencia en la adjudicaci\u00f3n de los contratos que tengan como objeto productos en los que exista alternativa de Comercio Justo para las proposiciones presentadas por aquellas entidades reconocidas como Organizaciones de Comercio Justo, siempre que dichas proposiciones igualen en sus t\u00e9rminos a las m\u00e1s ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional s\u00e9ptima. Contratos reservados.<\/p>\n
Podr\u00e1 reservarse la participaci\u00f3n en los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos a Centros Especiales de Empleo, o reservar su ejecuci\u00f3n en el marco de programas de empleo protegido, cuando al menos el 70 por ciento de los trabajadores afectados sean personas con discapacidad que, debido a la \u00edndole o a la gravedad de sus deficiencias, no puedan ejercer una actividad profesional en condiciones normales. En el anuncio de licitaci\u00f3n deber\u00e1 hacerse referencia a la presente disposici\u00f3n.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional octava. Clasificaci\u00f3n exigible por las Universidades P\u00fablicas.<\/p>\n
A efectos de lo establecido en el apartado 2 del art\u00edculo 57, para los contratos que celebren las Universidades P\u00fablicas dependientes de las Comunidades Aut\u00f3nomas, surtir\u00e1n efecto los acuerdos de clasificaci\u00f3n y revisi\u00f3n de clasificaciones adoptados por los correspondientes \u00f3rganos de la Comunidad Aut\u00f3noma respectiva.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional novena. Exenci\u00f3n de la exigencia de clasificaci\u00f3n para las Universidades P\u00fablicas.<\/p>\n
No ser\u00e1 exigible la clasificaci\u00f3n a las Universidades P\u00fablicas para ser adjudicatarias de contratos en los supuestos a que se refiere el apartado 1 del art\u00edculo 83 de la Ley Org\u00e1nica 6\/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional d\u00e9cima. Exenci\u00f3n de requisitos para los Organismos P\u00fablicos de Investigaci\u00f3n en cuanto adjudicatarios de contratos.<\/p>\n
1. Las Agencias Estatales, los Organismos P\u00fablicos de Investigaci\u00f3n y organismos similares de las Comunidades Aut\u00f3nomas no necesitar\u00e1n estar clasificados ni acreditar su solvencia econ\u00f3mica y financiera y la solvencia t\u00e9cnica para ser adjudicatarios de contratos del sector p\u00fablico.<\/p>\n
2. Estas entidades estar\u00e1n igualmente exentas de constituir garant\u00edas, en los casos en que sean exigibles.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional und\u00e9cima. Contratos celebrados en los sectores del agua, de la energ\u00eda, de los transportes y de los servicios postales.<\/p>\n
1. La celebraci\u00f3n por las Administraciones P\u00fablicas de contratos comprendidos en la Ley sobre procedimientos de contrataci\u00f3n en los sectores del agua, la energ\u00eda, los transportes y los servicios postales, por la que se incorporan al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol la Directiva 2004\/17\/CE y la Directiva 92\/13\/CEE, se regir\u00e1, en todo caso, por la presente Ley, si bien los interesados podr\u00e1n utilizar el procedimiento de conciliaci\u00f3n regulado en el Cap\u00edtulo IV del T\u00edtulo VII de aqu\u00e9lla norma. No obstante, y a los efectos de aplicar la presente Ley a estos contratos, s\u00f3lo tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada los que, por raz\u00f3n de su naturaleza, objeto, caracter\u00edsticas y cuant\u00eda, est\u00e9n sometidos a la mencionada Ley sobre procedimientos de contrataci\u00f3n en los sectores del agua, la energ\u00eda, los transportes y los servicios postales, por la que se incorporan al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol la Directiva 2004\/17\/CE y la Directiva 92\/13\/CEE.<\/p>\n
2. La celebraci\u00f3n por los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico que no tengan el car\u00e1cter de Administraciones P\u00fablicas de contratos comprendidos en la Ley sobre procedimientos de contrataci\u00f3n en los sectores del agua, la energ\u00eda, los transportes y los servicios postales, por la que se incorporan al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol la Directiva 2004\/17\/CE y la Directiva 92\/13\/CEE, se regir\u00e1 por esta norma, salvo que una Ley sujete estos contratos al r\u00e9gimen previsto en la presente Ley para las Administraciones P\u00fablicas, en cuyo caso se les aplicar\u00e1n tambi\u00e9n las normas previstas para los contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada. Los contratos excluidos de la aplicaci\u00f3n de la Ley sobre procedimientos de contrataci\u00f3n en los sectores del agua, la energ\u00eda, los transportes y los servicios postales, por la que se incorporan al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol la Directiva 2004\/17\/CE y la Directiva 92\/13\/CEE, que se celebren en estos sectores por los entes, organismos y entidades mencionados, se regir\u00e1n por las disposiciones pertinentes de la presente Ley, sin que les sean aplicables, en ning\u00fan caso, las normas que en \u00e9sta se establecen exclusivamente para los contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional duod\u00e9cima. Normas especiales para la contrataci\u00f3n del acceso a bases de datos y la suscripci\u00f3n a publicaciones.<\/p>\n
1. La suscripci\u00f3n a revistas y otras publicaciones, cualquiera que sea su soporte, as\u00ed como la contrataci\u00f3n del acceso a la informaci\u00f3n contenida en bases de datos especializadas, podr\u00e1n efectuarse, cualquiera que sea su cuant\u00eda siempre que no tengan el car\u00e1cter de contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, de acuerdo con las normas establecidas en esta Ley para los contratos menores y con sujeci\u00f3n a las condiciones generales que apliquen los proveedores, incluyendo las referidas a las f\u00f3rmulas de pago. El abono del precio, en estos casos, se har\u00e1 en la forma prevenida en las condiciones que rijan estos contratos, siendo admisible el pago con anterioridad a la entrega o realizaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n, siempre que ello responda a los usos habituales del mercado.<\/p>\n
2. Cuando los contratos a que se refiere el apartado anterior se celebren por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos, los entes, organismos y entidades del sector p\u00fablico contratantes tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de consumidores, a los efectos previstos en la legislaci\u00f3n de servicios de la sociedad de la informaci\u00f3n y comercio electr\u00f3nico.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimotercera. Modificaciones de cuant\u00edas, plazos y otras derivadas de los Anexos de directivas comunitarias.<\/p>\n
Se autoriza al Consejo de Ministros para que pueda modificar, mediante Real Decreto, previa audiencia de las Comunidades Aut\u00f3nomas, y de acuerdo con la coyuntura econ\u00f3mica, las cuant\u00edas que se indican en los art\u00edculos de esta Ley. Igualmente, se autoriza al Consejo de Ministros para incorporar a la Ley las oportunas modificaciones derivadas de los Anexos de las directivas comunitarias que regulan la contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimocuarta. Actualizaci\u00f3n de cifras fijadas por la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
Las cifras que, en lo sucesivo, se fijen por la Comisi\u00f3n Europea sustituir\u00e1n a las que figuran en el texto de esta Ley. El Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda adoptar\u00e1 las medidas pertinentes para asegurar su publicidad.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimoquinta. C\u00f3mputo de plazos.<\/p>\n
Los plazos establecidos por d\u00edas en esta Ley se entender\u00e1n referidos a d\u00edas naturales, salvo que en la misma se indique expresamente que solo deben computarse los d\u00edas h\u00e1biles. No obstante, si el \u00faltimo d\u00eda del plazo fuera inh\u00e1bil, \u00e9ste se entender\u00e1 prorrogado al primer d\u00eda h\u00e1bil siguiente.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimosexta. Referencias al Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido.<\/p>\n
Las referencias al Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido deber\u00e1n entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o al Impuesto sobre la Producci\u00f3n, los Servicios y la Importaci\u00f3n, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimos\u00e9ptima. Espacio Econ\u00f3mico Europeo.<\/p>\n
Las referencias a Estados miembros de la Uni\u00f3n Europea contenidas en esta Ley se entender\u00e1 que incluyen a los Estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Econ\u00f3mico Europeo.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimoctava. Normas relativas a los medios de comunicaci\u00f3n utilizables en los procedimientos regulados en esta Ley.<\/p>\n
1. Las comunicaciones e intercambios de informaci\u00f3n que deban efectuarse en los procedimientos regulados en esta Ley podr\u00e1n hacerse, de acuerdo con lo que establezcan los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n o los \u00f3rganos a los que corresponda su resoluci\u00f3n, por correo, por telefax, o por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos. Las solicitudes de participaci\u00f3n en procedimientos de adjudicaci\u00f3n podr\u00e1n tambi\u00e9n hacerse por tel\u00e9fono, en el caso y en la forma previstos en el apartado 4 de esta disposici\u00f3n adicional.<\/p>\n
2. Para que puedan declararse admisibles, los medios de comunicaci\u00f3n deber\u00e1n estar disponibles de forma general y, por tanto, de su uso no debe derivarse ninguna restricci\u00f3n al acceso de los empresarios e interesados a los correspondientes procedimientos.<\/p>\n
3. Las comunicaciones, los intercambios y el almacenamiento de informaci\u00f3n se realizar\u00e1n de modo que se garantice la protecci\u00f3n de la integridad de los datos y la confidencialidad de las ofertas y de las solicitudes de participaci\u00f3n, as\u00ed como que el contenido de las ofertas y de las solicitudes de participaci\u00f3n no ser\u00e1 conocido hasta despu\u00e9s de finalizado el plazo para su presentaci\u00f3n o hasta el momento fijado para su apertura.<\/p>\n
4. Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n admitir la comunicaci\u00f3n telef\u00f3nica para la presentaci\u00f3n de solicitudes de participaci\u00f3n, en cuyo caso el solicitante que utilice este medio deber\u00e1 confirmar su solicitud por escrito antes de que expire el plazo fijado para su recepci\u00f3n.<\/p>\n
Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n exigir que las solicitudes de participaci\u00f3n enviadas por telefax sean confirmadas por correo o por medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos, cuando ello sea necesario para su constancia. Esta exigencia deber\u00e1 ser recogida en el anuncio de licitaci\u00f3n, con indicaci\u00f3n del plazo disponible para su cumplimentaci\u00f3n.<\/p>\n
5. Los medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos utilizables deber\u00e1n cumplir, adem\u00e1s, los requisitos establecidos en la disposici\u00f3n adicional decimonovena.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional decimonovena. Uso de medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos en los procedimientos regulados en la Ley.<\/p>\n
1. El empleo de medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos en los procedimientos contemplados en esta Ley se ajustar\u00e1 a las normas siguientes:<\/p>\n
a) Los medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos y telem\u00e1ticos utilizables deber\u00e1n ser no discriminatorios, estar a disposici\u00f3n del p\u00fablico y ser compatibles con las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y de la comunicaci\u00f3n de uso general.<\/p>\n
b) La informaci\u00f3n y las especificaciones t\u00e9cnicas necesarias para la presentaci\u00f3n electr\u00f3nica de las ofertas y solicitudes de participaci\u00f3n deber\u00e1n estar a disposici\u00f3n de todas las partes interesadas, no ser discriminatorios y ser conformes con est\u00e1ndares abiertos, de uso general y amplia implantaci\u00f3n.<\/p>\n
c) Los programas y aplicaciones necesarios para la presentaci\u00f3n electr\u00f3nica de las ofertas y solicitudes de participaci\u00f3n deber\u00e1n ser de amplio uso, f\u00e1cil acceso y no discriminatorios, o deber\u00e1n ponerse a disposici\u00f3n de los interesados por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
d) Los sistemas de comunicaciones y para el intercambio y almacenamiento de informaci\u00f3n deber\u00e1n poder garantizar de forma razonable, seg\u00fan el estado de la t\u00e9cnica, la integridad de los datos transmitidos y que s\u00f3lo los \u00f3rganos competentes, en la fecha se\u00f1alada para ello, puedan tener acceso a los mismos, o que en caso de quebrantamiento de esta prohibici\u00f3n de acceso, la violaci\u00f3n pueda detectarse con claridad. Estos sistemas deber\u00e1n asimismo ofrecer suficiente seguridad, de acuerdo con el estado de la t\u00e9cnica, frente a los virus inform\u00e1ticos y otro tipo de programas o c\u00f3digos nocivos, pudiendo establecerse reglamentariamente otras medidas que, respetando los principios de confidencialidad e integridad de las ofertas e igualdad entre los licitadores, se dirijan a minimizar su incidencia en los procedimientos.<\/p>\n
e) Las aplicaciones que se utilicen para efectuar las comunicaciones, notificaciones y env\u00edos documentales entre el licitador o contratista y el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n deben poder acreditar la fecha y hora de su emisi\u00f3n o recepci\u00f3n, la integridad de su contenido y el remitente y destinatario de las mismas. En especial, estas aplicaciones deben garantizar que se deja constancia de la hora y la fecha exactas de la recepci\u00f3n de las proposiciones o de las solicitudes de participaci\u00f3n y de cuanta documentaci\u00f3n deba presentarse ante el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
f) Todos los actos y manifestaciones de voluntad de los \u00f3rganos administrativos o de las empresas licitadoras o contratistas que tengan efectos jur\u00eddicos y se emitan tanto en la fase preparatoria como en las fases de licitaci\u00f3n, adjudicaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del contrato deben ser autenticados mediante una firma electr\u00f3nica reconocida de acuerdo con la Ley 59\/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electr\u00f3nica. Los medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos empleados deben poder garantizar que la firma se ajusta a las disposiciones de esta norma.<\/p>\n
g) Los licitadores o los candidatos deber\u00e1n presentar los documentos, certificados y declaraciones que no est\u00e9n disponibles en forma electr\u00f3nica antes de que expire el plazo previsto para la presentaci\u00f3n de ofertas o de solicitudes de participaci\u00f3n.<\/p>\n
h) Las referencias de esta Ley a la presentaci\u00f3n de documentos escritos no obstar\u00e1n a la presentaci\u00f3n de los mismos por medios electr\u00f3nicos. En los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos, el env\u00edo por medios electr\u00f3nicos de las ofertas podr\u00e1 hacerse en dos fases, transmitiendo primero la firma electr\u00f3nica de la oferta, con cuya recepci\u00f3n se considerar\u00e1 efectuada su presentaci\u00f3n a todos los efectos, y despu\u00e9s la oferta propiamente dicha en un plazo m\u00e1ximo de 24 horas; de no efectuarse esta segunda remisi\u00f3n en el plazo indicado, se considerar\u00e1 que la oferta ha sido retirada. Las copias electr\u00f3nicas de los documentos que deban incorporarse al expediente, autenticadas con la firma electr\u00f3nica reconocida del \u00f3rgano administrativo habilitado para su recepci\u00f3n surtir\u00e1n iguales efectos y tendr\u00e1n igual valor que las copias compulsadas de esos documentos.<\/p>\n
i) Los formatos de los documentos electr\u00f3nicos que integran los expedientes de contrataci\u00f3n deber\u00e1n ajustarse a especificaciones p\u00fablicamente disponibles y de uso no sujeto a restricciones, que garanticen la libre y plena accesibilidad a los mismos por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n, los \u00f3rganos de fiscalizaci\u00f3n y control, los \u00f3rganos jurisdiccionales y los interesados, durante el plazo por el que deba conservarse el expediente. En los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos, los formatos admisibles deber\u00e1n indicarse en el anuncio o en los pliegos.<\/p>\n
j) Como requisito para la tramitaci\u00f3n de procedimientos de adjudicaci\u00f3n de contratos por medios electr\u00f3nicos, los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n podr\u00e1n exigir a los licitadores la previa inscripci\u00f3n en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas que corresponda de los datos a que se refieren las letras a) a d) del art\u00edculo 303.1.<\/p>\n
2. Ajust\u00e1ndose a los requisitos establecidos en el apartado anterior y a los se\u00f1alados en las normas que regulen con car\u00e1cter general su uso en el tr\u00e1fico jur\u00eddico, las disposiciones de desarrollo de esta Ley establecer\u00e1n las condiciones en que podr\u00e1n utilizarse facturas electr\u00f3nicas en la contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9sima. Sustituci\u00f3n de letrados en las Mesas de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Para las Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social podr\u00e1n establecerse reglamentariamente los supuestos en que formar\u00e1n parte de la Mesa de contrataci\u00f3n letrados habilitados espec\u00edficamente para ello en sustituci\u00f3n de quienes tengan atribuido legal o reglamentariamente el asesoramiento jur\u00eddico del \u00f3rgano de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo primera. Garant\u00eda de accesibilidad para personas con discapacidad.<\/p>\n
En el \u00e1mbito de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, la determinaci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n admisibles, el dise\u00f1o de los elementos instrumentales y la implantaci\u00f3n de los tr\u00e1mites procedimentales, deber\u00e1n realizarse teniendo en cuenta criterios de accesibilidad universal y de dise\u00f1o para todos, tal y como son definidos estos t\u00e9rminos en la Ley 51\/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminaci\u00f3n y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo segunda. Responsabilidad de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
1. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones P\u00fablicas derivada de sus actuaciones en materia de contrataci\u00f3n administrativa, tanto por da\u00f1os causados a particulares como a la propia Administraci\u00f3n, se exigir\u00e1 con arreglo a lo dispuesto en el T\u00edtulo X de la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre, y en el Real Decreto 429\/1993, de 26 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de las Administraciones P\u00fablicas en materia de responsabilidad patrimonial.<\/p>\n
2. La infracci\u00f3n o aplicaci\u00f3n indebida de los preceptos contenidos en la presente Ley por parte del personal al servicio de las Administraciones P\u00fablicas, cuando mediare al menos negligencia grave, constituir\u00e1 falta muy grave cuya responsabilidad disciplinaria se exigir\u00e1 conforme a la normativa espec\u00edfica en la materia.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo tercera. Conciertos para la prestaci\u00f3n de asistencia sanitaria y farmac\u00e9utica celebrados por la Mutualidad de Funcionarios Civiles del Estado, la Mutualidad General Judicial y el Instituto Social de las Fuerzas Armadas.<\/p>\n
1. Los conciertos que tengan por objeto la prestaci\u00f3n de servicios de asistencia sanitaria y farmac\u00e9utica y que, para el desarrollo de su acci\u00f3n protectora, celebren la Mutualidad de Funcionarios Civiles del Estado y el Instituto Social de las Fuerzas Armadas con entidades p\u00fablicas, entidades aseguradoras, sociedades m\u00e9dicas, colegios farmac\u00e9uticos y otras entidades o empresas, cualquiera que sea su importe y modalidad, tendr\u00e1n la naturaleza de contratos de gesti\u00f3n de servicio p\u00fablico regul\u00e1ndose por la normativa especial de cada mutualidad y, en todo lo no previsto por la misma, por la legislaci\u00f3n de contratos del sector p\u00fablico.<\/p>\n
2. Los conciertos que la Mutualidad General Judicial celebre para la prestaci\u00f3n de servicios de asistencia sanitaria y farmac\u00e9utica con entidades p\u00fablicas, entidades aseguradoras, sociedades m\u00e9dicas, colegios farmac\u00e9uticos y otras entidades o empresas, y que sean precisos para el desarrollo de su acci\u00f3n protectora, se convendr\u00e1n de forma directa entre la Mutualidad y la Entidad correspondiente, previo informe de la Abogac\u00eda del Estado del Ministerio de Justicia y de la Intervenci\u00f3n Delegada en el Organismo.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo cuarta. Contratos incluidos en el \u00e1mbito del art\u00edculo 296 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.<\/p>\n
Los contratos comprendidos en el \u00e1mbito del art\u00edculo 296 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea que celebre el Ministerio de Defensa se regir\u00e1n por la presente Ley, sin perjuicio de lo que se convenga entre las partes de acuerdo con las normas y usos vigentes en el comercio internacional.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo quinta. R\u00e9gimen de contrataci\u00f3n de ciertos Organismos.<\/p>\n
1. El r\u00e9gimen de contrataci\u00f3n del Instituto Espa\u00f1ol de Comercio Exterior, la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales, el ente p\u00fablico Puertos del Estado y las Autoridades Portuarias ser\u00e1 el establecido en esta Ley para las entidades p\u00fablicas empresariales.<\/p>\n
2. Las instrucciones reguladoras de los procedimientos de contrataci\u00f3n de las Autoridades Portuarias y Puertos del Estado ser\u00e1n elaboradas y aprobadas por el Ministro de Fomento, previo informe de la Abogac\u00eda del Estado.<\/p>\n
3. En los contratos a que se refiere el art\u00edculo 16.2 de la Ley 46\/2003, de 25 de noviembre, reguladora del Museo Nacional del Prado, esta entidad aplicar\u00e1 las normas previstas en esta Ley para los contratos de poderes adjudicadores que no tengan el car\u00e1cter de Administraciones P\u00fablicas. Estos contratos no tendr\u00e1n car\u00e1cter de contratos administrativos.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo sexta. Pliegos de cl\u00e1usulas administrativas para la contrataci\u00f3n de medios para la lucha contra los incendios forestales.<\/p>\n
En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley, los Ministerios de Econom\u00eda y Hacienda y de Medio Ambiente elevar\u00e1n conjuntamente al Consejo de Ministros, para su aprobaci\u00f3n conforme a lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 98, los pliegos de cl\u00e1usulas administrativas generales a utilizar en la contrataci\u00f3n de medios para la lucha contra los incendios forestales, adaptados a las caracter\u00edsticas singulares de estos siniestros y a la especial problem\u00e1tica que presenta la disponibilidad de medios a\u00e9reos especializados en el mercado, con el fin de conseguir la necesaria flexibilidad en su obtenci\u00f3n por la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo s\u00e9ptima. Pr\u00e1cticas contrarias a la libre competencia.<\/p>\n
Los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n y la Junta Consultiva de Contrataci\u00f3n Administrativa del Estado notificar\u00e1n a la Comisi\u00f3n Nacional de la Competencia cualesquiera hechos de los que tengan conocimiento en el ejercicio de sus funciones que puedan constituir infracci\u00f3n a la legislaci\u00f3n de defensa de la competencia. En particular, comunicar\u00e1n cualquier indicio de acuerdo, decisi\u00f3n o recomendaci\u00f3n colectiva, o pr\u00e1ctica concertada o conscientemente paralela entre los licitadores, que tenga por objeto, produzca o pueda producir el efecto de impedir, restringir o falsear la competencia en el proceso de contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo octava. R\u00e9gimen de subcontrataci\u00f3n de prestaciones contratadas por las Entidades p\u00fablicas empresariales.<\/p>\n
En los contratos celebrados por las Entidades p\u00fablicas empresariales, la subcontrataci\u00f3n de las prestaciones objeto de aqu\u00e9llos se ajustar\u00e1 a lo dispuesto en el art\u00edculo 210, si bien la referencia a las prohibiciones de contratar que se efect\u00faa en el apartado 4 de este art\u00edculo debe entenderse limitada a las que se enumeran en el art\u00edculo 49.1.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo novena. Prestaci\u00f3n de asistencia sanitaria en situaciones de urgencia.<\/p>\n
1. En los contratos relativos a la prestaci\u00f3n de asistencia sanitaria en supuestos de urgencia y por importe inferior a 30.000 euros, no ser\u00e1n de aplicaci\u00f3n las disposiciones de esta Ley relativas a la preparaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n del contrato.<\/p>\n
2. Para proceder a la contrataci\u00f3n en estos casos bastar\u00e1 que, adem\u00e1s justificarse la urgencia, se determine el objeto de la prestaci\u00f3n, se fije el precio a satisfacer por la asistencia y se designe por el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n la empresa a la que corresponder\u00e1 la ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional trig\u00e9sima. R\u00e9gimen jur\u00eddico de la \u00c2\u00abEmpresa de Transformaci\u00f3n Agraria, Sociedad An\u00f3nima\u00c2\u00bb (TRAGSA), y de sus filiales.<\/p>\n
1. El grupo de sociedades mercantiles estatales integrado por la \u00c2\u00abEmpresa de Transformaci\u00f3n Agraria, Sociedad An\u00f3nima\u00c2\u00bb (TRAGSA), y las sociedades cuyo capital sea \u00edntegramente de titularidad de \u00e9sta, tiene por funci\u00f3n la prestaci\u00f3n de servicios esenciales en materia de desarrollo rural, conservaci\u00f3n del medioambiente, atenci\u00f3n a emergencias, y otros \u00e1mbitos conexos, con arreglo a lo establecido en esta disposici\u00f3n.<\/p>\n
2. TRAGSA y sus filiales integradas en el grupo definido en el apartado anterior tienen la consideraci\u00f3n de medios propios instrumentales y servicios t\u00e9cnicos de la Administraci\u00f3n General del Estado, las Comunidades Aut\u00f3nomas y los poderes adjudicadores dependientes de ellas, estando obligadas a realizar, con car\u00e1cter exclusivo, los trabajos que \u00e9stos les encomienden en las materias se\u00f1aladas en los apartados 4 y 5, dando una especial prioridad a aqu\u00e9llos que sean urgentes o que se ordenen como consecuencia de las situaciones de emergencia que se declaren. De acuerdo con esta obligaci\u00f3n, los bienes y efectivos de TRAGSA y sus filiales podr\u00e1n incluirse en los planes y dispositivos de protecci\u00f3n civil y de emergencias.<\/p>\n
Las relaciones de las sociedades del grupo TRAGSA con los poderes adjudicadores de los que son medios propios instrumentales y servicios t\u00e9cnicos tienen naturaleza instrumental y no contractual, articul\u00e1ndose a trav\u00e9s de encomiendas de gesti\u00f3n de las previstas en el art\u00edculo 24.6 de esta Ley, por lo que, a todos los efectos, son de car\u00e1cter interno, dependiente y subordinado.<\/p>\n
La comunicaci\u00f3n efectuada por uno de estos poderes adjudicadores encargando una actuaci\u00f3n a alguna de las sociedades del grupo supondr\u00e1 la orden para iniciarla.<\/p>\n
3. El capital social de TRAGSA ser\u00e1 \u00edntegramente de titularidad p\u00fablica.<\/p>\n
Las Comunidades Aut\u00f3nomas podr\u00e1n participar en el capital social de TRAGSA mediante la adquisici\u00f3n de acciones, cuya enajenaci\u00f3n ser\u00e1 autorizada por el Ministerio de Econom\u00eda y Hacienda, a iniciativa de los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n y de Medio Ambiente. Las Comunidades Aut\u00f3nomas solo podr\u00e1n enajenar sus participaciones a favor de la Administraci\u00f3n General del Estado o de organismos de derecho p\u00fablico vinculados o dependientes de aqu\u00e9lla.<\/p>\n
4. Las sociedades del grupo TRAGSA prestar\u00e1n, por encargo de los poderes adjudicadores de los que son medios propios instrumentales, las siguientes funciones:<\/p>\n
a) La realizaci\u00f3n de todo tipo de actuaciones, obras, trabajos y prestaci\u00f3n de servicios agr\u00edcolas, ganaderos, forestales, de desarrollo rural, de conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n del medio natural y medioambiental, de acuicultura y de pesca, as\u00ed como los necesarios para el mejor uso y gesti\u00f3n de los recursos naturales, y para la mejora de los servicios y recursos p\u00fablicos, incluida la ejecuci\u00f3n de obras de conservaci\u00f3n o enriquecimiento del Patrimonio Hist\u00f3rico Espa\u00f1ol en el medio rural, al amparo de lo establecido en el art\u00edculo 68 de la Ley 16\/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Hist\u00f3rico Espa\u00f1ol.<\/p>\n
b) La actividad agr\u00edcola, ganadera, animal, forestal y de acuicultura y la comercializaci\u00f3n de sus productos, la administraci\u00f3n y la gesti\u00f3n de fincas, montes, centros agrarios, forestales, medioambientales o de conservaci\u00f3n de la naturaleza, as\u00ed como de espacios y de recursos naturales.<\/p>\n
c) La promoci\u00f3n, investigaci\u00f3n, desarrollo, innovaci\u00f3n, y adaptaci\u00f3n de nuevas t\u00e9cnicas, equipos y sistemas de car\u00e1cter agrario, forestal, medioambiental, de acuicultura y pesca, de protecci\u00f3n de la naturaleza y para el uso sostenible de sus recursos.<\/p>\n
d) La fabricaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de bienes muebles para el cumplimiento de sus funciones.<\/p>\n
e) La prevenci\u00f3n y lucha contra las plagas y enfermedades vegetales y animales y contra los incendios forestales, as\u00ed como la realizaci\u00f3n de obras y tareas de apoyo t\u00e9cnico de car\u00e1cter urgente.<\/p>\n
f) La financiaci\u00f3n, en los t\u00e9rminos que se establezcan reglamentariamente, de la construcci\u00f3n o de la explotaci\u00f3n de infraestructuras agrarias, medioambientales y de equipamientos de n\u00facleos rurales, as\u00ed como la constituci\u00f3n de sociedades y la participaci\u00f3n en otras ya constituidas, que tengan fines relacionados con el objeto social de la empresa.<\/p>\n
g) La planificaci\u00f3n, organizaci\u00f3n, investigaci\u00f3n, desarrollo, innovaci\u00f3n, gesti\u00f3n, administraci\u00f3n y supervisi\u00f3n de cualquier tipo de servicios ganaderos, veterinarios, de seguridad y sanidad animal y alimentaria.<\/p>\n
h) La recogida, transporte, almacenamiento, transformaci\u00f3n, valorizaci\u00f3n, gesti\u00f3n y eliminaci\u00f3n de productos, subproductos y residuos de origen animal, vegetal y mineral.<\/p>\n
i) La realizaci\u00f3n de tareas o actividades complementarias o accesorias a las citadas anteriormente.<\/p>\n
Las sociedades del grupo TRAGSA tambi\u00e9n estar\u00e1n obligadas a satisfacer las necesidades de los poderes adjudicadores de los que son medios propios instrumentales en la consecuci\u00f3n de sus objetivos de inter\u00e9s p\u00fablico mediante la realizaci\u00f3n, por encargo de los mismos, de la planificaci\u00f3n, organizaci\u00f3n, investigaci\u00f3n, desarrollo, innovaci\u00f3n, gesti\u00f3n, administraci\u00f3n y supervisi\u00f3n de cualquier tipo de asistencias y servicios t\u00e9cnicos en los \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n se\u00f1alados en el apartado anterior, o mediante la adaptaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la experiencia y conocimientos desarrollados en dichos \u00e1mbitos a otros sectores de la actividad administrativa.<\/p>\n
Asimismo, las sociedades del grupo TRAGSA estar\u00e1n obligadas a participar y actuar, por encargo de los poderes adjudicadores de los que son medios propios instrumentales, en tareas de emergencia y protecci\u00f3n civil de todo tipo, en especial, la intervenci\u00f3n en cat\u00e1strofes medioambientales o en crisis o necesidades de car\u00e1cter agrario, pecuario o ambiental; a desarrollar tareas de prevenci\u00f3n de riesgos y emergencias de todo tipo; y a realizar actividades de formaci\u00f3n e informaci\u00f3n p\u00fablica en supuestos de inter\u00e9s p\u00fablico y, en especial, para la prevenci\u00f3n de riesgos, cat\u00e1strofes o emergencias.<\/p>\n
5. Las sociedades del grupo TRAGSA podr\u00e1n realizar actuaciones de apoyo y servicio institucional a la cooperaci\u00f3n espa\u00f1ola en el \u00e1mbito internacional.<\/p>\n
6. Las sociedades del grupo TRAGSA no podr\u00e1n participar en los procedimientos para la adjudicaci\u00f3n de contratos convocados por los poderes adjudicadores de los que sea medio propio. No obstante, cuando no concurra ning\u00fan licitador podr\u00e1 encargarse a estas sociedades la ejecuci\u00f3n de la actividad objeto de licitaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
En el supuesto de que la ejecuci\u00f3n de obras, la fabricaci\u00f3n de bienes muebles o la prestaci\u00f3n de servicios por las sociedades del grupo se lleve a cabo con la colaboraci\u00f3n de empresarios particulares, el importe de la parte de prestaci\u00f3n a cargo de \u00e9stos deber\u00e1 ser inferior al 50 por ciento del importe total del proyecto, suministro o servicio.<\/p>\n
7. El importe de las obras, trabajos, proyectos, estudios y suministros realizados por medio del grupo TRAGSA se determinar\u00e1 aplicando a las unidades ejecutadas las tarifas correspondientes. Dichas tarifas se calcular\u00e1n de manera que representen los costes reales de realizaci\u00f3n y su aplicaci\u00f3n a las unidades producidas servir\u00e1 de justificante de la inversi\u00f3n o de los servicios realizados.<\/p>\n
La elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de las tarifas se realizar\u00e1 por las Administraciones de las que el grupo es medio propio instrumental, con arreglo al procedimiento establecido reglamentariamente.<\/p>\n
8. A los efectos de la aplicaci\u00f3n de la presente Ley, las sociedades integradas en el grupo TRAGSA tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de poderes adjudicadores de los previstos en el art\u00edculo 3.3.<\/p>\n
9. La competencia para proceder a la revisi\u00f3n de oficio de los actos preparatorios y de adjudicaci\u00f3n de los contratos que celebren TRAGSA y sus filiales, as\u00ed como para resolver el recurso especial en materia de contrataci\u00f3n, corresponder\u00e1 al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional trig\u00e9simo primera. Protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal.<\/p>\n
1. Los contratos regulados en la presente Ley que impliquen el tratamiento de datos de car\u00e1cter personal deber\u00e1n respetar en su integridad la Ley Org\u00e1nica 15\/1999, de 13 de diciembre, de Protecci\u00f3n de Datos de Car\u00e1cter Personal, y su normativa de desarrollo.<\/p>\n
2. Para el caso de que la contrataci\u00f3n implique el acceso del contratista a datos de car\u00e1cter personal de cuyo tratamiento sea responsable la entidad contratante, aqu\u00e9l tendr\u00e1 la consideraci\u00f3n de encargado del tratamiento.<\/p>\n
En este supuesto, el acceso a esos datos no se considerar\u00e1 comunicaci\u00f3n de datos, cuando se cumpla lo previsto en el art\u00edculo 12.2 y 3 de la Ley Org\u00e1nica 15\/1999, de 13 de diciembre. En todo caso, las previsiones del art\u00edculo 12.2 de dicha Ley deber\u00e1n de constar por escrito.<\/p>\n
Cuando finalice la prestaci\u00f3n contractual los datos de car\u00e1cter personal deber\u00e1n ser destruidos o devueltos a la entidad contratante responsable, o al encargado de tratamiento que \u00e9sta hubiese designado.<\/p>\n
El tercero encargado del tratamiento conservar\u00e1 debidamente bloqueados los datos en tanto pudieran derivarse responsabilidades de su relaci\u00f3n con la entidad responsable del tratamiento.<\/p>\n
3. En el caso de que un tercero trate datos personales por cuenta del contratista, encargado del tratamiento, deber\u00e1n de cumplirse los siguientes requisitos:<\/p>\n
a) Que dicho tratamiento se haya especificado en el contrato firmado por la entidad contratante y el contratista.<\/p>\n
b) Que el tratamiento de datos de car\u00e1cter personal se ajuste a las instrucciones del responsable del tratamiento.<\/p>\n
c) Que el contratista encargado del tratamiento y el tercero formalicen el contrato en los t\u00e9rminos previstos en el art\u00edculo 12.2 de la Ley Org\u00e1nica 15\/1999, de 13 de diciembre.<\/p>\n
En estos casos, el tercero tendr\u00e1 tambi\u00e9n la consideraci\u00f3n de encargado del tratamiento.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional trig\u00e9simo segunda.<\/p>\n
Las Agrupaciones europeas de cooperaci\u00f3n territorial reguladas en el Reglamento (CE) n\u00famero 1082\/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, cuando tengan su domicilio social en Espa\u00f1a, ajustar\u00e1n la preparaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n de sus contratos a las normas establecidas en esta Ley para los poderes adjudicadores.<\/p>\n
Disposici\u00f3n adicional trig\u00e9simo tercera. R\u00e9gimen de contrataci\u00f3n de los \u00f3rganos de los Territorios Hist\u00f3ricos del Pa\u00eds Vasco.<\/p>\n
Las Diputaciones Forales y las Juntas Generales de los Territorios Hist\u00f3ricos del Pa\u00eds Vasco ajustar\u00e1n su contrataci\u00f3n a las normas establecidas en esta Ley para las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria primera. Expedientes iniciados y contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley.<\/p>\n
1. Los expedientes de contrataci\u00f3n iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley se regir\u00e1n por la normativa anterior. A estos efectos se entender\u00e1 que los expedientes de contrataci\u00f3n han sido iniciados si se hubiera publicado la correspondiente convocatoria del procedimiento de adjudicaci\u00f3n del contrato. En el caso de procedimientos negociados, para determinar el momento de iniciaci\u00f3n se tomar\u00e1 en cuenta la fecha de aprobaci\u00f3n de los pliegos.<\/p>\n
2. Los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regir\u00e1n, en cuanto a sus efectos, cumplimiento y extinci\u00f3n, incluida su duraci\u00f3n y r\u00e9gimen de pr\u00f3rrogas, por la normativa anterior.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria segunda. F\u00f3rmulas de revisi\u00f3n.<\/p>\n
1. Hasta que se aprueben las nuevas f\u00f3rmulas de revisi\u00f3n por el Consejo de Ministros adaptadas a lo dispuesto en el art\u00edculo 79, seguir\u00e1n aplic\u00e1ndose las aprobadas por el Decreto 3650\/1970, de 19 de diciembre; por el Real Decreto 2167\/1981, de 20 de agosto, por el que se complementa el anterior, y por el Decreto 2341\/1975, de 22 de agosto, para contratos de fabricaci\u00f3n del Ministerio de Defensa.<\/p>\n
2. En todo caso, transcurrido un a\u00f1o desde la entrada en vigor de esta Ley sin que se hayan aprobado las nuevas f\u00f3rmulas, la aplicaci\u00f3n de las actualmente vigentes se efectuar\u00e1 con exclusi\u00f3n del efecto de la variaci\u00f3n de precios de la mano de obra.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria tercera. Determinaci\u00f3n de cuant\u00edas por los departamentos ministeriales respecto de los Organismos aut\u00f3nomos adscritos a los mismos.<\/p>\n
Hasta el momento en que los titulares de los departamentos ministeriales fijen la cuant\u00eda para la autorizaci\u00f3n establecida en el art\u00edculo 292.5 ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n la cantidad de 900.000 euros.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria cuarta. Registros de licitadores.<\/p>\n
1. Reglamentariamente se regular\u00e1 el funcionamiento del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, y se determinar\u00e1 el momento a partir del cual estar\u00e1 operativo, subsistiendo, hasta entonces, los registros voluntarios de licitadores que se hubieran creado hasta la entrada en vigor de la presente Ley conforme a lo dispuesto en la disposici\u00f3n adicional decimoquinta del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2\/2000, de 16 de junio, as\u00ed como el Registro Oficial de Empresas Clasificadas.<\/p>\n
2. Durante el plazo de seis meses desde la puesta en funcionamiento del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, la capacidad de los empresarios podr\u00e1 seguir acredit\u00e1ndose ante los \u00f3rganos de contrataci\u00f3n de la Administraci\u00f3n General del Estado y sus Organismos p\u00fablicos mediante los certificados expedidos por los Registros voluntarios de licitadores correspondientes a su \u00e1mbito, cuyo contenido podr\u00e1 ser trasladado al Registro de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado conforme al procedimiento y con los requisitos que se establezcan reglamentariamente.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria quinta. Determinaci\u00f3n de los casos en que es exigible la clasificaci\u00f3n de las empresas.<\/p>\n
El apartado 1 del art\u00edculo 54, en cuanto determina los contratos para cuya celebraci\u00f3n es exigible la clasificaci\u00f3n previa, entrar\u00e1 en vigor conforme a lo que se establezca en las normas reglamentarias de desarrollo de esta Ley por las que se definan los grupos, subgrupos y categor\u00edas en que se clasificar\u00e1n esos contratos, continuando vigente, hasta entonces, el p\u00e1rrafo primero del apartado 1 del art\u00edculo 25 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria sexta. R\u00e9gimen transitorio de los procedimientos de adjudicaci\u00f3n de los contratos no sujetos a regulaci\u00f3n armonizada celebrados por entidades que no tienen el car\u00e1cter de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n
1. A partir de la entrada en vigor de la Ley, y en tanto no se aprueben las instrucciones internas a que se refiere el art\u00edculo 175.b), los poderes adjudicadores que no tengan el car\u00e1cter de Administraciones P\u00fablicas se regir\u00e1n, para la adjudicaci\u00f3n de contratos no sujetos a regulaci\u00f3n armonizada, por las normas establecidas en el art\u00edculo 174.<\/p>\n
2. Estas normas deber\u00e1n igualmente aplicarse por las restantes entidades del sector p\u00fablico que no tengan el car\u00e1cter de Administraciones P\u00fablicas para la adjudicaci\u00f3n de contratos, en tanto no aprueben las instrucciones previstas en el art\u00edculo 176.3.<\/p>\n
Disposici\u00f3n transitoria s\u00e9ptima. Aplicaci\u00f3n anticipada de la delimitaci\u00f3n del \u00e1mbito subjetivo de aplicaci\u00f3n de la Ley.<\/p>\n
1. Hasta la entrada en vigor de esta Ley, las normas de la Ley de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas, Texto Refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo 2\/2000, de 16 de junio, se aplicar\u00e1n en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n
a) Los entes, organismos y entidades que, seg\u00fan el art\u00edculo 1 de la Ley de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas tengan la consideraci\u00f3n de Administraciones P\u00fablicas, sujetar\u00e1n su contrataci\u00f3n a la totalidad de las disposiciones de esa norma.<\/p>\n
b) Los entes, organismos y entidades que sean poderes adjudicadores conforme al art\u00edculo 3.3 de esta Ley y no tengan el car\u00e1cter de Administraciones P\u00fablicas de acuerdo con el art\u00edculo 1 de la Ley de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas, aplicar\u00e1n las normas de dicha Ley relativas a la capacidad de las empresas, publicidad, procedimientos de licitaci\u00f3n, formas de adjudicaci\u00f3n y r\u00e9gimen de recursos y medidas cautelares, cuando celebren contratos de obras de cuant\u00eda igual o superior a 5.278.000 euros, excluido el impuesto sobre el Valor A\u00f1adido, y contratos de suministro, de consultor\u00eda y asistencia y de servicios de cuant\u00eda igual o superior a 211.000 euros, con exclusi\u00f3n, igualmente, del referido impuesto. En contratos distintos a los mencionados, estos entes, organismos o entidades observar\u00e1n los principios de publicidad, concurrencia, no discriminaci\u00f3n e igualdad de trato.<\/p>\n
c) Los entes, organismos y entidades que, seg\u00fan el art\u00edculo 3.1 de esta Ley, pertenezcan al sector p\u00fablico, y no tengan la consideraci\u00f3n de Administraciones P\u00fablicas o de poderes adjudicadores conforme a las letras anteriores, sujetar\u00e1n su contrataci\u00f3n a lo establecido en la Disposici\u00f3n Adicional Sexta de la Ley de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n
2. Igualmente, hasta la entrada en vigor de la presente Ley, las normas de Ley de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas relativas a la capacidad de las empresas, publicidad, procedimientos de licitaci\u00f3n, formas de adjudicaci\u00f3n y r\u00e9gimen de recursos y medidas cautelares ser\u00e1n aplicables a los contratos de obras que tengan por objeto actividades de ingenier\u00eda civil de la secci\u00f3n F, divisi\u00f3n 45, grupos 45.2 de Nomenclatura General de Actividades Econ\u00f3micas de las Comunidades Europeas (NACE), o la construcci\u00f3n de hospitales, centros deportivos, recreativos o de ocio, edificios escolares o universitarios y edificios de uso administrativo, as\u00ed como a los contratos de consultor\u00eda y asistencia y de servicios que est\u00e9n relacionados con los contratos de obras mencionados, cuando sean subvencionados directamente por entes, organismos o entidades de los mencionados en las letras a) o b) del apartado anterior en m\u00e1s del 50 por ciento de su importe, y \u00e9ste, con exclusi\u00f3n del Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido, sea igual o superior a 5.278.000 euros, si se trata de contratos de obras, o a 211.000 euros, si se trata de cualquier otro contrato de los mencionados.<\/p>\n
Disposici\u00f3n derogatoria \u00fanica. Derogaci\u00f3n normativa.<\/p>\n
Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a la presente Ley y, en particular, las siguientes:<\/p>\n
a) El Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2\/2000, de 16 de junio, a excepci\u00f3n del Cap\u00edtulo IV del T\u00edtulo V del Libro II, comprensivo de los art\u00edculos 253 a 260, ambos inclusive.<\/p>\n
b) De la Ley 7\/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R\u00e9gimen Local, los siguientes art\u00edculos o partes de los mismos:<\/p>\n
Art\u00edculo 21, apartado 1, la letra \u00f1) y la letra p).<\/p>\n
Art\u00edculo 22, apartado 1, la letra n) y la letra o).<\/p>\n
Art\u00edculo 33, apartado 2, la letra l) y la letra n).<\/p>\n
Art\u00edculo 34, apartado 1, la letra k) y la letra m).<\/p>\n
Art\u00edculo 88.<\/p>\n
Art\u00edculo 127, apartado 1, la letra f).<\/p>\n
c) Del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de R\u00e9gimen Local, aprobado por el Real Decreto Legislativo 781\/1986, de 18 de abril, los siguientes art\u00edculos o partes de los mismos:<\/p>\n
Art\u00edculo 23, letras a) y c).<\/p>\n
Art\u00edculo 24, letra c),<\/p>\n
Art\u00edculo 28, letras c) y d).<\/p>\n
Art\u00edculo 29, letra b)<\/p>\n
Art\u00edculo 89,<\/p>\n
Art\u00edculo 95, apartado 2.<\/p>\n
Art\u00edculo 112.<\/p>\n
Art\u00edculo 113.<\/p>\n
Art\u00edculo 115.<\/p>\n
Art\u00edculo 116.<\/p>\n
Art\u00edculo 118.<\/p>\n
Art\u00edculo 119.<\/p>\n
Art\u00edculo 120.<\/p>\n
Art\u00edculo 121.<\/p>\n
Art\u00edculo 122.<\/p>\n
Art\u00edculo 123.<\/p>\n
Art\u00edculo 124 .<\/p>\n
Art\u00edculo 125.<\/p>\n
d) El p\u00e1rrafo e) del art\u00edculo 95 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1\/1994, de 20 de junio.<\/p>\n
e) El art\u00edculo 147 de la Ley 13\/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.<\/p>\n
f) El art\u00edculo 88 de la Ley 66\/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final primera. Modificaci\u00f3n de la Ley 7\/1985, de 2 de abril, de Bases del R\u00e9gimen Local.<\/p>\n
El apartado 2 del art\u00edculo 85 de la Ley 7\/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del R\u00e9gimen Local, tendr\u00e1 la siguiente redacci\u00f3n:<\/p>\n
\u00c2\u00ab2. Los servicios p\u00fablicos de la competencia local podr\u00e1n gestionarse mediante alguna de las siguientes formas:<\/p>\n
A. Gesti\u00f3n directa:<\/p>\n
a) Gesti\u00f3n por la propia entidad local.<\/p>\n
b) Organismo aut\u00f3nomo local.<\/p>\n
c) Entidad p\u00fablica empresarial local.<\/p>\n
d) Sociedad mercantil local, cuyo capital social sea de titularidad p\u00fablica.<\/p>\n
B. Gesti\u00f3n indirecta, mediante las distintas formas previstas para el contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos en la Ley de Contratos del Sector P\u00fablico.\u00c2\u00bb<\/p>\n
Disposici\u00f3n final segunda. Modificaci\u00f3n de la Ley General Presupuestaria.<\/p>\n
El segundo p\u00e1rrafo del apartado 2 del art\u00edculo 47 de la Ley 47\/2003, de 23 de noviembre, General Presupuestaria, queda redactado en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n
\u00c2\u00abEn los contratos de obra de car\u00e1cter plurianual, con excepci\u00f3n de los realizados bajo la modalidad de abono total del precio, se efectuar\u00e1 una retenci\u00f3n adicional de cr\u00e9dito del 10 por ciento del importe de adjudicaci\u00f3n, en el momento en que \u00e9sta se realice. Esta retenci\u00f3n se aplicar\u00e1 al ejercicio en que finalice el plazo fijado en el contrato para la terminaci\u00f3n de la obra o al siguiente, seg\u00fan el momento en que se prevea realizar el pago de la certificaci\u00f3n final. Estas retenciones computar\u00e1n dentro de los porcentajes establecidos en este art\u00edculo.\u00c2\u00bb<\/p>\n
Disposici\u00f3n final tercera. Modificaci\u00f3n de la Ley 1\/1999, de 5 de enero, reguladora de las entidades de capital-riesgo y de sus sociedades gestoras.<\/p>\n
Se modifica la disposici\u00f3n adicional tercera de la Ley 1\/1999, de 5 de enero, reguladora de las entidades de capital-riesgo y de sus sociedades gestoras, que queda redactada del siguiente modo:<\/p>\n
\u00c2\u00abDisposici\u00f3n adicional tercera. R\u00e9gimen de determinadas cesiones de cr\u00e9dito.<\/p>\n
1. Esta disposici\u00f3n se aplicar\u00e1 a las cesiones de cr\u00e9ditos que se efect\u00faen al amparo de un contrato de cesi\u00f3n que cumpla las siguientes condiciones y con independencia de que los cr\u00e9ditos objeto de cesi\u00f3n al amparo del contrato tengan o no por deudor a una Administraci\u00f3n P\u00fablica:<\/p>\n
1.\u00c2\u00aa Que el cedente sea un empresario y los cr\u00e9ditos cedidos procedan de su actividad empresarial.<\/p>\n
2.\u00c2\u00aa Que el cesionario sea una entidad de cr\u00e9dito o un Fondo de titulizaci\u00f3n.<\/p>\n
3.\u00c2\u00aa Que los cr\u00e9ditos objeto de cesi\u00f3n al amparo del contrato existan ya en la fecha del contrato de cesi\u00f3n, o nazcan de la actividad empresarial que el cedente lleve a cabo en el plazo m\u00e1ximo de un a\u00f1o a contar desde dicha fecha, o que conste en el contrato de cesi\u00f3n la identidad de los futuros deudores.<\/p>\n
4.\u00c2\u00aa Que el cesionario pague al cedente, al contado o a plazo, el importe de los cr\u00e9ditos cedidos con la deducci\u00f3n del coste del servicio prestado.<\/p>\n
5.\u00c2\u00aa Que en el caso de que no se pacte que el cesionario responda frente al cedente de la solvencia del deudor cedido, se acredite que dicho cesionario ha abonado al cedente, en todo o en parte, el importe del cr\u00e9dito cedido antes de su vencimiento.<\/p>\n
2. Las cesiones de cr\u00e9ditos empresariales a que se refiere la presente disposici\u00f3n tendr\u00e1n eficacia frente a terceros desde la fecha de celebraci\u00f3n del contrato de cesi\u00f3n a que se refiere el n\u00famero anterior siempre que se justifique la certeza de la fecha por alguno de los medios establecidos en los art\u00edculos 1.218 y 1.227 del C\u00f3digo Civil o por cualquier otro medio admitido en derecho.<\/p>\n
3. En caso de concurso del cedente, las cesiones reguladas en esta disposici\u00f3n ser\u00e1n rescindibles de conformidad con lo dispuesto en el art\u00edculo 71 de la Ley 22\/2003, de 9 de julio, Concursal.<\/p>\n
4. Los pagos realizados por el deudor cedido al cesionario no estar\u00e1n sujetos a la rescisi\u00f3n prevista en el art\u00edculo 71.1 de la Ley 22\/2003, de 9 de julio, en el caso de declaraci\u00f3n de concurso del deudor de los cr\u00e9ditos cedidos. Sin embargo, podr\u00e1 ejercitarse la acci\u00f3n rescisoria cuando se hayan efectuado pagos cuyo vencimiento fuera posterior al concurso o cuando quien la ejercite pruebe que el cedente o cesionario conoc\u00edan el estado de insolvencia del deudor cedido en la fecha de pago por el cesionario al cedente. Dicha revocaci\u00f3n no afectar\u00e1 al cesionario sino cuando se haya pactado as\u00ed expresamente.\u00c2\u00bb<\/p>\n
Disposici\u00f3n final cuarta. Modificaci\u00f3n de la Ley 22\/2003, de 9 de julio, Concursal.<\/p>\n
Se modifica el apartado 2 de la disposici\u00f3n adicional segunda de la Ley 22\/2003, de 9 de julio, que queda redactado del siguiente modo:<\/p>\n
\u00c2\u00ab2. Se considera legislaci\u00f3n especial, a los efectos de la aplicaci\u00f3n del apartado 1, la regulada en las siguientes normas:<\/p>\n
a) Art\u00edculos 14 y 15 de la Ley 2\/1981, de 25 de marzo, de regulaci\u00f3n del mercado hipotecario, as\u00ed como las normas reguladoras de otros valores o instrumentos a los que legalmente se atribuya el mismo r\u00e9gimen de solvencia que el aplicable a las c\u00e9dulas hipotecarias.<\/p>\n
b) Art\u00edculo 16 del Real Decreto Ley 3\/1993, de 26 de febrero, sobre medidas urgentes en materias presupuestarias, tributarias, financieras y de empleo.<\/p>\n
c) Ley 24\/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, en lo que respecta al r\u00e9gimen aplicable a los sistemas de compensaci\u00f3n y liquidaci\u00f3n en ella regulados, y a las entidades participantes en dichos sistemas y, en particular, los art\u00edculos 44 bis, 44 ter, 58 y 59.<\/p>\n
d) La disposici\u00f3n adicional quinta de la Ley 3\/1994, de 14 de abril, de adaptaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola en materia de entidades de cr\u00e9dito a la Segunda Directiva de Coordinaci\u00f3n bancaria.<\/p>\n
e) Ley 13\/1994, de 1 junio, de Autonom\u00eda del Banco de Espa\u00f1a, por lo que respecta al r\u00e9gimen aplicable a las garant\u00edas constituidas a favor del Banco de Espa\u00f1a, del Banco Central Europeo o de otros bancos centrales nacionales de la Uni\u00f3n Europea, en el ejercicio de sus funciones.<\/p>\n
f) La disposici\u00f3n adicional tercera de la Ley 1\/1999, de 5 de enero, reguladora de las entidades de capital-riesgo y de sus sociedades gestoras.<\/p>\n
g) Ley 41\/1999, de 12 de noviembre, sobre sistemas de pagos y de liquidaci\u00f3n de valores.<\/p>\n
h) Los art\u00edculos 26 a 37, ambos inclusive, 39 y 59 del Texto Refundido de la Ley de Ordenaci\u00f3n y Supervisi\u00f3n de los Seguros Privados, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6\/2004, de 29 de octubre, y el Texto Refundido del Estatuto Legal del Consorcio de Compensaci\u00f3n de Seguros, aprobado por el Real Decreto Legislativo 7\/2004, de 29 de octubre.<\/p>\n
i) El Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo I del Real Decreto Ley 5\/2005, de 11 de marzo, de reformas urgentes para el impulso a la productividad y para la mejora de la contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
j) Ley 6\/2005, de 22 de abril, sobre Saneamiento y Liquidaci\u00f3n de las Entidades de Cr\u00e9dito.\u00c2\u00bb<\/p>\n
Disposici\u00f3n final quinta. Modificaci\u00f3n de la Ley 39\/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario.<\/p>\n
El art\u00edculo 22.3.b) de la Ley 39\/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, quedar\u00e1 redactado como sigue:<\/p>\n
\u00c2\u00abb) El administrador de infraestructuras ferroviarias tramitar\u00e1 los expedientes de contrataci\u00f3n relativos a la construcci\u00f3n o modificaci\u00f3n de las infraestructuras ferroviarias y ser\u00e1 competente para seleccionar al contratista al que se encomiende la ejecuci\u00f3n del contrato, ajustando su actividad a las normas establecidas para las Administraciones P\u00fablicas en la Ley de Contratos del Sector P\u00fablico.\u00c2\u00bb<\/p>\n
Disposici\u00f3n final sexta. Actualizaci\u00f3n de las referencias a determinados \u00f3rganos.<\/p>\n
Las referencias que se contienen en las normas vigentes a la Junta de Compras Interministerial y al Servicio Central de Suministros se entender\u00e1n realizadas, respectivamente, a la Mesa del sistema estatal de contrataci\u00f3n centralizada regulada en el art\u00edculo 297 de esta Ley y a la Direcci\u00f3n General del Patrimonio del Estado.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final s\u00e9ptima. T\u00edtulos competenciales.<\/p>\n
1. El art\u00edculo 21 y las disposiciones finales tercera y cuarta se dictan al amparo de las competencias atribuidas al Estado por la regla 6.\u00c2\u00aa del art\u00edculo 149.1 de la Constituci\u00f3n, y son de aplicaci\u00f3n general.<\/p>\n
2. Los restantes art\u00edculos de la presente Ley constituyen legislaci\u00f3n b\u00e1sica dictada al amparo del art\u00edculo 149.1.18.\u00c2\u00aa de la Constituci\u00f3n y, en consecuencia, son de aplicaci\u00f3n general a todas las Administraciones P\u00fablicas y organismos y entidades dependientes de ellas. No obstante, no tendr\u00e1n car\u00e1cter b\u00e1sico los siguientes art\u00edculos o partes de los mismos: letra a) del apartado 1 del art\u00edculo 15; letra a) del apartado 1 del art\u00edculo 16; apartados 1 a 5 del art\u00edculo 24; art\u00edculo 29.4; art\u00edculo 34.3; art\u00edculo 37.5; art\u00edculo 48.2; art\u00edculo 49.2.c); art\u00edculo 53; art\u00edculo 60; art\u00edculo 71; art\u00edculo 81; art\u00edculo 82; p\u00e1rrafo segundo del apartado 1 del art\u00edculo 83; segundo p\u00e1rrafo del apartado 3 y apartado 5 del art\u00edculo 93; art\u00edculo 95.2; letras a) y c) del apartado 2 del art\u00edculo 96; letras b) y c) del art\u00edculo 97.1; apartados 1 y 2 del art\u00edculo 98; apartados 4, 5 y 6 del art\u00edculo 99; art\u00edculo 100; apartados 1.e) y 4 del art\u00edculo 107; art\u00edculo 108; art\u00edculo 109; art\u00edculo 110; apartados e), g), h), i), j) y l) del art\u00edculo 120; segundo p\u00e1rrafo del apartado 3 del art\u00edculo 136; art\u00edculo 140; apartado 2 del art\u00edculo 189; art\u00edculo 190; art\u00edculo 191; art\u00edculo 195.2; apartados 3 a 8, ambos inclusive, del art\u00edculo 196; segundo inciso del art\u00edculo 205.2; apartados 3 y 5 del art\u00edculo 207; art\u00edculo 212; art\u00edculo 213.2; art\u00edculo 215; apartado 1 del art\u00edculo 216; apartados 3, salvo la previsi\u00f3n de la letra b), y 4 del art\u00edculo 217; art\u00edculo 218; apartado 1 del art\u00edculo 224; art\u00edculo 227; art\u00edculo 231; apartados 2 y 3 del art\u00edculo 234; art\u00edculo 237; apartado 5 del art\u00edculo 238; art\u00edculo 239; art\u00edculo 263 art\u00edculo 266; apartados 2 y 3 del art\u00edculo 268; art\u00edculo 270; art\u00edculo 271; art\u00edculo 273; art\u00edculo 274; apartados 2 y 3 del art\u00edculo 276; apartado 3 del art\u00edculo 277; apartados 2 y 3 del art\u00edculo 285; apartados 3, 4, 5 y 6 del art\u00edculo 286; art\u00edculo 287; art\u00edculos 291 a 293; art\u00edculos 295 a 299, ambos inclusive; art\u00edculo 309; letra a) del apartado 1 de la disposici\u00f3n adicional primera; disposici\u00f3n adicional cuarta; disposici\u00f3n adicional vig\u00e9sima; disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo tercera; disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo cuarta; disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo quinta; disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo sexta; disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo s\u00e9ptima; disposici\u00f3n adicional vig\u00e9simo octava; disposici\u00f3n adicional trig\u00e9sima; disposici\u00f3n transitoria tercera; disposici\u00f3n transitoria cuarta; disposici\u00f3n final segunda; disposici\u00f3n final quinta; disposici\u00f3n final sexta; disposici\u00f3n final octava, y disposici\u00f3n final novena.<\/p>\n
A los mismos efectos previstos en el p\u00e1rrafo anterior tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de m\u00ednimas las exigencias que para los contratos menores se establecen en el art\u00edculo 95.1 y tendr\u00e1n la consideraci\u00f3n de m\u00e1ximos los siguientes porcentajes, cuant\u00edas o plazos:<\/p>\n
El porcentaje del 5 por ciento del art\u00edculo 83.1 y 2.<\/p>\n
El porcentaje del 3 por ciento del art\u00edculo 91.2.<\/p>\n
Las cuant\u00edas del art\u00edculo 122.3.<\/p>\n
Los plazos de un mes establecidos en los apartados 2 y 4 del art\u00edculo 205.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final octava. Normas aplicables a los procedimientos regulados en esta Ley.<\/p>\n
1. Los procedimientos regulados en esta Ley se regir\u00e1n, en primer t\u00e9rmino, por los preceptos contenidos en ella y en sus normas de desarrollo y, subsidiariamente, por los de la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre, y normas complementarias.<\/p>\n
2. En todo caso, en los procedimientos iniciados a solicitud de un interesado que tengan por objeto o se refieran a la reclamaci\u00f3n de cantidades, el ejercicio de prerrogativas administrativas o a cualquier otra cuesti\u00f3n relativa de la ejecuci\u00f3n, consumaci\u00f3n o extinci\u00f3n de un contrato administrativo, una vez transcurrido el plazo previsto para su resoluci\u00f3n sin haberse notificado \u00e9sta, el interesado podr\u00e1 considerar desestimada su solicitud por silencio administrativo, sin perjuicio de la subsistencia de la obligaci\u00f3n de resolver.<\/p>\n
3. La aprobaci\u00f3n de las normas procedimentales necesarias para desarrollar la presente Ley se efectuar\u00e1 por el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Econom\u00eda y Hacienda y previo dictamen del Consejo de Estado.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final novena. Habilitaci\u00f3n normativa en materia de uso de medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos, y uso de factura electr\u00f3nica.<\/p>\n
1. Se autoriza al Ministro de Econom\u00eda y Hacienda para aprobar, previo dictamen del Consejo de Estado, las normas de desarrollo de la disposici\u00f3n adicional decimonovena que puedan ser necesarias para hacer plenamente efectivo el uso de medios electr\u00f3nicos, inform\u00e1ticos o telem\u00e1ticos en los procedimientos regulados en esta Ley.<\/p>\n
2. Igualmente, el Ministro de Econom\u00eda y Hacienda, mediante Orden, definir\u00e1 las especificaciones t\u00e9cnicas de las comunicaciones de datos que deban efectuarse en cumplimiento de la presente Ley y establecer\u00e1 los modelos que deban utilizarse.<\/p>\n
3. En el plazo m\u00e1ximo de un a\u00f1o desde la entrada en vigor de la Ley, el Ministro de Econom\u00eda y Hacienda aprobar\u00e1 las normas de desarrollo necesarias para hacer posible el uso de las facturas electr\u00f3nicas en los contratos que se celebren por las entidades del sector p\u00fablico estatal.<\/p>\n
4. Transcurridos tres meses desde la entrada en vigor de las normas a que se refiere el apartado anterior la presentaci\u00f3n de facturas electr\u00f3nicas ser\u00e1 obligatoria en la contrataci\u00f3n con el sector p\u00fablico estatal para las sociedades que no puedan presentar cuenta de p\u00e9rdidas y ganancias abreviada.<\/p>\n
Por Orden conjunta de los Ministros de Econom\u00eda y Hacienda y de Industria, Turismo y Comercio, se extender\u00e1 progresivamente la obligatoriedad del uso de las facturas electr\u00f3nicas para otras personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas en funci\u00f3n de sus caracter\u00edsticas y el volumen de su cifra de negocios. En todo caso, transcurridos dieciocho meses desde la entrada en vigor de las normas a que se refiere el apartado anterior, el uso de la factura electr\u00f3nica ser\u00e1 obligatorio en todos los contratos del sector p\u00fablico estatal; no obstante, en los contratos menores, la utilizaci\u00f3n de la factura electr\u00f3nica ser\u00e1 obligatoria cuando as\u00ed se establezca expresamente en estas \u00d3rdenes de extensi\u00f3n.<\/p>\n
5. El Consejo de Ministros, a propuesta de los Ministros de Econom\u00eda y Hacienda y de Industria, Turismo y Comercio, adoptar\u00e1 las medidas necesarias para facilitar la emisi\u00f3n de facturas electr\u00f3nicas por las personas y entidades que contraten con el sector p\u00fablico estatal, garantizando la gratuidad de los servicios de apoyo que se establezcan para las empresas cuya cifra de negocios en el a\u00f1o inmediatamente anterior y para el conjunto de sus actividades sea inferior al umbral que se fije en la Orden a que se refiere el p\u00e1rrafo anterior.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final d\u00e9cima. Mandato de presentaci\u00f3n de un proyecto normativo.<\/p>\n
En el plazo de un a\u00f1o a partir de la entrada en vigor de esta Ley, el Gobierno someter\u00e1 al Congreso de los Diputados un proyecto de Ley en el que regulen las modalidades de captaci\u00f3n de financiaci\u00f3n en los mercados por los concesionarios de obras p\u00fablicas o por los titulares de contratos de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado, as\u00ed como el r\u00e9gimen de garant\u00edas que puede aplicarse a dicha financiaci\u00f3n.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final und\u00e9cima. Habilitaci\u00f3n para el desarrollo reglamentario.<\/p>\n
Se habilita al Gobierno para, en el \u00e1mbito de sus competencias, dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicaci\u00f3n de lo establecido en esta Ley.<\/p>\n
Disposici\u00f3n final duod\u00e9cima. Entrada en vigor.<\/p>\n
La presente Ley entrar\u00e1 en vigor a los seis meses de su publicaci\u00f3n en el \u00c2\u00abBolet\u00edn Oficial del Estado\u00c2\u00bb, salvo la disposici\u00f3n transitoria s\u00e9ptima, que entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de la publicaci\u00f3n.<\/p>\n
Por tanto,<\/p>\n
Mando a todos los espa\u00f1oles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.<\/p>\n
Madrid, 30 de octubre de 2007.<\/p>\n
JUAN CARLOS R.<\/p>\n
El Presidente del Gobierno,<\/p>\n
JOS\u00c1\u2030 LUIS RODR\u00c1\u008dGUEZ ZAPATERO<\/p>\n
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\nANEXO II Servicios a los que se refiere el art\u00edculo 10
\nCategor\u00eda \tDescripci\u00f3n \tN\u00famero de referencia CCP(1) \tN\u00famero de referencia CPV(2)<\/p>\n
1 \tServicios de mantenimiento y reparaci\u00f3n. \t6112, 6122, 633, 886 \tDe 50100000 a 50982000
\n(excepto 50310000 a 50324200 y 50116510\u00e2\u20ac\u20189, 50190000-3, 50229000-6, 50243000\u00e2\u20ac\u20180)
\n2 \tServicios de transporte por v\u00eda terrestre(3), incluidos servicios de furgones blindados y servicios de mensajer\u00eda, excepto transporte de correo. \t712 (excepto 71235) 7512, 87304 \tDe 60112000-6 a 60129300-1 (excepto 60121000 a 60121600, 60122200-1, 60122230-0), y de 64120000-3 a 64121200\u00e2\u20ac\u20182
\n3 \tServicios de transporte a\u00e9reo: transporte de pasajeros y carga, excepto el transporte de correo. \t73 (excepto 7321) \tDe 62100000-3 a 62300000-5 (excepto 62121000-6, 62221000-7)
\n4 \tTransporte de correo por v\u00eda terrestre(4) y por v\u00eda a\u00e9rea. \t71235, 7321 \t60122200-1, 60122230-0, 62121000\u00e2\u20ac\u20186, 62221000-7
\n5 \tServicios de telecomunicaci\u00f3n. \t752 \tDe 64200000-8 a 64228200-2, 72318000-7,
\ny de 72530000-9 a 72532000\u00e2\u20ac\u20183
\n6 \tServicios financieros: a) Servicios de seguros. b) Servicios bancarios y de inversiones(5). \tex 81, 812, 814 \tDe 66100000-1 a 66430000-3 y de 67110000\u00e2\u20ac\u20181 a 67262000-1(3)
\n7 \tServicios de inform\u00e1tica y servicios conexos. \t84 \tDe 50300000-8 a 50324200-4, de 72100000\u00e2\u20ac\u20186 a 72591000-4 (excepto 72318000-7 y de 72530000\u00e2\u20ac\u20189 a 72532000-3)
\n8 \tServicios de investigaci\u00f3n y desarrollo(6). \t85 \tDe 73000000-2 a 73300000-5 (excepto 73200000\u00e2\u20ac\u20184, 73210000-7, 7322000\u00e2\u20ac\u20180)
\n9 \tServicios de contabilidad, auditor\u00eda y tenedur\u00eda de libros. \t862 \tDe 74121000 a 74121250-0
\n10 \tServicios de investigaci\u00f3n de estudios y encuestas de la opini\u00f3n p\u00fablica. \t864 \tDe 74130000-9 a 74133000-0, y 74423100-1, 74423110-4
\n11 \tServicios de consultores de direcci\u00f3n(7) y servicios conexos. \t865, 866 \t73200000, 73210000, 73220000, 7De 73200000-4 a 73220000-0, de 74140000-2 a 74150000-5 (excepto 74142200-8) y 74420000-9, 74421000-6, 74423000-0, 74423200-2, 74423210-5, 74871000-5, 93620000-0
\n12 \tServicios de arquitectura; servicios de ingenier\u00eda y servicios integrados de ingenier\u00eda; Servicios de planificaci\u00f3n urbana y servicios de arquitectura paisajista. Servicios conexos de consultores en ciencia y tecnolog\u00eda. Servicios de ensayos y an\u00e1lisis t\u00e9cnicos. \t867 \tDe 74200000-1 a 74276400-8, y de 74310000-5 a 74323100-0, y 74874000-6
\n13 \tServicios de publicidad. \t871 \tDe 74400000-3 a 74422000-3 (excepto 74420000-9 y 74421000\u00e2\u20ac\u20186)
\n14 \tServicios de limpieza de edificios y servicios de administraci\u00f3n de bienes ra\u00edces. \t874, 82201 a 82206 \tDe 70300000-4 a 70340000-6, y de 74710000-9 a 74760000-4
\n15 \tServicios editoriales y de imprenta, por tarifa o por contrato. \t88442 \tDe 78000000-7 a 78400000-1
\n16 \tServicios de alcantarillado y eliminaci\u00f3n de desperdicios: servicios de saneamiento y servicios similares. \t94 \tDe 90100000-8 a 90320000-6, y 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0
\n17 \tServicios de hosteler\u00eda y restaurante. \t64 \tDe 55000000-0 a 55524000-9, y de 93400000-2 a 93411000-2
\n18 \tServicios de transporte por ferrocarril. \t711 \t60111000-9, y de 60121000-2 a 60121600-8
\n19 \tServicios de transporte fluvial y mar\u00edtimo. \t72 \tDe 61000000-5 a 61530000-9, y de 63370000-3 a 63372000-7
\n20 \tServicios de transporte complementarios y auxiliares. \t74 \t662400000-6, 62440000-8, 62441000-5, 62450000-1, de 63000000-9 a 63600000-5 (excepto 63370000-3, 63371000-0, 63372000-7), y 74322000-2, 93610000-7
\n21 \tServicios jur\u00eddicos. \t861 \tDe 74110000-3 a 74114000-1
\n22 \tServicios de colocaci\u00f3n y suministro de personal(8) \t872 \tDe 74500000-4 a 74540000-6 (excepto 74511000-4), y de 95000000-2 a 95140000-5
\n23 \tServicios de investigaci\u00f3n y seguridad, excepto servicios de furgones blindados. \t873 (excepto 87304) \tDe 74600000-5 a 74620000-1
\n24 \tServicios de educaci\u00f3n y formaci\u00f3n profesional. \t92 \tDe 80100000-5 a 80430000-7
\n25 \tServicios sociales y de salud. \t93 \t74511000-4, y de 85000000-9 a 85323000 (excepto 85321000-5 y 85322000-2)
\n26 \tServicios de esparcimiento, culturales y deportivos. \t96 \tDe 74875000-3 a 74875200-5, y de 92000000-1 a 92622000-7 (excepto 92230000-2)
\n27 \tOtros servicios.
\n(1). La Nomenclatura CCP (versi\u00f3n provisional) se utiliza para definir el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Directiva 93\/38\/CEE en relaci\u00f3n con los contratos de servicios. (2). Reglamento (CE) n\u00famero 2195\/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Vocabulario com\u00fan de contratos p\u00fablicos (CPV) (3). Exceptuando los servicios de transporte por ferrocarril incluidos en la categor\u00eda 18. (4). Exceptuando los servicios de transporte por ferrocarril incluidos en la categor\u00eda 18. (5). Exceptuando los servicios financieros relativos a la emisi\u00f3n, compra, venta y transferencia de t\u00edtulos u otros instrumentos financieros, y los servicios prestados por los bancos centrales. Quedan tambi\u00e9n excluidos los servicios consistentes en la adquisici\u00f3n o alquiler, con independencia de cu\u00e1les sean sus modalidades financieras, de terrenos, edificios ya existentes u otros bienes inmuebles o relacionados con los derechos sobre dichos bienes; no obstante, los servicios financieros prestados bien al mismo tiempo, bien con anterioridad o posterioridad al contrato de adquisici\u00f3n o de arrendamiento, en cualquiera de sus formas, se regular\u00e1n por lo dispuesto en la presente Directiva. (6). Exceptuando los servicios de investigaci\u00f3n y desarrollo distintos de aquellos cuyos resultados corresponden a la entidad adjudicadora para su uso exclusivo, siempre que \u00e9sta remunere \u00edntegramente la prestaci\u00f3n del servicio. (7). Exceptuando los servicios de arbitraje y conciliaci\u00f3n. (8). Exceptuando los contratos de trabajo.<\/p>\n
ANEXO III<\/p>\n
Lista de productos contemplados en la letra a) del apartado 1 del art\u00edculo 15, en lo que se refiere a los contratos de suministros adjudicados por \u00f3rganos de contrataci\u00f3n del sector de la defensa<\/p>\n
Cap\u00edtulo 25: Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales y cementos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 26: Minerales, escorias y cenizas.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 27: Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilaci\u00f3n; materias bituminosas; ceras minerales, excepto:<\/p>\n
ex 27.10: carburantes especiales.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 28: Productos qu\u00edmicos inorg\u00e1nicos; compuestos inorg\u00e1nicos u org\u00e1nicos de los metales preciosos, de los elementos radiactivos, de los metales de las tierras raras o de is\u00f3topos, excepto:<\/p>\n
ex 28.09: explosivos.<\/p>\n
ex 28.13: explosivos.<\/p>\n
ex 28.14: gases lacrim\u00f3genos.<\/p>\n
ex 28.28: explosivos.<\/p>\n
ex 28.32: explosivos.<\/p>\n
ex 28.39: explosivos.<\/p>\n
ex 28.50: productos toxicol\u00f3gicos.<\/p>\n
ex 28.51: productos toxicol\u00f3gicos.<\/p>\n
ex 28.54: explosivos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 29: Productos qu\u00edmicos org\u00e1nicos, excepto:<\/p>\n
ex 29.03: explosivos.<\/p>\n
ex 29.04: explosivos.<\/p>\n
ex 29.07: explosivos.<\/p>\n
ex 29.08: explosivos.<\/p>\n
ex 29.11: explosivos.<\/p>\n
ex 29.12: explosivos.<\/p>\n
ex 29.13: productos toxicol\u00f3gicos.<\/p>\n
ex 29.14: productos toxicol\u00f3gicos.<\/p>\n
ex 29.15: productos toxicol\u00f3gicos.<\/p>\n
ex 29.21: productos toxicol\u00f3gicos.<\/p>\n
ex 29.22: productos toxicol\u00f3gicos.<\/p>\n
ex 29.23: productos toxicol\u00f3gicos.<\/p>\n
ex 29.26: explosivos.<\/p>\n
ex 29.27: productos toxicol\u00f3gicos.<\/p>\n
ex 29.29: explosivos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 30: Productos farmac\u00e9uticos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 31: Abonos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 32: Extractos curtientes o tint\u00f3reos; taninos y sus derivados; pigmentos y dem\u00e1s materias colorantes; pinturas y barnices; m\u00e1stiques; tintas.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 33: Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de perfumer\u00eda, de tocador o de cosm\u00e9tica.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 34: Jabones, agentes de superficie org\u00e1nicos, preparaciones para lavar, preparaciones lubricantes, ceras artificiales, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y art\u00edculos similares, pastas para modelar, ceras para odontolog\u00eda y preparaciones para odontolog\u00eda a base de yeso.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 35: Materias albumin\u00f3ideas; colas; enzimas.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 37: Productos fotogr\u00e1ficos o cinematogr\u00e1ficos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 38: Productos diversos de las industrias qu\u00edmicas, excepto:<\/p>\n
ex 38.19: productos toxicol\u00f3gicos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 39: Materias pl\u00e1sticas, \u00e9teres y \u00e9steres de la celulosa, resinas artificiales y manufacturas de estas materias, excepto:<\/p>\n
ex 39.03: explosivos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 40: Caucho natural o sint\u00e9tico, caucho facticio y manufacturas de caucho, excepto:<\/p>\n
ex 40.11: neum\u00e1ticos para autom\u00f3viles.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 41: Pieles y cueros<\/p>\n
Cap\u00edtulo 42: Manufacturas de cuero; art\u00edculos de guarnicioner\u00eda o de talabarter\u00eda; art\u00edculos de viaje, bolsos de mano y continentes similares; manufacturas de tripa.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 43: Peleter\u00eda y confecciones de peleter\u00eda; peleter\u00eda artificial o facticia.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 44: Madera, carb\u00f3n vegetal y manufacturas de madera.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 45: Corcho y sus manufacturas.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 46: Manufacturas de esparter\u00eda o de cester\u00eda.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 47: Materias destinadas a la fabricaci\u00f3n de papel.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 48: Papel y cart\u00f3n; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o de cart\u00f3n.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 49: Art\u00edculos de librer\u00eda y productos de las artes gr\u00e1ficas.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 65: Sombreros y dem\u00e1s tocados, y sus partes.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 66: Paraguas, quitasoles, bastones, l\u00e1tigos, fustas y sus partes.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 67: Plumas y plum\u00f3n preparados y art\u00edculos de plumas o plum\u00f3n; flores artificiales; manufacturas de cabello.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 68: Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica o materias an\u00e1logas.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 69: Productos cer\u00e1micos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 70: Vidrio y sus manufacturas.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 71: Perlas finas, piedras preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso (plaqu\u00e9) y manufacturas de estas materias; bisuter\u00eda.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 73: Fundici\u00f3n, hierro y acero.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 74: Cobre.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 75: N\u00edquel.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 76: Aluminio.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 77: Magnesio, berilio.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 78: Plomo.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 79: Cinc.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 80: Esta\u00f1o.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 81: Otros metales comunes.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 82: Herramientas, art\u00edculos de cuchiller\u00eda y cubiertos de mesa, de metal com\u00fan, excepto:<\/p>\n
ex 82.05: herramientas.<\/p>\n
ex 82.07: piezas de herramientas.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 83: Manufacturas diversas de metal com\u00fan.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 84: Calderas, m\u00e1quinas, aparatos y artefactos mec\u00e1nicos, excepto:<\/p>\n
ex 84.06: motores.<\/p>\n
ex 84.08: los dem\u00e1s propulsores.<\/p>\n
ex 84.45: m\u00e1quinas.<\/p>\n
ex 84.53: m\u00e1quinas autom\u00e1ticas de tratamiento de la informaci\u00f3n.<\/p>\n
ex 84.55: piezas del n.\u00c2\u00ba 84.53.<\/p>\n
ex 84.59: reactores nucleares.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 85: M\u00e1quinas y aparatos el\u00e9ctricos y objetos que sirvan para usos electrot\u00e9cnicos, excepto:<\/p>\n
ex 85.13: telecomunicaciones.<\/p>\n
ex 85.15: aparatos de transmisi\u00f3n.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 86: Veh\u00edculos y material para v\u00edas f\u00e9rreas, aparatos de se\u00f1alizaci\u00f3n no el\u00e9ctricos para v\u00edas de comunicaci\u00f3n, excepto:<\/p>\n
ex 86.02: locomotoras blindadas<\/p>\n
ex 86.03: las dem\u00e1s locomotoras blindadas<\/p>\n
ex 86.05: vagones blindados<\/p>\n
ex 86.06: vagones taller<\/p>\n
Cap\u00edtulo 87: Veh\u00edculos autom\u00f3viles, tractores, veloc\u00edpedos y dem\u00e1s veh\u00edculos terrestres, excepto:<\/p>\n
ex 87.08: tanques y dem\u00e1s veh\u00edculos autom\u00f3viles blindados.<\/p>\n
ex 87.01: tractores.<\/p>\n
ex 87.02: veh\u00edculos militares.<\/p>\n
ex 87.03: veh\u00edculos para reparaciones.<\/p>\n
ex 87.09: motocicletas.<\/p>\n
ex 87.14: remolques.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 89: Navegaci\u00f3n mar\u00edtima y fluvial, excepto:<\/p>\n
ex 89.01A: barcos de guerra.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 90: Instrumentos y aparatos de \u00f3ptica, fotograf\u00eda o cinematograf\u00eda, de medida, control o de precisi\u00f3n; instrumentos y aparatos medicoquir\u00fargicos, excepto:<\/p>\n
ex 90.05: binoculares.<\/p>\n
ex 90.13: instrumentos diversos, l\u00e1ser.<\/p>\n
ex 90.14: tel\u00e9metros.<\/p>\n
ex 90.28: instrumentos de medida el\u00e9ctricos o electr\u00f3nicos.<\/p>\n
ex 90.11: microscopios.<\/p>\n
ex 90.17: instrumentos m\u00e9dicos.<\/p>\n
ex 90.18: aparatos para mecanoterapia.<\/p>\n
ex 90.19: aparatos para ortopedia.<\/p>\n
ex 90.20: aparatos de rayos X.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 91: Relojer\u00eda.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 92: Instrumentos musicales, aparatos de grabaci\u00f3n o reproducci\u00f3n de sonido, aparatos de grabaci\u00f3n o reproducci\u00f3n de im\u00e1genes y sonido en televisi\u00f3n, y las partes y accesorios de estos aparatos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 94: Muebles; mobiliario medicoquir\u00fargico; art\u00edculos de cama y similares, excepto:<\/p>\n
ex 94.01A: asientos para aeronaves.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 95: Materias para tallar o moldear, trabajadas (incluidas las manufacturas).<\/p>\n
Cap\u00edtulo 96: Manufacturas de cepiller\u00eda, brochas y pinceles, escobas, borlas, tamices, cedazos y cribas.<\/p>\n
Cap\u00edtulo 98: Manufacturas diversas.<\/p>\n
An\u00e1lisis
\nREFERENCIAS ANTERIORES<\/p>\n
* DEROGA
\n* Salvo el cap\u00edtulo IV del t\u00edtulo V del libro II la LEY de Contratos de las Administraciones P\u00fablicas, texto refundido aprobado por REAL DECRETO LEGISLATIVO 2\/2000, de 16 de junio (Ref. 2000\/11533)
\n* Arts. 21.1.\u00f1) y p), 22.1.n) y o), 33.2.l) y n), 34.1.k) y m), 88, 127.1.f) y MODIFICA el art. 85.2 de la LEY 7\/1985, de 2 de abril (Ref. 1985\/5392)
\n* Arts. 23.a) y c), 24.c), 28.c) y d), 29.d), 89, 95.2, 112, 113, 115, 116 y 118 a 125 del REAL DECRETO LEGISLATIVO 781\/1986, de 18 de abril (Ref. 1986\/9865)
\n* Art. 95.e) de la LEY General de la Seguridad Social, texto refundido aprobado por REAL DECRETO LEGISLATIVO 1\/1994, de 20 de junio (Ref. 1994\/14960)
\n* Art. 147 de la LEY 13\/1996, de 30 de diciembre (Ref. 1996\/29117)
\n* Art. 88 de la LEY 66\/1997, de 30 de diciembre (Ref. 1997\/28053)
\n* MODIFICA
\n* Art. 47.2 de la LEY 47\/2003, de 23 de noviembre (Ref. 2003\/21614)
\n* Disposici\u00f3n adicional 3 de la LEY 1\/1999, de 5 de enero (Ref. 1999\/214)
\n* Art. 22.3.b) de la LEY 39\/2003, de 17 de noviembre (Ref. 2003\/20978)
\n* Disposici\u00f3n adicional 2.2 de la LEY 22\/2003, de 9 de julio (Ref. 2003\/13813)
\n* TRASPONE
\n* DIRECTIVA 2004\/18\/CE, de 31 de marzo (Ref. 2004\/81002)
\n* DIRECTIVA 89\/665\/CEE, de 21 de diciembre (Ref. 1989\/81598)
\n* CITA
\n* LEY 31\/2007, de 30 de octubre (Ref. 2007\/18875)
\n* DECRETO 3650\/1970, de 19 de diciembre (Ref. 1970\/1434)
\n* REAL DECRETO 2167\/1981, de 20 de agosto (Ref. 1981\/21609)
\n* DECRETO 2341\/1975, de 22 de agosto (Ref. 1975\/20743)<\/p>\n
REFERENCIAS POSTERIORES<\/p>\n
* SE DICTA DE CONFORMIDAD sobre aplicaci\u00f3n de marcas comerciales en la definici\u00f3n de las especificaciones t\u00e9cnicas en los contratos cuyo objeto es la compra o el arrendamiento de ordenadores y dem\u00e1s equipos inform\u00e1ticos: RESOLUCI\u00d3N de 10 de junio de 2008 (Ref. 2008\/10596)
\n* SE DICTA DE CONFORMIDAD con el art. 309, aprobando las instrucciones para operar en la Plataforma de Contrataci\u00f3n del Estado: ORDEN EHA\/1220\/2008, de 30 de abril (Ref. 2008\/7708)
\n* SE DICTA DE CONFORMIDAD , sobre declaraci\u00f3n de bienes y servicios de contrataci\u00f3n centralizada: ORDEN EHA\/1049\/2008, de 10 de abril (Ref. 2008\/6804)
\n* SE DICTA DE CONFORMIDAD , aprobando el plan de contrataci\u00f3n p\u00fablica verde de la administraci\u00f3n general del estado y sus organismos p\u00fablicos, y las entidades gestoras de la seguridad social: ORDEN PRE\/116\/2008, de 21 de enero (Ref. 2008\/1631)
\n* SE DICTA DE CONFORMIDAD publicando los l\u00edmites de los distintos tipos de contratos a partir de 1 de enero de 2008: ORDEN EHA\/3875\/2007, de 27 de diciembre (Ref. 2007\/22532)<\/p>\n
NOTAS<\/p>\n
* Entrada en vigor, con la salvedad indicada, el 30 de abril de 2008.
\n* Suplemento en Lengua Valenciana el 17 de noviembre de 2007.
\n* Suplemento en Lengua Catalana y en Lengua Gallega el 3 de noviembre de 2007.
\n* Efectos de las derogaciones y modificaciones desde el 30 de abril de 2008.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
LEY 30\/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P\u00fablico.<\/p>\n
DESCARGAR ley-30-2007 \u00c1\u008dndice<\/p>\n
Titulo preliminar. Disposiciones Generales.<\/p>\n
Cap\u00edtulo I. Objeto y \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la Ley<\/p>\n
Art\u00edculo 1. Objeto y finalidad.<\/p>\n
Art\u00edculo 2. \u00c1\u0081mbito de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
Art\u00edculo 3. \u00c1\u0081mbito subjetivo.<\/p>\n
Art\u00edculo 4. Negocios y contratos excluidos.<\/p>\n
Cap\u00edtulo II. Contratos del sector p\u00fablico<\/p>\n
Secci\u00f3n 1.\u00c2\u00aa Delimitaci\u00f3n de los tipos contractuales.<\/p>\n
Articulo 5. Calificaci\u00f3n de los contratos.<\/p>\n
Art\u00edculo 6. Contrato de obras.<\/p>\n
Art\u00edculo 7. Contrato de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas.<\/p>\n
Art\u00edculo 8. Contrato de gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Art\u00edculo 9. Contrato de suministro.<\/p>\n
Art\u00edculo 10. Contrato de servicios.<\/p>\n
Art\u00edculo 11. <\/p>\n
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